【特别关注】仝志辉:今日农村发展之难与沈浩之死
初看沈浩六年来在小岗村的所作所为，会觉得他并也没有逃脱下派干部的惯常逻辑，那就是向上争取项目，拼命给小岗输血，但无奈的是，小岗人的贪心或者说小岗农民求富的欲望是个无底洞，第一个任期结束的时候，小岗人用86个红手印挽留沈浩。那是看重沈浩向上争取资源的能力。曾经强烈反对沈浩进行土地流转的严宏昌的儿子严余山说，是他策划了这次手印留人：“一方面，他确实与其他下派干部不一样，他把自己当成小岗人，真心为老百姓做事；另一方面，他背后有个‘大财神爷’做靠山，对小岗村有好处”。
但是，沈浩确实也做到了别的下派干部没有做到的事情。从最初的单枪匹马，到被多数村民支持，甚至用红手印的方式挽留；从2004年人均收入2000多元到2008年人均收入6600元；从没有工业到几个大项目落户。群众对他的接受程度是极高的，他在小岗干出的成绩是罕见的。连华西的吴仁宝也对他高度肯定。遍数全国专注于输血的下派村官，估计也找不出几个像沈浩这样能干的；即使是国家扶贫办做的整村推进，估计也很难达到沈浩成就的发展速度和效果。
沈浩说，“刚到小岗时也想过，争取点资金项目，工作上超脱一点。但一深入到具体工作，就身不由己了。”他不仅是在争取资金项目，更是立足长远，做了很多基础性的长远工作。
从沈浩的日记中我们可以看到，沈浩谈及农村的长远工作，曾说，“主要是两个方面：
第一，就是要加强以村党组织为核心的村级组织建设。首先，要选好配强一个群众信任、能力较强的‘两委’班子，特别是要选好一个‘领路人’。其次，要加强各类专业合作组织建设，通过成立各种专业协会、合作社，提高农民的组织化程度。
第二，就是要加强对广大农民群众的教育，包括思想教育、文化教育、科技教育、法制教育，等等。”
这是沈浩的切身体会，也是沈浩一直在做的。沈浩的成功在于此，沈浩何以如此辛苦，以至于累死，也是要做这两方面的基础工作的难度之高，已经超出了他的想象。
我们可以把沈浩的说法简化，沈浩其实在做的，一个就是要团结起真心为农民服务、有能力为农民办事的精英队伍，二就是通过示范和教育，提高农民的组织，引导农民起来合作。
在这两个方面，小岗村的基础很差，从村庄精英来说，沈浩进村前，村庄派性严重，两个主要的大包干带头人严俊昌和严宏昌矛盾很深，各种利益关系不平衡。从村民来说，一贯私字当头，文化教育水平、合作意识、市场观念都很落后。而且，关键的是1993年以来，村里的主要干部都是下派来的，村里已经没有了自生的能得到村民信任的村级组织和发展能力。
在这样的基础上工作，可想而知，工作难度之大。在这样的工作基础上实践党的群众路线，虽然最终有效，但是又需要经过多少努力才能使工作最终走上坦途。
所以，沈浩的家访走遍了全村的每户村民，为了修路、迁坟、合地这样的大事，做群众的思想工作无数，更严重的是，每次站在前台反对他的，都是村里的能人和有威望的人。沈浩确实是靠自己的人格魅力、细致入微的工作作风改变了局面，在这些背后的，是他始终相信大多数、始终为了大多数，始终相信群众、为了群众的信念。最终，成就沈浩的还是群众路线这一法宝。
今天要实践这一法宝，基层干部们面临的是比过去时代严竣得多的环境，也就是这种环境，带给沈浩更多的辛劳、更多的困惑、更多的辛酸以及最终的悲剧。
今日的农村精英没有了集体或合作经营的体制基础，没有了集体主义的教育，仅仅是自己发家致富的能人，追逐自家利益甚至损害集体利益扩张自家利益的能人，这样的能人在小岗可能还不只一个两个，这是沈浩工作的巨大拦路虎。今日的群众也没有了合作观念和村庄共同利益共同承担的观念，他们信奉的是“人不为己，天诛地灭”（即使是当年的大包干带头人，现任小岗村所在镇的党委书记严德友也不经意说出这句话）。要想团结他们，也要付出比毛泽东时代百倍的努力。
今天，沈浩要重新走群众路线开展农村工作，不像毛泽东时代那样，是身边各级党委政府、千千万万个村干部都在这么做，他似乎是孤身奋战，显得如此与众不同。要靠这种工作方法和各级政府打交道，要靠这种工作手法和甚至已经习惯高高在上的村干部一起共事，要靠这种工作方法得到已经习惯躺在农村改革功劳簿上的大包干带头人的理解和合作。沈浩必须要依靠的那些精英可能正好是找他麻烦的人，而且这些人的能量不小。他们的冷眼、不满也许仅仅是为了他们在村庄中的一些个人利益和代表的小部分村民的利益，或者是为了那些狭隘的在村庄中的地位和面子，有的甚至只是意气。可想而知，沈浩要经过多少的艰难困苦和身心历练。沈浩的一个重要成功就在于他成功地转化了这些精英，或者说利用群众的支持成功地遏制了少数不良精英的反对。
但要达成这种成功，要付出非凡的努力。沈浩是一个汉子，但是也终于不能单独承受这样的重压，永远倒下了。但是，如果沈浩所代表的我党深入农村的优良传统也就此倒下，我党改变多数农民生活和农村落后面貌的有效方法也没有机会重新发扬，也许我们组织农民发展农村的愿望就要落空，新农村建设就会永远是空中楼阁。
（作者系中国人民大学农业与农村发展学院副教授）
中国乡村发现网转自：社会学视野网
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