拒绝腐败，还教育一片净土（上）

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作者：邓尚备，基层中学校长，青年力网专栏作家

前些日子，一篇名为《为何教育腐败才是最严重的腐败》的文章广为传播，列举了十八大以来因腐败而落马的大、中、小学乃至幼儿园园长的落马案例，还列举了教育系统内，大到招生录取、项目建设、人事调动、干部任用等。小到教材、作业本、校服、印刷品、电教设备、办公用品的添置甚至牵涉到代办学生保险、营养餐运作等。

相信每一位和我一样的基层教育工作者，读后都会有切肤之痛。

教育腐败最直接的受害者是学生，而学生是祖国的花朵，祖国的未来。教育腐败直接影响到未来一代建设者的思想文化素质。当前加强教育系统党风廉政建设、惩治和预防“教育腐败”势在必行！

一、教育腐败的危害巨大

（一）严重损害教育的道德教化功能和引领作用 

“师者，传道授业解惑也”。学校，一直是人们心目中的圣洁之地，有“象牙塔”之美誉。教师则担当着“传道授业解惑”的职责和为人师表的作用，可以说是学生的楷模和社会的榜样。随着教育腐败案件的出现，教师在学生心目中的地位和形象就受到影响，“长大后我就成了你”已不再是许多大中小学生追求的目标。

群众对择校、招生、补课、师德师风和教育乱收费非常不满。因为教育腐败剥夺的是平民的教育权和发展权，是老百姓的未来和希望。如果中国要想从世界经济大国走向世界经济强国，跻身于世界民族之林，就必须在教育上大做文章。大力推进素质教育、坚决遏制教育腐败行为、实施教育立国和科技立国、倡导科技创新，真正建立起创新型社会和创新型国家。 

（二）严重影响青少年的身心健康，为腐败的滋生蔓延埋下新的祸根

尊师重教是中国的优良传统和美德。孩子是一张白纸，洁白无瑕。孩子把老师的话当成圣旨，把老师作为崇拜偶像和奋斗目标。一旦教师出现腐败问题，老师在其心目中的高大形象就会轰然倒下，这对孩子的打击是巨大的。中国被查处的贪官，绝大多数都受过高等教育，有的还是硕士、博士，这与他们走上领导岗位后，由于疏于学习和管理，世界观、人生观、价值观发生改变外，难道就与我们的教育没有关系？回答是肯定的。

当下的很多教育，只注重对知识的传授，而忽视对做人的教育，再加上教师中个别腐败分子的有害影响，让孩子从小就失去了免疫力，长大后特别是走上领导岗位，有的就从吃点拿点贪点开始，一步步滑向犯罪的深渊，成为过街老鼠，人人喊打的腐败分子。

（三）严重损害教师和教育的形象，败坏社会风气 

从全国来看，整个教育系统和广大教育工作者的形象是好的。就像蜡烛一样，燃烧了自己、照亮了别人。最美教师张丽莉，最美乡村教师阿力太和格桑德吉等就是教育队伍中的杰出代表，这也是当代中国教育工作者的主流和方向。

随着国门的不断打开，我们的一些教育工作者，也经不起改革开放和发展市场经济的考验，有的还走上了违法犯罪的道路。虽然说这只是一些败类所为，但一颗耗子屎却打坏了一锅汤，严重地损害了教育和教师的形象，败坏了社会风气。全国各地连续出现高校领导腐败案的“井喷现象”，使近年来教育领域的腐败案件呈上升趋势，其数量之多、金额之大、影响之恶劣，真是触目惊心，也使人们心目中的“圣洁之地”黯然失色。

二、教育腐败形成的原因

造成教育系统腐败案频发的因素是多方面的，既有腐败者自身的主观原因，也有监管方面的客观诱因，大致有以下几方面：

  （一）思想道德防线失守，法纪意识淡薄，导致了腐败者人格扭曲、私欲膨胀。

1.不注重学习和教育，放松了人生观和价值观的改造。走上了领导岗位，就变得自认为能力强，自恃才能，不再注重学习和接受教育，逐渐放松了人生观和价值观的改造，对是非的鉴别能力下降，把握自己的原则也开始放松，开始经受不住金钱的诱惑，一步步地走向腐败的深渊。警示各级党员领导干部一定要自觉加强学习，主动接受教育，这对正确把握人生，从思想上抵制各种诱惑，防止腐化堕落非常重要。

2.背离根本、权力观扭曲、宗旨丧失、只谋私利。缺乏正确的权力观必然导致个人私欲膨胀，从而堕入腐败的深渊。忘却了组织上的培养，忘却了权力是人民所赋予的，忘却了“权为民所用，利为民所谋”这一宗旨。当上校长后随着权力的不断增大，渐渐淡忘了教书育人的宗旨，把人民赋予的权力当做捞取钱财的资本、牟取私利的工具。

3.法纪意识淡薄，自我约束力缺乏，心理失衡，自甘堕落。不认真学习党纪党规、法律法规，认为得点小礼品、小红包也没有什么。这样一来，从第一次收受小额礼金到后来发展到单次受贿上万元，私欲逐步膨胀，将党纪法规抛之脑后。在违反法纪时，还不断地找很多理由来自我安慰，好使扭曲的心态少一些良心的谴责。正是由于缺乏相应的法制观念，对违法乱纪存在侥幸心理，才能一次次地进行权钱交易。

4.作风霸道蛮横，唯我独尊，听不进不同意见。自以为是，以个人所言代替集体决策，听不进不同意见，以致在用人、确定基建承建方等方面一人说了算，才使自己在腐败的道路上越滑越远。

（二）权力过度集中，监督管理上的失控，滋长了学校“一把手”的狂妄自大、为所欲为。

1.“一把手”权力过于集中，导致权力失控。教育系统特别是学校校长掌握着教师调动、录用、组织实施基建维修、后勤管理、学生就读等权力，尤其是一些资历老、能力强、功劳高的校长，光环笼罩，社会瞩目，广受尊崇，在学校里有着崇高的威望，在教职工里“说一不二”，失去监督，一旦其放松心里防线，腐败将成为必然。若是能有人真正敢于反对和阻止，或许也就不会发生一次又一次的腐败行为了。

2.监督制约机制流于形式，导致监管乏力。一是教育主管部门纪检监察机构由于人员力量、素质等方面的缺乏，对学校基建维修、后勤管理缺少相对细致、针对性强的制度和规范，导致行业内部监督空洞。二是学校内部的监督制约机制没有发挥作用，甚至整个领导班子集体腐败的现象时有发生。学校“校长负责制”的管理体制及“一把手”的权力过大，导致学校内部出现不愿监督、不敢监督、不能监督的问题。三是外部监督相对弱化。

长期以来，各职能部门及人民群众都把学校当作“净土”，客观上造成了人们对学校腐败缺乏警惕性和预见性，缺乏有效的腐败预警和发现机制，一些教育腐败无人察觉，无从发现，也就无法查处。

未完待续，对策建议，请见（下）篇——