拒绝腐败，还教育一片净土（下）

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作者：邓尚备，基层中学校长，青年力网专栏作家

（续上文）

三、治理教育腐败的对策建议

面对新形势，教育必须适应新常态，加强对党员领导干部、师生员工的反腐倡廉教育就显得十分必要。十八大以来，各地各校在高压态势下积极行动，取得了一定的成效。

（一）构建多层面反腐倡廉教育格局 

反腐倡廉教育必须因人施教，在具体实施过程中，特别注重教育的针对性，把受教育群体划分成几个不同的层面，并根据不同对象，确定不同的教育内容。

1. 对于学校领导和机关干部，应重点开展“率先垂范、廉洁从政”教育活动，通过开展党纪法规、理想信念教育、纪律教育、艰苦奋斗教育等活动，增强领导干部的廉政意识，提高拒腐防变的自觉性，促使领导干部廉洁从政，自觉接受群众监督，努力成为师生的楷模。同时要求领导干部切实履行抓好反腐倡廉建设的政治责任做到为官一方、守土有责，强化管理，健全体制，让权力在阳光下运行。  

2. 对于学校党员干部和全体教职工，应重点开展“廉洁从教、服务学生”的教育。通过开展党纪法规及教师职业道德教育，促使他们依法执教、廉洁从教，努力做一名让人民满意的教师。 

3. 对于广大的青少年学生，应通过开展理想信念教育、传统美德教育和法制教育等活动，培养学生崇尚廉洁、诚信守法的意识，增强抵制社会不正之风的能力，提高遵纪守法的自觉性，在反腐倡廉建设中发挥“小手拉大手”的作用，为在全社会形成“敬廉崇洁”的良好风气做出贡献。 

（二）实施多样化的反腐倡廉教育方式

廉政教育不仅要注重教育内容的针对性，还要探索和研究教育的方式方法，以求取得实效。要选择适合不同对象、不同需求和特点的教育形式和载体，努力营造良好的教育氛围。 

1. 针对领导干部举办廉政教育报告会。党员干部特别是学校主要领导干部是贯彻执行党的路线方针政策的骨干，他们对党风廉政建设和反腐败工作的认识和态度，以及拒腐防变能力的强弱，直接影响到学校反腐倡廉工作的进程和成败，也会一定程度上影响着教育事业的发展。 

2. 面向基建干部签订廉政责任书。为切实加强工程建设中的廉政建设，预防和减少工程建设中的违纪违法和犯罪问题，签订廉政责任书。对新校建设中的廉政建设提出了纪律要求，即工作原则坚持“公开、公平、公正”，工作过程坚持“严格按照规定、严格按照程序”，工作纪律要做到“不吃老板一顿饭、不抽老板一支烟、不拿老板一分钱、不收老板一份礼、不私下与老板单独接触”。确保工程建设的进度和质量，确保实现“工程优良、干部优秀”。

3. 面向重点部门和关键岗位的党员干部开展警示教育。运用反面典型开展警示教育，既具体实在，又生动形象。组织市属院校管钱管物的校级领导、总务主任等观看反映正反面典型案例的电教片，组织他们参观监狱，听取服刑人员的“现身说法”，以此警示领导干部廉洁自律、防微杜渐。 

4. 大力开展“廉洁文化进校园”活动。校级领导着重抓好“五个一”：读一本反腐倡廉、提高自身修养的书，看一部反腐倡廉教育的电教片，上一节党风廉政教育课，写一篇廉洁从政的体会文章，开一次专题民主生活会。教职员工重点做到“五个一”：听一次廉政教育讲座，看一部反腐倡廉教育电教片，上一节廉政教育专题课，开展一次坚持“廉洁从教”公开承诺，征集一句“廉洁从教”格言。对青少年学生也提出了“八个一”活动要求：围绕“敬廉崇洁、诚信守法”主题，出好一期黑板报、制作一批宣传牌、观看一部影视电教片、阅读一本廉政知识读本、组织一次主题班队会、参观一个爱国主义教育基地、组织一次致父母和身边党员干部的倡议活动、学唱一首反腐倡廉的歌曲。

（三）健全反腐倡廉教育制度

要夯实反腐倡廉教育的基础，必须把制度建设贯穿于反腐倡廉教育的各个方面，整合各方面宣传教育资源和优势，形成健全的廉政教育制度体系，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性，增强教育的长效性。 

1. 实施“廉文荐读”制度。抓好反腐倡廉专题教育，将读廉文、荐廉文、写廉文作为学习的重要内容。定期安排专题学习，每年的读廉文、荐廉文、写廉文活动都能坚持做到有计划、有检查、有落实。 

2. 面向新提任校级领导干部推行廉政谈话制度。不断完善廉政谈话制度，全面实施了以任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制。通过谈话等方式，对新提拔干部、转岗任用干部，加强教育和监管。对群众反映领导干部的信访问题，经调查核实后，及时教育提醒和纠正，达到保护干部、爱护干部的目的。 

3. 进一步落实党风廉政建设责任制。加强组织领导，切实履行党风廉政建设责任制，是做好党风廉政建设工作的根本前提和重要保证。各级教育行政部门和高等学校要切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在重要位置，纳入党委、行政管理总体工作中，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，党委主要负责人对党风廉政建设重点工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。领导班子其他成员要强化责任意识，做到“党政同责，一岗双责”，抓好分工职责范围内的党风廉政建设各项任务。

各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度，发现有对党风廉政建设工作领导不力以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本地区本部门本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，对因疏于监督管理致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

4. 结合组织生活健全廉政党课制度。为加大反腐倡廉教育力度，增强领导干部廉洁意识和表率作用，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，建立廉政党课制度，精心安排讲课人员、组织听课对象，根据不同时期确定授课内容，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

腐败是一种社会历史现象，也是社会公众十分关注的问题。反对腐败，加强廉政建设，是中国共产党和中国政府的坚定立场。我们要切实加强党风廉政建设，建立健全监督和执行机制，采取强有力的措施，坚决预防和惩治“教育腐败”，努力使教育这块园地成为一方净土。

（文章本网编辑部有改动）