胡向东:亲近农民感悟农村感受农业-中国乡村发现--从这里发现中国乡村
驻村入户方式好 贴近泥土书更香
编者按：2013年10月28日至11月1日，湖南省委党校第45期中青班全体学员分成五个组，分赴永兴县龙形市乡黄土洲村、绥宁县黄桑坪苗族乡上堡村、溆浦县思蒙乡虾溪村、中方县桐木镇宝寨村、蓝山县新圩镇上清涵村，开展“驻村入户体察民情”体验式培训。这次体验式培训活动，把“教室”搬到田间地头，让“书本”沾满泥土芳香，才能真正“接地气”。全体学员和省委党校教师与当地村民同吃柴火饭、同住农家屋、同干农家活，听民声、访民意、解民困，用实际行动践行了党的群众路线教育实践活动。
这次体验式培训活动，把“教室”搬到田间地头，让“书本”沾满泥土芬香，是教学方式的大胆创新，是学员服务群众的全新体验。
1．体验生活融关系。全体学员都按要求，第一天晚上就进村入户，开始了与农民朋友的零距离接触和农村生活全方位参与，而且全体学员都参加了一天以上的劳动，有的与住户一同收花生、分茶籽、种油菜，有的与村民一起植树、种中药材，有的积极参加驻村的渠道清淤、水库堤坝整修等冬修水利活动，有的协助驻村安装路灯、健身体育器材等公共设施，白天一起干农活，晚上一起拉家常，大家既感受了劳动的光荣，又在体验生活中融洽了党群干群关系。
2．座谈走访掌民情。驻村以后，各学习小组立即开展了广泛深入的座谈活动。一方面是通过与住户面对面促膝交谈，了解掌握了住户的所思所想。另一方面分别组织召开县、乡、村负责人座谈会，全面掌握了驻点乡镇特别是驻点村的经济社会发展情况。值得一提的是，各学习小组全面开展了访贫问苦活动，将党和政府的温暖送给了最需要的困难群众。学员们每人结对帮扶了一户特困户，有的还走访了乡敬老院和留守学生，共送去慰问金9万余元和一批书包等学习用品。学员永兴县委书记袁卫祥在走访双目失明者马玉香时，了解到她困难的生活遭遇时，除送上事先准备的慰问金外，还另外拿出100O元给其家里老人解决实际生活困难，当得知马玉香三天前摔伤骨折，他立即联系县卫生局及县人民医院负责人，当晚安排专车送到县城医院进行治疗。
3．调研解困办实事。一是学员们发挥各自特点，为驻村开展知识讲座，送科技下乡。中方县桐木镇95％的农户种植葡萄，被称为“南方的葡萄沟”，为加强专业指导，驻宝寨村组学员特意从省农科院请来两名专家讲授种植葡萄、柑橘的技术，当场解答农民各种疑难，送种植书籍150本、蔬菜种子600多包。其他组也在乡镇干部、村组农民和学生中分别开展了新农村建设、基层党组织建设、农林知识、小学教师培训、硬笔书法等专题讲座，发放科技信息资料，帮助提供招工就业机会。二是为当地积极献计献策，谋划发展。针对龙形市乡是永兴县的生态保护区域，并且境内的青山垅水库是县城十余万居民的饮用水源地，驻黄士洲村学员利用半天时间在青山垅水库库区开展了生态环境建设和农村安全饮水调研活动，为库区保护和建设提出了一系列合理化意见和建议。其他学员也为驻地乡村在调整产业结构、开发特色农产品、打造旅游品牌、发展乡村旅游、保护民族建筑、发展基础教育、改善环境卫生、重视中药材开发等方面献计献策20多条。三是发挥自身优势，为农民朋友解决一些困难。据不完全统计，共联系筹集公路建设、路灯和健身器材、卫生室改造、新农村建设重点村经费187万元，捐献药品价值4．35万元、银杏树2棵价值3万元，对接解决村活动场所、村级小学、饮水工程、乡农贸市场改造项目4个。
4．文体活动增友谊。为进一步增进与农民群众的友谊，部分学习小组在座谈、劳动、慰问之余，充分发挥个人特长，积极组织文体活动，丰富生活，活跃气氛。与黄士洲村、上清涵村农民举行了两场篮球友谊赛，吸引了乡村百余干部群众的观战；为虾溪村留守妇女广场舞队编排了丰富多彩的舞蹈节目，把城市文化元素“无缝对接”到农村百姓生活；学唱侗族民歌、体验民俗篝火晚会，主动融入农村生活。
此外，“驻村入户”期间，全体学员专程赴韶山毛主席铜像广场，重温入党誓词，参观主席故居。部分学员还赴开国大将黄克诚故居、重走1934年红军长征路，接受革命传统教育，缅怀先烈丰功伟绩。有的学员还回访了上期中青班驻点村的情况，参加了省委党校副校长袁准一行授予溆浦县“湖南省委党校、行政学院教学基地”授牌活动。
学员们普遍认为，在短短几天体验中，大家亲近农民、感悟农村、感受农业，深受教育，对农村的了解更加深入了，对农民的感情更加深厚了，对农业的认识更加深化了，收获不小。对这次体验活动进一步思考，有以下感受：
1．要进一步增强群众观念。增强群众观念是党的群众路线教育活动的根本要求，是党性锻炼的重要内容。这次驻村入户体察民情，我们深深感受到，要密切联系群众、增强群众观念，不能挂在墙上、停在嘴上，必须要有一个载体平台。体验式培训是一个很好的载体平台，学员通过对比自己优越的工作环境与农民清苦的生活条件，能够深刻反思自身在党性修养、群众观念上存在的问题和差距，也有利于检验理论运用于实践的成效，既是培养干部的有效方式，也是加强党性锻炼的好课堂。体验式培训教学作为省委党校中青班培训的特色品牌，需要进一步规范和完善，形成长效机制。为了解民情、帮解民困，各级领导干部应该借鉴体验式培训方法，实行每年到贫困户家里住上3—5天，并结对帮扶贫困户的工作机制，进一步增强群众观念。
2．要进一步强化“三农”工作。学员们普遍认为，这次体验式培训时间虽短，但对党的十八大报告提出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”的论断有了进一步认识，从而增强了服务“三农”工作的责任感。一是要发挥好农民的主体作用。农民是农村全面小康的主体。只有充分发挥农民的主体作用，才能全面地激发农村发展的积极性、创造力和活力，全面建成一个殷实的农村小康。二是新农村建设要因地制宜、科学规划。从目前看，应从破解农民看病难、上学难、行路难、养老难等问题入手，投资些“短、平、快”项目，让农民得到实惠，增强其投身新农村建设的热情。从中期看，力争三五年建成一批具有示范和带动作用的新农村，坚定建设新农村的信心和决心。从长期看，按照国家政策，制订好规划，让广大农民看到新农村建设的美好愿景。三是要加大对贫困地区的扶持力度。现实告诉我们：贫困地区仅仅靠自身发展和努力，只会与发达地区的差距越来越大，相对贫困面会越来越广。要采取加大财政转移支付的力度来支持贫困地区，特别是对贫困地区社会事业的支持要加大，继续引导发达地区加大对贫困地区的对口支持力度。同时，在扶贫中要正确处理“输血”与“造血”的关系，对农民进行必要的思想教育，坚决克服等靠要的思想，坚持走群众路线，让农民群众自力更生地推动发展、享受发展成果。
3．要进一步夯实基层组织。这次体验式培训，让我们进一步感受到，加强党的领导，在农村最关键的就是要加强党的基层组织建设。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。农村的发展能否跟得上形势，能否和省市县合节拍，关键在于乡党委、村支部堡垒作用是否强。具体而言要注意三个“发挥”：一是要发挥乡党委的引导作用。农村全面小康是农民自己的事情，党委政府不能包办代替。但是，缺少了党委政府的积极引导，农村全面小康就会失去方向，就会缺乏动力。党委政府要在目标、政策和利益机制方面发挥引导作用。二是要发挥村支部的领导作用。村支部要发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。要把农村基层组织建设好，不仅要选好公道正派、乐于为群众办事的领头人，还要进一步提高村干部和党员的整体素质。三是要发挥村民的自治作用。抓基层组织建设一定要与村民自治工作结合起来，从而全面增强村支两委的凝聚力和战斗力，扩大基层民主。当前，在这方面特别要增强基层干部帮助致富的能力，带领农民群众早日致富奔小康。
总之，大家一致认为：驻村入户方式好，贴近泥土书更香。体验生活是短暂的，所受教育是长远的。
（作者系湖南省人民政府办公厅秘书三处处长、中共湖南省委党校第45期中青班学员）
（此为原稿，与书刊有出入）
文章来源:《中国乡村发现》第25期 湖南人民出版社
《中国乡村发现》丛书带着泥土的芬芳，于2006年金秋应运而生，以其独特的姿态，立足于“三农”第一线，定位于为“三农”理论者与实践者打造一个“想说就说，想写就写，想看就看”的舞台，构筑一个农村研究“官、学、民”三者互动的平台，提供一个“为基层和农民说话、说基层和农民的话、让基层和农民自己说话”的阵地，成为一个基层干部、普通学者、在校学生以及关注“三农”问题的热心民众传播心声的讲坛。在社会各界的大力支持下，已成为国内研究农村问题、了解农村信息的重要理论读本和参考资料。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，国家税务总局局长肖捷，中央财经领导小组办公室副主任韩俊等“三农”专家学者和200多位基层工作者发来了肯定性书面评语，陈锡文、韩俊、杜鹰、唐仁健、温思美等50位“三农”名家欣然担任学术委员。2012年荣获“湖南省第二届优秀社科普及读物”。
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湖南省农村发展研究院是以当好农村发展的智囊团和思想库为己任，创建集农村理论研究、决策咨询、成果运用于一体的研究机构。被批准为“湖南省城乡一体化研究基地”；主要开展农村的理论研究、决策咨询、学术交流、人才培训、技术推广、文化传播以及宣传策划等业务，为各级党委、政府的农村工作提供决策咨询服务。学术成果转化为政策性建议是突出特色，学以致用是根本宗旨。“农村的问题，我们的主题；政府的难题，我们的课题”是行动口号。
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