敲黑板！返乡人员怎么划定？如何管理？广西管理措施发布
哪些人属于返乡人员？
返乡人员要不要持核酸检测阴性证明并隔离？
回应公众关切
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1月26日，广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部印发《广西冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，对返乡人员作出明确定义并发布管理措施：
一
返乡人员如何定义？
返乡人员特指返回广西农村地区的人员，包括：
（1）所有境外、区外返乡人员
（2）来自区内中高风险区域所在设区市的返乡人员（中高风险区域内的人员原则上不流动）
（3）区内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员，交通运输从业人员等重点人群
注意：从区外低风险区域返回广西市、县城区人员和在区内各低风险地区市、县（市、区）之间流动的一般人员，不纳入返乡人员之列进行管理，但需遵守目的地疫情防控要求。
二
境外及国内中高风险地区返乡人员怎么办？
境外：集中隔离医学观察14天+居家隔离观察7天+自我健康监测7天+核酸检测4次
国内中高风险地区：集中隔离医学观察或居家隔离医学观察14天+核酸检测3次
三
返乡人员需要做哪些准备？
最迟要提前24小时向所在村委会和单位报备，回到住地后12小时内向村委会登记备案
持7天内（以到达目的地时间往前计算）有效新冠病毒核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”
四
持核酸检测阴性证明返乡的规定何时开始？
返乡人员持核酸检测阴性证明返乡的规定，从2021年1月28日开始实施，至2021年3月8日春运结束后截止
五
从低风险区域返乡后是否需要隔离？
返乡后实行14天居家健康监测（要求做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集；如出现发热、咳嗽、咽痛、腹泻等身体不适症状，及时到正规医疗机构发热门诊就诊）
返乡后第7天和第14天分别开展1次核酸检测
返乡时无新冠病毒核酸检测阴性证明的，纳入管理后马上开展核酸检测，然后实施14天居家健康监测和再加2次核酸检测措施
返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求
六
家庭聚会、红白喜事怎么操办？
不串门、不聚集、少外出。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内，农村家庭不举办聚餐等聚集性活动
喜事缓办，丧事简办，宴会不办。确需举办“婚丧嫁娶”活动的，提前向村委会报备，原则上参加人数控制在50人以内（入境人员、国内中高风险地区返桂来桂人员未执行完广西疫情防控健康管理服务措施的，以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加）；确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动，规模也要控制在50人以内，并提前向当地乡镇政府报批，具体由当地乡镇政府明确审批流程
七
各地如何落实该项政策？
各设区市疫情防控指挥部要结合实际，制定本地区农村地区春节期间疫情防控工作方案，并报自治区疫情防控指挥部疫情防控与医疗救治组备案
《方案》对冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作还作出如下规定：
1
严格落实早预防措施
减少人员流动。从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员以及在国内中高风险地区人员，原则上在当地休假或工作。
减少人员聚集。各地要按照非必要不举办的原则，严控联欢、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市频次、控制集市规模，落实好宗教活动及场所管控要求。
加强人员管理。发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告。
加强重点场所管理。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。
加强农贸市场冷链食品的监管。严禁销售无进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告和相关手续不完备的进口冷链食品。
强化宣传教育。引导群众养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯。
2
严格落实早发现措施
扩大“应检尽检”范围。县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围。
及时开展样本采集和核酸检测。核酸检测费用由返乡人员个人承担。
3
严格落实早报告措施
可疑患者报告。医疗卫生机构对发热病人要100%核酸检测。
核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果。
感染者网络直报。各地医疗机构发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报。
4
严格落实早隔离措施
快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报当地县级疫情防控指挥部，2小时内转运感染者。
实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者的自然村和每户家庭要立即实施封闭管控，所有村民居家医学观察。
开展流行病学调查和密切接触者判定。乡镇政府、村委会和村医、村干要积极配合，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。
密切接触者隔离管理。县级人民政府统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察14天。
实施全员核酸筛查。当地疫情防控指挥部要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测。
开展环境消杀。对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。
5
严格落实早救治措施
尽早发现可疑患者。重点关注近期返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，以及反复就诊患者。
及时转运可疑患者。县医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院设置发热诊室。
严格规范治疗。确诊病例、疑似病例和无症状感染者要集中到定点救治医院进行隔离治疗。
严格院感防控。各级医院主要负责人是院感防控第一责任人，进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。
6
加强防控保障
组织领导。各地疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行24小时值班，有情况立即上报。
能力保障。确保县域内至少有1家医疗机构和1家疾控机构具备核酸检测能力。
对口帮扶。政部门要监督三级医院加强对县医院的综合支持，要派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导，特别是春节期间要加强驻点值班值守。
物资保障。各地要切实做好农产品供应，满足群众生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。
督导检查。各地要按照工作方案要求，提前部署，责任到人，对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。
记者 | 石钖
当代广西新媒体出品