美擬用新匯率策略 應對中國

（華盛頓十三日電）白宮正在探索一項新計劃，在阻止中國利用匯率貶值獲取出口優勢的同時，避免與這個最大的貿易夥伴國發生直接衝突。這是變化中的川普(Trump)政府戰略的一部分。

據知情人士說，根據這項計劃，美國商務部長將把任何匯率操縱定義為不公平補貼，而不是單給中國貼上匯率操縱國的標籤。之後，美國公司可以自行向美國商務部提出針對中國或其他國家的反補貼申訴。

這項計劃是美國白宮新成立的國家貿易委員會(National Trade Council)正在制定的中國戰略的一部分。該委員會試圖在制衡中國與保持美中關係穩定這兩個目標之間取得平衡。為此，凡是對中國採取的措施也將同樣適用於其他國家。

據知情人士稱，最起碼目前來看，美國政府會避免就中國是否為了貿易利益而操縱匯率提出對抗性說法。

此舉或釋放出一個信號，即川普政府對中國的立場正在軟化。在競選總統期間，川普曾威脅將在上任首日將中國列為匯率操縱國，但他並沒有這樣做。川普還威脅要針對中國商品征收45%的關稅，最近也沒再提過。

但如果上述匯率策略生效，就註定會引發爭議，因為此舉可能違反了世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)的規定。其他國家也必然會對美國的出口貿易采取類似措施，他們可以提出，美聯儲政策削弱了美元，因此也是一種補貼。正是出於對上述後果的擔憂，歐巴馬政府才沒有明確將匯率政策稱之為補貼。

上述大致獲悉白宮這一想法的知情人士強調稱，該匯率策略以及其他變更需要經過內閣成員的評估，包括週一晚間被確認為財政部長的Steven Mnuchin以及商務部部長提名人Wilbur Ross Jr.，後者的任命有待確認。

美國財政部上一次將中國列為匯率操縱國是1994年，時任美國總統為柯林頓(Bill Clinton)。