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赶尽杀绝城中村,郑县依旧是郑县

2016-11-23 王毅敏 地盘


编者按:

关于“一指没”话题的热议暂时告一段落了,而关于城中村改造,或者当下更加时髦的词汇叫“城市更新”的话题将会是永恒的。

撰文:资深地产评论人 王毅敏

一个城市的现代化不是这个城市有多少的高楼大厦,有多少的宽阔马路,而是这个城市能否给愿意留在这个城市的所有人一个机会。

  1  

金水区最后的城中村,

将被拆迁


据东方今报消息:

继郑州市刘庄、庙李及陈寨之后,位于郑州北环的张家村也将开拆了。据悉,这也是城中村集中的郑州市金水区城区内最后一个将要拆迁改造的城中村。记者了解到,按照计划,今年年底前有望全部完成城中村改造计划,郑州四环内将再无城中村。

下月中旬后 郑州金水区张家村也将开拆。

前段时间轰轰烈烈的著名的“小香港”陈寨的拆迁已经告一段落,这仅仅是整个郑州城中村拆迁的一部分,据郑州市城镇办此前发布的数据显示:

截至2015年11月,“十二五”期间,郑州市四个开发区、六个城市区及县城、产业集聚区、组团新区规划区范围内,共启动拆迁村庄627个,动迁175.65万人,郑州全域范围内保持着每年拆迁100多个村的进度。其中,中心城区(围合区域内和航空港区107国道以西)的476个村庄,已完成拆迁改造城中村383个,占总数的八成。

据郑州市政府相关人士介绍,目前,郑州城中村拆迁改造已经进入扫尾阶段,按照计划,今年年底前,四环内将再无城中村,郑州市区将告别城中村,实现全域城镇化。

今后,郑州大规模拆迁将告一段落。未来五年,郑州将转向“以建为主、提升品质、扩大成效”上。郑州目前有近百万待回迁民众,计划2018年底前全市八成以上拆迁民众实现回迁安置。预计2020年,现有城镇棚户区、工矿棚户区、城中村和危房改造基本实现。“十三五”末,郑州再无城中村。

这一直被作为荣耀被推崇。

就连吴天君被带走热议的那些天,在微信朋友圈和一些郑州的微信群里不断有人给吴天君鸣冤叫屈,也有资深媒体人士给“一指没”点赞,原因就是吴天君在任期间:敢想敢干,力度大,城中村拆迁有魄力。

我在微信群里是开口骂他的,为此还和一两个人之间有些小的不愉快,骂的原因是吴曾经一声令下把郑州市所有的报停给拆完了。

这个不要说很多人失去就业机会了,也使得在郑州买报纸及杂志几无可能。
不由得使我想起来两件事:

文革结束后,因错说一句话被住了17年监牢的外祖父从信阳罗山监狱回到家乡,这个1942年参加工作的老教师出狱时已经年过七旬,外祖父说:我们祖上中医世家,店铺被毁,财产被收就算了,家里那三架子车被烧的线装书实在可惜,还有唐寅的一幅真迹也被烧毁了。

其实我外祖父家被烧的仅仅只是可以忽略不计的一小部分,而更多是无法统计的文物与历史遗迹都被政治斗争利用,以“破四旧”的名义给烧毁了。

另外一件事是90年代我在无锡工作期间,那时手机绝对是奢侈品,不但用的人少,而且还没有那么多功能,最多也就是发个短信,游戏就是贪食蛇之类的。

我每半个月都要从无锡到南京开会,有时坐火车、有时坐“快鹿”公司的大巴。

据我观察,无论是在火车站还是汽车站,候车的人中有一半都在看报,有人看《扬子晚报》、有人看《服务导报》、有人看《新民晚报》、有人看无锡当地的《江南晚报》。

尤其是在高、大巴候车区,看报的人数应该在70%左右,这些人中看《扬子晚报》、《新民晚报》、《南方周末》以及《南风窗》的居多,因为《服务导报》更多的是市侩与张家长李家短的东西。

快鹿公司的沃尔沃豪华大巴从无锡到南京的票价52元,火车票只有15元左右,当时郑州还没有豪华大巴跑高速,都是南京依维柯,舒适度和沃尔沃根本没有办法比。
我从候车室看到了河南和江南的差距,同时也由此推测出江南出美女的原因之一,另外两个我以为是气候与饮食。

试想一下,把书报亭一夜之间拆除的人是什么好鸟!

那么,全部把城中村拆迁完了是好事吗?

  2  

城中村被拆后,

那些让人心酸的“郑漂”们

这部分内容我全部从网上搜索。


故事一

1993年出生的陈冬去年从郑州一所大学毕业后,和他的很多同学一样选择留在郑州工作,成为一名郑漂,最初他租住在庙李,去年年底庙李面临拆迁,他就搬到了张家村。“我还有俩大学同学也住在张家村,我们准备合租,找一个小区两室或者三室的房子,房租均摊一下,每个人得八九百块钱,比这边房租要贵点儿,但环境比在城中村好得多。”

故事二

杨女士做环卫工,丈夫老陈跑出租车,两人的月收入加起来有四千元左右。他们有两个孩子,都在郑州上学。然而他们现在租住的邵庄马上就要拆迁了,找房子便成为他们春节过后的第一要务。

转了一天杨女士也没找到合适的房子,去城郊住,孩子上学很不方便;小区单元房环境位置好,但房租又承受不起…考虑再三,他们决定去另一个等待拆迁的城中村——陈砦碰碰运气。经过一番寻找,杨女士一家总算是勉强在待拆的陈砦找到了一间房。

故事三

每天早上5点左右,王小娥都会准时醒来,下意识地洗脸洗手准备和面,然后出摊。之前她在聂庄卖了10年的鸡蛋煎饼,这些动作她做了10年,猛地撂下这个生意,王小娥很不习惯。

搬离聂庄才三个多月,因为“城中村”要拆迁,王小娥和所有的租房户一样,急急忙忙另寻住处,这间改造过的车库成了王小娥家最新的居住地。

王小娥对聂庄有着深厚的感情。10年前,23岁的她和丈夫小赵带着一岁的儿子来到郑州,在聂庄租了一间房子住了下来。没有特别的手艺,卖过菜、贩过水果,后来跟别人学了做煎饼的活儿,两口子开始以此为生,在郑州安顿下来。

故事四

刘海峰听到高皇寨要拆迁的消息,这个消息对于搬惯了家的他来说,依然是个晴天霹雳。

“听说这次附近的6个村都要拆迁了,再在城中村找房子恐怕就更难了。”

在刘海峰的住处,一面白色的墙壁上面写着一些字,他说这是“前任”留下的笔记,桌子上放着中午打包回来的剩菜,一盏台灯,床上铺着一层薄薄的褥子,一床被子。

“大学四年,毕业后又在这里混了四年,八年后却要离开。”刘海峰说。

四年前,刘海峰住进了关虎屯。那时候年轻,不怕吃苦,每天早上6点钟就起床,赶第一班公交,坐两个多小时的车去上班。有时候两个烧饼,就能支撑到下班,晚上再坐两个多小时的公交回家。

“往往到家已经8点多了,街口随便买完面吃,就回家睡觉了。”

没有过多的业余生活,每天枯燥的近乎乏味。“那时候我心里是高兴的,虽然只有不到三千元的工资,但是还是很有希望。”

刘海峰也挺喜欢城中村的生活。每天陪伴他的是小贩的叫卖声,夜晚酒醉人的吵架声,偶尔还有不绝于耳的夜半笙歌......

“后来因为房东涨房租,我不得不搬到了枣庄住。”

来到枣庄后,一切并没有太大的变化,依然是有点破旧的小屋,墙壁已经脱皮,桌子摇摇晃晃,每天早出晚归。

“那两年,我只有过年的时候才回家,怕爸妈会心疼我,我还骗他们说我在一个广告公司里搞设计,工作很好。其实,每天晚上睡在城中村那间小破屋里,就会很想家。”

在枣庄住了不久,便接到房东的电话,说要拆迁,要他一个星期之内搬走。

第二次被迫搬家的他,拖着行李,走在弥红灯闪烁的街道上。他突然觉得自己与这个村庄格格不入,第一次,他有了回家的念头。

拖着行李,刘海峰来到了高皇寨。

“来高皇寨将近两年了,其实在每个城中村生活都一样,但是我真的不想再搬家了,这飘飘荡荡、居无定所的日子我过够了。”

说到这里,刘海峰显得有些落寞,坐在床边,点了根烟。

故事五

郑州市国基路以北6个城中村即将拆迁的消息刚放出来,就有人发现,周围商品住宅小区房租上涨的消息便散播开来。

国基路以北附近区域的住宅小区租金“涨得很厉害”,原因就是附近城中村将面临大规模拆迁,房客就近搬离,但能够租住的房屋供不应求。

以园田花园和四月天两个小区的租房价格为例,一套90平方米以内的两室一厅,家电齐全的话,目前的租金大致位于2200元/月(简装)到2700元/月(精装)。和刚刚过去的8、9两个月相比,这个价格确实有所上涨,简装房月租金大概涨了200元,精装房月租金平均涨了300元。

关于拆迁完城中村的各种心酸故事太多、太多。

那么,是不是一个城市要把所有的城中村都拆迁完了才算是一个发达的城市,才算是一个现代化的城市呢?

  3  

920万怀揣梦想者,

住在深圳城中村

深圳这个崛起的小渔村,未来是否能够取代香港只有靠时间去验证了。

然而就现在来说,深圳在大家心目中的位置是不言而喻的,不论是最近令人称赞的华为也好,还是到处在并购的平安集团也好,还有改变人们社交与生活习惯的腾讯也好,还是整洁的城市环境都令人称赞,最为关键的是深圳人的创新精神。
那么大家也许不了解深圳的另一面:

深圳住宅总量约4亿平方米,其中城中村占了约半壁江山。而在居住的人口上,“合法建筑”(包括商品房、保障房、单位自建房、军产房)总共约200万套,理论上可以居住600万人,但考虑到这部分业主多不止一套房子,许多商品房空置的实际情况,居住人口要大打折扣。

而深圳的常住人口,按公安部门的说法有1800万,除了合法建筑容纳约600万(极限值)之外,还有1200万人住在哪里?当然是城中村。

如果城中村的居民都老老实实按政府的规定只盖三层,200平方米,只能解决自己的居住问题,他们的生计如何维持?

更要命的是,深圳30年来平均年净流入55万人,商品房年均供应不过三四万套,如果没有规模巨大的城中村,1000多万来深建设者的居住问题早就成为深圳第一难题。

没有那些住在城中村的建设者,深圳凭什么迅速崛起成为傲视北上广的超级都市?城中村降低了大多数市民的生活成本,极大地提高了城市竞争力。

深圳不比郑州有钱吗?但是深圳却又1200万人租住在城中村,而正是这些年轻而充满活力、租住在深圳城中村的人既是深圳的过去,又是深圳的当下,更是深圳的未来。
不满足才是向上的车轮。

哪些人最踏实肯干?是那些生活在社会底层的人!

他们才渴望改变自己和家族的命运,那些新晋城市人口更容易拼搏,可以统计一下原住民的成功者远远低于那些新晋城市人口。而城中村正是这些人的起点。

所以深圳明白,不会像郑县那样时髦的把城中村赶尽杀绝,他们要给那些怀揣梦想的人一个留下来的机会。

对于城中村及城中村的违建,很有钱的深圳的做法和郑州并不一样,而是要采取“拆除一批、没收一批、确权一批”!

那么对于城中村改造,对于城市更新应该采取什么样的方式呢?

  4  

什么样的城市,

才是一个现代化城市

当年苏州市规划造一条从周庄西北侧穿镇而过的柏油大马路。公路修到镇门口,遭到阮仪三的阻截——

“这条路把周庄的古镇格局给破坏了!”

镇领导怕不坚持丢乌纱帽,劝说:"阮老师,咱们胳膊是扭不过大腿的。”

但他哪里肯依,“我不怕!要在周庄开路,就让他们从我的身上轧过去!”

此役以修路人的退缩而告终。最后市里领导亲自出面,阮仪三躺在铲车前面不起来,并且指着领导鼻子骂人。
没有同济大学的阮仪三教授,我们就看不到诸多的历史名镇留下来,阮仪三保护留存下来的名镇有:周庄、同里、甪(lù)直、乌镇和西塘。这五大名镇现在均在全国十大名镇之列,同时另外两个地方也是阮仪三力争保存下来的平遥与丽江!

阮仪三说:所谓遗产是什么?就是历经沧桑浓缩出来的历史精华和积淀,这种积淀被人们记忆留存下来,是属于乡愁的记忆。 一个失忆的人,上海谓之“痴人” ,一个失忆的城市,是可悲的城市。

其实,保存历史和保留一些城中村的存在,其意义不仅是保存城市的记忆,更为重要的是让那些从偏远农村,从落后山区,从中小城市的低收入家庭到大城市的落脚者有一个栖身之所。

而把城中村都拆迁了,把城中村赶尽杀绝,城市的外在形象是好了,但很多人因为房租租金过高而失去了在城市生存的机会。

这不但为城市未来的发展赶走一些必要的劳动者,同时也不利于整个社会机体的正常运行。

大家都知道住在高大上的小区体面与风光,但那些清洁环卫工人每个月也就两千多,现在那怕是合租房租金都会超过800元,你让这些人住哪里?没有这些人的话,昨天一天的大雪之后今天郑州的白领、金领、政府公务员们如何上班?

世界著名城市学著作《城市的胜利》一书中有一个著名的观点:贫民窟的存在,不是一个城市的耻辱,而恰恰是一个城市的荣耀,是一个城市包容性的最好体现。

高大上的城市建设及街道要靠最底层的人去建设,去维系,那么这些低收入阶层未来都没有地方住了,怎么去维系。

什么样的城市是我们的理想?

它至少应该涵盖以下几个要素:

完善的居民构成,合理的房屋所有权结构,完备的基础设施,适宜的居所环境,充分的就业与创业机会,以及深厚的城市凝聚力。

在这些要素中,“居民构成”是最基础的环节。很多人都在讲,说城市要“悦纳”穷人——这个说法其实很有偏颇,因为正常的城市本来就离不开穷人,而不是以居高的姿态去恩赏穷人的“进门权”。

世界著名的城市中无论是巴黎、纽约、还是里约热内卢、墨西哥城市都有贫民窟的存在,尤其是里约热内卢和墨西哥城其贫民窟入住的人数都在三百万以上。

保留所有愿意留在一个城市能够生存的空间是一个真正成熟与现代化城市标志,而不是把城中村赶尽杀绝的表面光滑的驴屎蛋儿。

你看到那些拆迁后的城中村最后是什么样的呢?

去看看曼哈顿的、去看看沈庄、再去看看拆迁十年还没有完全结束的金城时代广场超过7的容积率吧。

由于各种原因,郑州的城中村改造现在已经证明是扒了老的城中村建了新的城中村。

今天郑政出【2016】110号(网)地,位于常寨路北、东明路东,宗地面积45179.07平方米,约67.78亩,容积率<8.4,建筑密度<55%,建筑高度<200m,绿地率>17%,土地用途为商务金融、批发零售、住宅餐饮用地,出让年限为40年。
三五年后,又是一个旧的城中村死去,一个新的城中村诞生。

希望今后这样的事情少些。

不过郑州的城中村似乎已经赶尽杀绝!这样郑州就会变成现代化大都市了吗?就会成为国家中心城市了吗?                

其实“赶尽杀绝”城中村是一个城市文化及决策者的高度不自信。

不信你去上海、北京、杭州、苏州看看。尤其是苏州,整个旧城全部被保留了下来。

就像在男厕所那里的警示语一样:你尿不到位是因为你“短”!

当然,我们这里的“郑县”是文化要义上的郑县,不是地理与经济意义上的郑县。

一个城市应该是文化的包容与建筑形态、街区的兼容,而不是一把了之的千篇一律。

国际郑应该是一个包容、容纳、创新、活力、共生的城市,而不是赶尽杀绝!


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责编:晓峰

  配图:雅林

运营:欧阳

编辑:李莉



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