高质量推进生态环境建设——环保厅局长论坛召开

会议背景

7月19—20日，由中共西宁市委、西宁市人民政府、中国环境出版集团、青海省环境保护厅主办，西宁市环境保护局、西宁市经信委、环境保护杂志社承办，国家环境咨询委员会、《环境保护》专家委员会智慧支持的“2018中国生态环保大会暨第三届绿色发展论坛”在西宁召开。会议协办单位有中国国土资源经济研究院、生态环境部南京环境科学研究所、中国环境监测总站、中化弘润石油化工有限公司。支持单位有生态环境部环境与经济政策研究中心、中国环境科学学会。会议同期召开了环保厅局长论坛、绿色发展和清洁生产创新机制论坛、第二届自然资源资产管理论坛、中国环保产业可持续发展创新论坛暨环境治理技术交流对接会、2018年中国环境科学学会生态与自然保护分会暨北京生态学学会第十三届新世纪论坛五个平行论坛。

2018年7月20日，由环境保护杂志社、西宁市环保局主办的“环保厅局长论坛”在青海省西宁市举行。会议由中国环境出版集团党委书记、董事长武德凯主持。西宁市政协副主席全武、青海省环保厅厅长汤宛峰出席会议并致辞。原环境保护部总工程师、国家咨询委员会委员万本太，生态环境部环境与经济政策研究中心主任、党委书记吴舜泽，重庆市环境保护局党组书记、局长辛世杰，浙江省环境保护厅副厅长卢春中，成都市环境保护局副局长唐冉熊，大连市环境保护局副局长王浩，迪庆藏族自治州环境保护局党组书记、局长和雪涛，十堰市环境保护局副局长夏涛，西宁市环境保护局左瑞亭，南京新联智慧能源服务有限公司总经理吕启飞发表主旨演讲。

来自北京、山西、内蒙古、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、海南、重庆、四川、云南等20个省(市）环保厅（局）宣教部门负责同志，还有来自南京、杭州、武汉、成都、大连、乌鲁木齐、十堰、忻城、宿迁、绍兴、长治、连云港、鹤壁、孝感等58个地市级环保局的负责同志和宣教相关负责同志出席会议。

中国环境出版集团党委书记、董事长武德凯主持会议，并向社会各界发出了“绿色印刷、低碳办公、节能生活”的倡议，倡议共同践行绿色低碳生产生活方式，做美丽中国的行动者。

输

重庆市环境保护局党组书记、局长辛世杰发表题为“坚决打好污染防治攻坚战加快建设山清水秀美丽之地”的主旨演讲。

辛世杰指出，习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，为做好重庆工作指明了方向。去年7月以来，重庆市通过一系列决策部署，切实在思想上补课、工作中补缺，生态优先、绿色发展日益成为全市各级各部门工作的主旋律。重庆市以改善环境质量为核心，以大气、水、土壤污染防治为重点，深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动，全方位全地域全过程开展生态环境保护建设。坚持生态优先，筑牢长江上游重要生态屏障；坚持绿色发展，加快构建现代化经济体系；建立责任体系，坚决打好打赢污染防治攻坚战；严格环保督察，压紧压实“党政同责，一岗双责”；加强监管执法，依法严惩重罚环境污染和生态破坏行为；不断夯实基础，加快建设生态环境治理体系和治理能力现代化。

输

浙江省环境保护厅副厅长卢春中发表题为“坚持‘八八战略’不放松勇当高质量发展排头兵”的主旨演讲。

卢春中指出，2003年，浙江迈出了改革破解发展瓶颈的重要一步，作出了“发挥八个方面优势、推进八个方面举措”的重大决策部署，即影响深远的“八八战略”。其中“进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造‘绿色浙江’”作为第五方面写入其中，为浙江生态文明建设先行先试、领先率先的实践探索提供了有力的战略指引。浙江转型升级的第一步，就是做好低端低效产能的“减法”，以供给侧结构性改革为主线，持续推进绿色浙江、生态浙江、美丽浙江建设，连续实施四轮“811”污染防治、生态文明建设、美丽浙江建设行动，打出了“五水共治”（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）、“三改一拆”（旧住宅区、旧厂区、城中村改造、拆除违法建筑）等一系列转型升级组合拳，经济新旧动能转换、高质量发展的势头方兴未艾，美丽浙江的建设蓝图正在不断呈现。

输

成都市环保局副局长唐冉熊发表题为“践行绿色发展理念 高质量推进成都生态环境建设”的主旨演讲。

唐冉熊指出，近年来，在市委市政府的坚强领导下，市环保部门紧扣主责主业，高位推进污染防治和美丽宜居公园城市建设，着力构建污染防治“源头严防、过程严管、末端严治”的工作闭环，全市生态环境保护工作取得一系列阶段性成效。主要表现在：当好顶层设计的“参谋员”，构建“大生态、大环保”工作格局，助推完善体制机制实现新突破；当好污染防治的“冲锋员”，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，助推改善环境质量取得新成效；当好绿色发展的“守门员”，树立源头严防理念，助推服务高质量发展呈现新气象；当好智慧环保的“研究员”，着眼固本强基，助推夯实环保基础进入新实践。

输

大连市环保局副局长王浩发表题为“发挥教育在生态文明建设中的基础作用”的主旨演讲。

王浩指出，我国生态文明建设进入“三期叠加”的关键时刻，研究探讨如何高质量推进生态文明建设十分必要。大连市在坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设和环境保护工作的一系列部署和要求，不折不扣执行到位的同时，始终把环境宣传教育工作当成主要工作、核心工作之一对待，并给予其明确定位即环境宣传教育工作是一项“基础性、根基性”的工作。大连市的环境教育经历了：一是推动教育部门由“要我干”到“一起干”再到“我要干；二是充实教材，为教育工作开展提供充足弹药；三是搭好台子，为公众（包括师生）参与环境保护提供舞台三个阶段，取得良好成效。王浩表示，培养正确的价值观和取向，生态文明建设的土壤才会越来越深厚，越来越肥沃，成长其上的生态环境这颗大树才会枝繁叶茂，结出硕果。

输

迪庆藏族自治州环保局党组书记、局长和雪涛发表题为“迪庆国家公园建设探索实践”的主旨演讲。

和雪涛指出，迪庆是金沙江、澜沧江上游和西南地区重要的生态屏障，生态地位独特而重要。为切实保护好生态环境，加快发展旅游业，2005年，迪庆州委、州政府申请开展国家公园建设试点。2012年普达措景区成为康巴藏区唯一的5A级景区。2016年10月国家发改委将普达措列为全国十个国家公园体制建设试点之一。普达措国家公园在10余年的建设运营中，实现了生态效益与经济效益、社会效益的有机统一，发挥了保护生物多样性、促进脱贫致富、巩固民族团结、维护社会稳定等重要功能作用。

输

十堰市环境保护局副局长夏涛发表题为“治出中国好水 绘就绿色画卷”的主旨演讲。

夏涛指出，近年来，十堰市突出抓好水环境治理、水生态修复，统筹推进生态文明建设。全市地表水断面达标率94.3%，“五河治理”成为黑臭水体治理典型在全国推广。

十堰“治水”的主要做法包括：一是提高政治站位。深入实施生态立市战略；实行环保“党政同责”、“一岗双责”；调整成立高规格环境保护委员会，高位谋划推进生态文明建设；探索实行环保履职情况第三方考核制度；建立水环境质量生态考核补偿制度；出台环保“一票否决”制度。二是坚持标本兼治。在全省率先建立“河湖长制”；突出五条不达标河流治理重点；不断加强城乡环保基础设施建设；加强农业农村面源管控；实施污水垃圾处理设施建管运营一体化模式。三是严格执法监管。坚持源头管控，严格环境准入；实施最严格的环境执法监管，严惩违法排污企业；加大涉水环境问题整改，实行市领导包县督办，定时限挂账销号。全面排查落实生态环境部组织的清废行动2018、城市黑臭水体和饮用水源地专项行动环境问题整治。

西宁市环境保护局左瑞亭同志发表题为“网格化监管与大气污染防治精准发力——以西宁市大气污染防治城市扬尘监测监管项目为例”的演讲，从大气环境的准确预报与污染解析、网格化监管与精准治污、大气环境辅助决策管理三方面详细介绍了西宁市大气污染防治城市扬尘监测监管项目，为创新环境监管模式提供了参考。

南京新联智慧能源服务有限公司总经理吕启飞发表题为“三免一降，开创环保监察新模式”的主题演讲，系统论述了“免停电、免布线、免调试、降成本”的环保监察新模式。 

中国环境出版集团党委委员、纪委委员、副总经理沈建，中国环境出版集团总编辑助理、环境保护杂志社总编辑、总经理郭媛媛出席会议并发言。会议期间，中国环境出版集团向参会嘉宾展示了优秀生态环保图书，提升了出版集团在业界的影响。

中国环境出版集团党委委员、纪委委员、副总经理沈建在论坛上发言

中国环境出版集团总编辑助理、环境保护杂志社总编辑、总经理郭媛媛在论坛上发言

中国环境出版集团向参会嘉宾展示优秀环保图书

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