曾福生:增加农民收入 城乡一体化智库要有新招

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增加农民收入 城乡一体化智库要有新招

——在“湖南城乡一体化与脱贫攻坚研讨会暨《湖南城乡一体化发展报告(2017)》蓝皮书发布会”上的讲话

曾福生

（湖南农业大学副校长）

尊敬的陈主任、各位领导、专家：

今天下午参加社科院《湖南城乡一体化发展报告（2017）》蓝皮书发布会，收获很多，就刚才的学习谈几点体会。

第一，我觉得湖南社科院对城乡一体化的研究意义重大。湖南城乡一体化是国民经济社会发展的重要内容，也是国民经济现代化必须要实现的。这个报告对湖南城乡一体化发展进行了持续跟踪、动态研究，揭示了湖南城乡一体化发展的现状和动态，体现了整个过程。应该说对湖南，对全国来说都是有很大贡献的。

上次参加了发布会，这次又来参加发布会，我觉得这次的成果更加体现出特色，报告对湖南区域经济发展进行了深入的研究，对湖南城乡一体化做出了很中肯的评价。这个作用应该是很大的，若干年之后我们回顾历史，这个报告对湖南城乡一体化的意义就可以看见。

第二，这个报告刚才出版社的谢寿光社长讲到了，我觉得还有两个方面。第一个是湖南城乡一体化要达到什么样的程度，还要做更多的研究，不仅抓住湖南的特色，还要找出进一步推进城乡一体化要出台政策，我们湖南省能够解决哪些问题，中央高层对城乡一体化要出台政策，从中央层面出台政策，来推进城乡一体化。所以我觉得这个报告在这方面还可以进一步的完善。

第三，我谈三点建议，从城乡一体化发展目前来讲有几个方面需要重视的。

一个是进一步增加农民的收入，这是老问题，但是要赋予新的内容。如何寻找到新的增长点，对新产业、新业态、三产融合，产业链、共享机制，这些都很重要。

二个是美丽乡村总揽全局，这也是美丽中国的重要内容，这是城乡一体化很重要的抓手，包括我们过去讲的新农村建设双轮驱动，社会一体化，城乡一体化等。

三个是体制机制要进行创新。现在讲“三权分置”，三权之间是什么样的关系？还需要做研究。现在都说农民从土地上退出来，但是怎么退出来？都没有很好的顶层设计，都是各个地方在探索，当然不可能是一个版本，但是顶层要有一个首肯，要有比较好的顶层设计。

社科院取得这么好的成果，希望他们更进一步跟踪研究，把湖南城乡一体化把握得更深入、更深透，为国家做出更大的贡献！

（根据现场录音整理）

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