邓秀华:让农民工成为乡村振兴的主力军
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让农民工成为乡村振兴的主力军
邓秀华
（湖南省社科院城乡一体化智库团队研究员）
十九大报告把“乡村振兴战略”作为国家发展的七大战略之一提了出来，足见党中央对解决“三农问题”的深刻认识和高度重视。我们到农村去走一走就会发现，现在农民的温饱问题基本解决了，吃饭不成问题。以前是老百姓的私下议论，现在十九大报告正式提出来了，说得很明白，中国已经迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。鉴于此，这个阶段的主要矛盾已转变为人民对美好生活的需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。
我觉得十九大报告提出乡村振兴战略，也是国家的一种问题意识，我们国家已经很强大了，绝大多数人已经过上了小康生活，特别是很多城市人的日子很美好。但是，回头看还是存在一些问题，要补短板，短板主要在农村，是农民生活。改革开放近四十年，很多农民的收入是提高了，农民纷纷进城打工，但他们很多人生活得并不幸福，上有老，下有小，在外打工，心中的牵挂很多。党中央提出乡村振兴战略是要让全体国民生活得更美好，要中国社会全面实现社会主义现代化，应是出于这样一种意识提出了乡村振兴战略。另外，从经济发展的角度，中国城市已高速发展，我国经济总量已位居世界第二；农村相对落后，它有许多优质资源有待开发，有巨大的潜在消费市场。乡村振兴战略是要确立乡村优先发展的主体地位，我们要城市，也要有乡村，走城乡融合发展之路。我们既需要城市繁华，也要有青山绿水。乡村振兴战略的提出振奋人心，让我们感到中国已经走进新时代，我们要瞄准新的发展目标，让全体人民过上幸福美好的生活。主要建议：
1、加强农村实用人才的培养。人才是乡村振兴的前提条件，要利用好各部门农民培训资金，发挥各职业院校的平台作用，将农业技术和企业管理知识传授给农民，下大功夫培育出优秀的农业经营主体。
2、解决好留守老人和留守儿童问题。民政部门需更多的关注农村问题，同时动员社会力量，在农村大力发展养老公寓，关爱老人。真正做到幼有所育，切实解决好留守儿童的学习、生活和安全问题。
3、让农民工成为乡村振兴的主力军。新一代农民工有知识、有文化、有生活追求，有的还有一定的资本积累。他们在城市见多识广，感受到时代潮流，体验和把脉市场需求。他们有丰富的生产、服务实践经验和一定的经营管理才能，这就需要各级政府有好的政策体系支持，需要均等化的社会公共服务，才能让农民工人才回流到农村，支持农村的振兴和农业现代化建设。
4、培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。比如湖南的粮食安全问题，重金属超标引起的镉大米曾对农民创收造成很大的负面影响，现仅用石灰粉撒在农田还不能真正彻底解决问题，需要农业专家的研究，制定科学的治理方案，才能真正做到治理有效。最近，我看到网上说袁隆平好象悄无声息地解决了这个问题，可是这么重要的大事也没有做什么新闻宣传呢？其实，这个问题需要高度重视。
本文系作者在湖南省社科院农村发展研究中心、城乡一体化智库团队举办的“学习十九大关于乡村振兴战略座谈会”上的发言，中国乡村发现网根据录音整理。
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