聚焦 | 新版《食盐专营办法》出炉 经营者自主确定食盐价格

禁止利用井矿盐卤水熬制食盐

国家实行食盐定点批发制度

食盐价格由经营者自主确定

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新版《食盐专营办法》出炉啦

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》)，自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。2016年4月，《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(以下简称《方案》)提出在坚持食盐专营制度的基础上，推进供给侧结构性改革；要求实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力。

为此，根据《方案》关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定，《办法》对食盐专营制度的具体内容作了完善。其中针对食盐定价问题，《办法》特别强调，食盐价格由经营者自主确定。

大家可能还有诸多疑问？

《办法》究竟新在何处？

食盐的供应安全如何保障？

莫慌，食药君为你答疑！

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《办法》新在何处？

●坚持和完善食盐定点生产、定点批发制度。按照《方案》关于坚持食盐专营制度、不再核准新增食盐定点生产、定点批发企业的规定，明确省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求，审批确定食盐定点生产、定点批发企业。

●取消食盐产、运、销等环节的计划管理。删去了原办法关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理，以及核发食盐准运证的规定。

●取消食盐产销隔离、区域限制制度。根据《方案》关于食盐流通的规定，规定食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务，省级盐业主管部门应当颁发食盐定点批发企业证书等。

●改革食盐定价机制。根据《方案》改革食盐政府定价机制的要求，删去国家规定食盐价格的规定，明确食盐价格由经营者自主确定等。

食盐供应安全如何保证？

●改革食盐储备制度。根据《方案》建立食盐储备体系的要求，规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度，承担政府储备责任；食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任。

●保障食盐供应。根据《方案》要求，增加规定县级以上地方人民政府采取必要措施，保障边远地区和民族地区的食盐供应。同时，规定盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案，在发生突发事件时，协调、保障食盐供应。

食盐质量安全如何保证？

●完善食盐监管体制。根据《方案》关于保持现有专业化食盐监管体制不变，探索推进食盐安全监管体制改革，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责的要求，维持了盐业主管部门负责食盐专营工作的职责，并增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理的职责。

●增加食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理，建立健全信用信息记录和公示制度的规定。

●严防工业用盐等非食用盐流入食盐市场。根据《方案》要求，对食盐定点生产企业、定点批发企业和非食用盐生产企业规定了产购销记录制度等。

●进一步完善法律责任，加大对违法行为处罚力度。

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内容来源：综合新华社、每日经济日报、南方都市报等