晋保平:传统古村落不仅仅是个村落
传统古村落是中华文明的时代记忆，其在推进中华文化的传承、融合、发展中具有不可替代的作用。此外，其在带动一个地区的旅游产业方面，具有不可限量的潜力。世界范围内，一些地区之所以成为全球著名的旅游胜地，大多因其承载着丰富的历史文化韵味。
非常遗憾的是，在我国近些年的城市化进程中，忽视了传统古村落的价值。在现代与传统的冲突中，一些传统古村落或者消失了，或者不完整了，或者“变味“了，即使幸免遇难的一些古村落，其保护也面临巨大挑战，缺乏保护规划。以北京为例，在已经列入中国传统村落建议名单的52个村落中，村内建筑已经不是传统风貌的约有20个；有的村落80%的传统建筑都不在了；有的村子名字还是老名字，但传统建筑已经不复存在，很多变成了红砖洋瓦。因此，进一步做好传统古村落的保护工作，是我们在推进新一轮城镇化建设中必须承担的重大历史责任。
在当前传统古村落的保护工作中，有两个比较普遍的问题：一是面对形态各异、千差万别的传统古村落，我们应该采取什么样的方式来保护？二是如何建立科学有效的传统古村落保护管理体制？
一方面，要对不同类型的传统古村落分别采取不同的保护方式，不能采取“一刀切”的简单方法。我国的传统古村落在几千年、甚至上万年的历史演进中，因民族习惯不同、宗教信仰不同、地理环境不同、气候条件不同、生产实践不同、生活方式不同、发展阶段不同等因素，在传统古村落的具体存在形式上也体现出千差万别的特点。既然是多样性，就应该采取不同的保护方式，而不能“一刀切”。譬如，对有些远古先民居住过的、已完全丧失居住价值但尚有保护价值的古村落，可以采取建设“遗址公园”、“传统文化博物馆”的方式进行保护；对有些在现实生活中仍然发挥基本居住功能但与现阶段的社会生产力发展水平和人民群众生活水平有一定差距的古村落，可以采取适度改造的保护方式，这样既能有效地保护古村落，又能让居住在这里的人们享受到现代化的生活方式；对有些传统特色浓厚、文化资源丰富的古村落，可以采取保护与发展开发并重的建设方式，适度发展有特色的文化旅游产业，在发展文化产业的过程中有效保护传统古村落。
另一方面，要建立、健全科学的传统古村落保护体制机制，促进传统古村落保护工作有序健康发展：
一是进一步提高各级政府对传统古村落保护的重视程度，把对传统古村落的保护作为新时期中国城镇化建设的重要组成部分。
二是要明确指导思想，加强顶层设计和统一规划，做好传统古村落的普查和建档工作，夯实工作基础。
三是要明确主责部门和工作责任制。目前的情况是多头管理——文物、文化、宣传、住建、财政、旅游、农委等多个部门都在管理，导致职责不清，管理不到位。因此，要通过改革建立有效的管理体制。
四是要建立规范的资金投入体制。政府要进一步加大对传统古村落保护的经费扶持力度，同时要改变目前多头管理、资金分散、效益不高的状况，积极鼓励和引导社会资金进入，逐步形成政府主导、社会各界共同参与的投资体制。
五是要加大宣传力度，同时针对一些基层政府和古村落居民对本地区的传统文化不认识、不理解、不自信的问题，做好文化普查，深挖文化资源，加大宣传力度，提高文化自信。
综上所言，传统古村落具有重要的文化与旅游价值，因此我们必须采取合理的途径对其进行保护，让其在历史的长河中不断发展、传承。
（作者系中国社会科学院副秘书长、中国城市经济学会会长）
中国乡村发现网转自：中国城市报
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