水质量未明显好转甚至大幅恶化 40个水达标滞后城市副市长被喊来开会

山西吕梁、辽宁锦州、湖北荆门等40个城市因今年第一季度水环境质量达标滞后被生态环境部公开点名，不仅如此，生态环境部还专门召开调度视频会，让这40个城市分管副市长参会，并请达标任务最重的吕梁、延安、锦州、东莞、辽阳、营口等6地市市长作表态发言。

记者在生态环境部16日在天津召开的“2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会”上获悉，今年一季度，全国水环境质量总体呈改善势头，但仍然存在不少问题。

生态环境部有关负责人在会上指出，一季度，山西、吉林、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、陕西、甘肃等10省（区、市）水质达到或优于Ⅲ类水体（也就是好水比例）与年度目标有一定差距；山西、辽宁、吉林、黑龙江、福建、广东、广西、陕西、甘肃、宁夏等10省（区）劣Ⅴ类水体（也就是差水比例）与年度目标也存在一定差距；其中，山西、吉林、广东、广西、陕西、甘肃等6省（区）优Ⅲ、劣Ⅴ（即好水和差水）两项指标均存在差距。

这位负责人强调，在全国各地环境形势向好的背景下，一些地方水环境质量依然没有明显好转，甚至大幅恶化，需要地方果断采取措施，坚决扭转被动局面。

他透露，生态环境部将进一步加强信息公开，每季度发布达标滞后城市名单，每月向社会公开各省水质状况、长江及渤海入海河流消“劣”进展、水质恶化断面等信息，通过把工作进展情况及时公布出去，发动社会力量监督推动水环境达标。同时，生态环境部将研究制定财政支持奖励政策，对按时保质完成消“劣”任务及治理达标任务的，给予一定资金上的奖励。

现场

“宁愿努力了却没完成任务，也不能造假”

在16日的视频会上，生态环境部有关负责人说，水质改善有一个钟摆效应，简单地看几个月的数据，好像一下子好了，但可能很快会摆回来。随着治理效果的显现，摆动幅度会越来越小，趋势逐渐向好，慢慢保持稳定。

他强调，各地宁愿努力了却没完成任务，也不能撒药治污或数据造假，要扎扎实实推进工作。

他表示，相关部门将研究制定财政支持奖励政策，对按时保质完成消“劣”任务及治理达标任务的地方，给予一定的资金奖励。

视频会上，吕梁、延安、锦州、东莞、辽阳、营口等6个地市政府相关负责人表态发言，发言中均分析了目前水质达标滞后的原因以及下一步治理措施。

其中，吕梁市政府相关负责人表示，虚心接受、主动认账认责认改，并立即部署在全市范围内全面启动环保突出问题整治工作，提出了“立下军令状，奋战五十天，决心在第二季度水环境质量退出全国后十位”的目标。

辽阳市政府相关负责人表示，没有完成国家《水污染防治行动计划》工作任务，拖了全国水生态环境工作的后腿。在此由衷向生态环境部作深刻检讨。将以辽河流域综合治理攻坚战为载体，以目标倒逼进度，以“铁”的决心、“硬”的措施，确保从二季度开始各河流断面水质大幅度改善。

名词解释

何为劣五类水？

根据国家《地表水环境质量标准》，依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类。一类对水质要求最高，主要适用于源头水、国家自然保护区，二类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等，以此类推，类别越高，水质越差。五类水适用于农业用水区及一般景观要求水域。

劣五类水，即污染程度已超过五类的水，也就是人们口中“丧失了功能、不能用”的水。

来源：法制日报、新京报  记者 郄建荣 邓琦

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