地方 | 上海出台多条“硬核”举措,增加企业绿色发展新动能
日前,上海市生态环境局披露,该局将通过深化环评审批制度改革、优化生态环境执法监管、加强企业服务指导以及大力发展环保产业方面的多条举措,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。
政府部门将增加对企业环境治理的服务指导,增加绿色发展新动能;减少对高质量高水平项目的审批限制,减少对守法合规生产经营企业不必要的执法检查。
该局印发《关于在常态化疫情防控中进一步创新生态环保举措更大力度支持经济高质量发展的若干措施》(简称《若干措施》),提出了四大类、27条支持稳就业促发展的工作举措,在落实企业主体责任的前提下,以更大力度、更实举措服务支持企业发展。
《若干措施》围绕企业在环保工作中的痛点、难点、堵点问题,打出“组合拳”,谋实策、出实招,推出“硬核”措施,力求解决实际问题。这些举措致力保疫情防控、保优质项目、保小微企业,服务于保就业大局、服务于促发展大局。
据此,上海将深化环评审批制度改革,通过推进新冠肺炎疫情期间相关项目审批绿色通道、正面清单等举措常态化,支持相关企业加快恢复生产和发展。
在优化生态环境督察执法监管方面,上海将通过完善监督执法正面清单,实施分类分级监管,实现对守法企业无事不扰;通过实行免罚清单制度、建立容错纠错机制、完善行政处罚裁量规定,鼓励企业及时自我纠错、主动整改;通过全面实施生态环境领域“一网统管”,强化“互联网+监管”,推行非现场执法监管检查,减少对守法企业生产和经营的执法检查。与此同时,上海将切实发挥环保督察整改对拉动市场投资、促进环保产业发展、保障民生福祉等方面的作用,实现经济、社会和环境效益的统一。
上海市生态环境局将加强对企业服务指导,通过搭建政企沟通平台,加大技术帮扶力度,解决企业困难,特别是着力解决中小企业环保难题。上海将通过建立第三方服务“黑名单”、专项执法检查等,严厉打击不规范市场行为,切实保障企业合法权益。
根据《若干措施》,上海将大力发展环保产业,规范政府投资项目社会资本市场准入条件,平等对待各类企业主体,破除民营企业、中小企业市场准入壁垒;通过加大政策支持和服务力度,鼓励科技创新和技术发展,搭建环保科技创新平台,拓宽环保企业融资和技术创新与转化渠道;通过鼓励发展第三方治理模式并推进试点示范,提升企业专业治理能力。此外,上海还将通过大力发展智慧监测技术装备,推进人工智能、5G、物联网等新技术在环境监测监控中的应用,支持环保产业壮大发展。
(陈静)
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