沈阳深入学习宣传贯彻党的二十大精神，明确新目标、新思路、新举措！和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区要这么做！
站位新时代，奋进新征程
全面学习、全面把握、全面落实
党的二十大精神
沈阳全市上下
笃行实干显担当
和平区、沈河区、
铁西区、皇姑区、大东区
明确了全面贯彻落实党的二十大精神的
新目标、新思路、新举措
一步一个脚印
把党的二十大作出的重大决策部署
付诸行动、见之于成效
“新时代 新征程 新伟业
——沈阳市深入学习宣传贯彻
党的二十大精神”
系列新闻发布会
（第一场）
今日召开
重点围绕各地区学习宣传贯彻
党的二十大精神介绍情况
中共和平区委书记刘志寰
作新闻发布
和平区坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学、领导干部带头学，通过理论中心组集中研讨、宣讲团宣讲、先进典型领学、线上开设专栏、集中培训、分批轮训、学习“六进”等多种方式，确保党的二十大精神在和平区落地生根、开花结果。
聚焦沈阳建设国家中心城市、打造“一枢纽四中心”，和平区找准切入点、发力点、突破点，加快建设高质量发展高品质生活示范区、力争三年内综合实力进入全国城区50强。2023年重点抓好四方面工作。
一、提升“五项指数”，高标准谋划目标任务
一是提升经济实力指数。地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。
二是提升增长动能指数。新经济动能拉动GDP增长10%以上，数字经济核心产业增加值110亿元以上，线上经济增长20%以上。
三是提升绿色发展指数。单位地区生产总值能耗下降3%，建成区绿化覆盖率42.5%以上，空气质量优良天数比率超过78%。
四是提升居民幸福指数。人均可支配收入6.2万元以上，新增就业1.7万人以上，人均教育支出1.2万元以上，千人医院床位数24个以上，每百户居家养老服务设施建筑面积23平方米以上。
五是提升社会治理指数。社会治理网格化实现“同网共治”，以“共谋、共建、共治、共享”为理念，以“德治、法治、自治、慧治”为机制，实现“家庭和睦、邻里和善、小区和美、社区和谐”。
二、实施“三项行动”，夯实高质量发展基础
一是创新驱动引领行动。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，打造东北创新驱动领跑区。加快建设大三好、和平湾、医大三个科创组团，做强科技金融广场、东北大学科技成果转化基地等平台载体，完善科创园区研发服务平台、生产性服务平台、生活性服务平台。大力发展数字经济，做强人工智能、智能传感器、VR/AR、元宇宙等新业态，升级191个应用场景，数字经济骨干企业超过70家。落实“兴沈人才计划”，建设人才公寓7000套，引进高层次人才300人以上。
二是产业转型升级行动。以五型经济为统领，构建现代产业体系。商贸产业。统筹传统与现代、线上与线下、日间与夜间经济，推动核心商圈向高端商贸商务集群发展，大力发展会展经济、首店经济、连锁经济和直播电商。科技产业。优化梯度培育体系，提升科技成果转化率、科技型企业增长率，科技型中小企业达到1150家，高新技术企业达到450家，瞪羚独角兽企业达到13家，技术合同登记额达到26亿元。文化产业。做优国家级文化和科技融合示范基地，构建“一街一河四片区”文化产业发展格局。深挖历史文脉，释放“辽宁六地”等红色历史文化资源，发展数字创意等文化新业态，承接沈阳建设“设计之都”，建成文化产业园区和基地25个，打造沈阳区域性文化创意中心的核心引领区。金融产业。重点推进科技金融、产业链金融、绿色金融发展和资本市场建设，打造普惠金融发展示范区综合服务平台，资本市场挂牌企业突破210家，基金规模达到370亿元。大健康产业。重点打造和平湾大健康产业集群，加快推进国际生命健康产业园等项目建设，构建集健康养老、智慧医疗、医药商贸等于一体的产业聚集区。
三是项目建设提质行动。坚持项目为王，深度谋立推建。奋力“争抢拼”。向中省直、民生改善等领域“争”项目，向数字经济、楼宇经济等领域“抢”项目，向基础设施、城市更新等领域“拼”项目，建设重点项目166个，打造特色楼宇产业园40个。加快“招引育”。完善“功能区+行业部门+招商团队”招商体系，实施“人才+基金+商会+校友”招商模式，打好产业链招商、场景招商等组合拳，用好产投大会、花椒大会等平台，引进重点产业项目50个。持续“优环境”。全面优化政务、法治、市场、人文环境，拓展数字政务应用场景，深化“无人干预”审批等模式，实现90%申报材料“只提交一次”或“免提交”，加快升级到“只亮明一次身份”。
三、推进“四项工程”，拓展高品质生活场景
一是城市更新提速工程。坚持绣花匠心抓管理、全程全域求精细，深入实施“五工程一管理”，改造老旧小区172个、背街小巷42条，建设博物馆21个、书房书屋16个，打造美丽街区1个、优秀路段42条、良好路段100条。太原街地区。推进“233+1”核心片区改造，实施道路更新、管网改造等工程，打造中山路历史建筑更新示范段，加快建设500亿元商圈。老北市地区。发展沉浸式业态，重塑商业空间，改造提升老北市文化园、中共满洲省委旧址等节点，打造区域性文商旅融合新地标。西塔地区。升级医疗美容、餐饮娱乐等特色业态，实施韩百商场等改造提升，打造中韩朝文化与商贸集聚区。三好街地区。改造提升7个片区，建设彩塔街青年艺术体验街区，以升级业态、改善交通等提升街区活力，打造青年友好型街区。和平湾地区。围绕建设国际城、健康城、公园城，深入推进PPP、EOD、EPC等多渠道融资开发模式，完成2.8平方公里起步区基础设施建设，启动建设2.2平方公里核心区。
二是群众福祉厚植工程。坚持在发展中保障和改善民生，提高人民生活品质。舒心就业。建成15分钟就业服务圈，建设10个舒心就业示范社区，全域达标率50%以上，打造就业示范城区。幸福教育。新建2所小学、1所高中，深化集团化优质均衡办学新模式，打造沈阳智慧教育示范区和全国示范性教育强区。健康沈阳。实施疾病预防、健康促进两大行动，建设“16+3”基层医疗服务机构，提高家庭医生签约率，推进全生命周期卫生服务体系全覆盖。品质养老。增加政府购买居家养老服务试点社区30个，推广社区大食堂、120紧急救援等服务模式，培育42个品质养老社区，打造全省领先的高品质养老服务区。
三是绿色发展蝶变工程。像保护眼睛一样保护自然和生态环境。深度开展大气、水、土壤污染防治，基本消除重污染天气，省级以上河流断面优良率超过50%。实施铺满绿工程，优化提升大公园10个，新建口袋公园100个。深化碳达峰碳中和行动，推进碳中汇服务平台落地，加快海绵城市试点建设，在和平湾建立绿色低碳发展示范区。
四是治理能级增效工程。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，深化“党建引领、邻里守望、合和共治”基层治理模式，打造20个社区党群服务中心，全面叫响“党派我来的”。践行“两邻”理念，聚焦为民、便民、安民，改造提升社区文化、医疗、养老、托幼等服务设施，搭建乐学坊、两邻学堂、健康小屋等服务平台，推进完整社区试点建设。创新做好“省12345+网格”融合工作，推进市12345进社区网格，高标准实现未诉先办、接诉即办、一办到底。扎实开展“四零”建设，零疫情社区确保动态清零，零事故、零案件、零上访社区分别超过93%、70%、80%。
四、强化“六个建设”，纵深推进全面从严治党
坚持打铁必须自身硬，全面推进党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设，牢牢把握“三个务必”，持之以恒正风肃纪，发扬斗争精神，勇于自我革命，打造风清气正的党内政治生态。
站位新时代，奋进新征程。和平区将在市委市政府的统筹领导下，团结奋进，冲锋在前，勇毅突破，切实将党的二十大精神转化为和平区高质量发展高品质生活的生动实践。
中共沈河区委书记林宇航
作新闻发布
2022年10月，党的二十大在北京胜利召开。习近平总书记向大会所作的报告，提出要“推动东北全面振兴取得新突破”、提高“东北地区开放水平”，为我们走好新时代振兴发展之路，指明了方向，鼓足了干劲，坚定了信心。
沈河区坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过召开全区传达学习党的二十大精神大会、区委常委会、区委理论中心组学习会等形式，以上促下，推动各级党组织和广大党员干部学原文、悟原理，深刻感悟思想伟力和理论强音，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。近期，我区将召开区委全会，专题研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神，清单化、项目化、工程化推进党的二十大精神在沈河落地生根，切实把习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的深情嘱托变为美好现实。
盛会聚人心，奋进正当时。沈河区将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为谋求地区突破发展的有利契机，在新时代新征程中，牢牢把握沈阳建设国家中心城市、打造现代化都市圈的难得历史机遇，锚定市委为沈河区明确的打造“两邻”幸福家园、古城复兴典范和区域性金融中心发展定位，踔厉奋发，勇毅前行，加快建设中国式现代化中心城区，为沈阳成为辽宁振兴、东北振兴的“跳高队”贡献沈河力量、展现沈河担当。到2025年，GDP每平方公里突破24.6亿元，经济发展质量更高；常住人口每平方公里突破1.6万人，人才吸引力更强，人民生活环境和生活品质更优，地区综合实力跃升全国副省级城市中心城区前列。
一是加快建设区域性文化创意中心，打造文创产业发展新高地。立足沈阳古城文化优势，通过加快推进古城改造，深挖盘活历史文化资源，建设国家5A级旅游景区，打造中华文化地标和国际文化旅游目的地。立足国家文化出口基地政策优势，以省文化创意产业孵化运营传播平台为基地，配套建设4-5个文化出口产业园区，大力培育一批具有较强国际竞争力的文化企业，形成一批具有较强国际影响力的文化交易平台，推动更多具有中国特色和辽宁元素的优秀文化产品走向世界，打造优秀文化传播新高地。立足沈阳中街流量优势，推动文化与科技、商贸、旅游等产业深度融合，带动五爱商圈、南塔商圈、北站商圈及金廊沿线协同发展，大力发展首店经济、夜经济和跨境电商，打造“沉浸式”演艺、“体验式”文创和“互动式”数字文化等新业态，不断推动消费创新升级，建设数字文化创意产业新兴区和东北现代商贸中心，为沈阳培育建设国际消费中心城市提供强有力的支撑。到2025年，力争文化产业营业收入占GDP比重突破7%。
二是加快建设区域性金融中心，打造“东北金融第一区”。抢抓数字经济发展机遇，大力发展数字金融，引导金融机构数字化改造，招引知名金融机构、大型互联网企业设立金融科技公司，建设金融科技中心，打造沈阳数字产业金廊和数字金融应用创新高地。立足金融产业集聚优势，大力发展绿色金融，创建国家级“绿色金融改革创新试验区”，引导金融机构转型升级，支持经济社会绿色低碳发展。以推进沈阳金融商贸开发区提质升级为重点，加快推进沈阳产业金融会客厅建设，完善沈阳综合金融服务平台风险分担机制，促进普惠金融更好地服务科技型、创新型中小企业发展；举办中国证券业高质量发展论坛和中国·沈阳金融峰会，常态化发布年度“金融高质量发展指数”，不断提升金融中心辐射力和影响力。同时，扩大金融对外开放，高标准建设私募集聚区，开展合格境外投资者金融（QFLP）试点工作，打通境外资金投资境内实体经济新通道，私募资金规模达到280亿元，更好地服务沈阳制造业等实体经济。到2025年，全区金融业增加值占全市比重突破50%。
三是加快建设“两邻”幸福家园，打造更多有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区。实施社区组织筑基工程，按照“1+5”制度体系要求，持续推动党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜，发挥好“社区党组织、网格党支部、楼院党小组、党员中心户”的四级组织体系作用，用好“三长五员”队伍，扎实推进“12345”热线进社区，全面叫响“党派我来的”。实施社区环境提升工程，明年将投入8.6亿元，改造135个老旧小区，力争三年内实现全覆盖。加快推进浑河北岸绿化、亮化改造和青年公园、五里河公园提升改造，再建100个口袋公园，打造“推窗见绿、出门见景”的生活场景。实施社区服务提质工程，以建强用好社区党群服务中心（站）为核心，紧盯“一老一幼”，大力推进“四零”社区建设，推进幸福教育课堂、老年食堂、中医药“大篷车”、沈阳业市等民生工程品牌项目进社区，打造“十五分钟高品质生活圈”，让居民群众享受到更优质的服务。到2025年，符合市级标准的“两邻”示范社区建设率达40%以上。
实现“三大目标”的优势在空间，基础在环境，关键在队伍。沈河区还将持续优化发展空间。大力发展楼宇经济，近期我们将举办东北楼宇经济发展大会，包装策划一批品牌楼宇，努力构建楼宇全产业链生态体系，打造东北区域“楼宇经济第一区”“总部经济第一区”“五型经济第一区”。持续优化发展环境。强力推进“一网通办”“一网统管”，深化“放管服”改革，用好“惠帮企@链上沈阳”服务平台，打造一流政务环境、法治环境和市场环境。持续锻造过硬队伍。坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，树立大抓基层的鲜明导向，大力弘扬斗争精神和务实作风，努力营造沈河风清气正、干事创业的良好政治生态。
新时代呼唤新担当，新使命激励新作为。沈河区将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省、市要求部署，以更加强烈的担当意识和一往无前的奋斗姿态踏上新征程，奋力谱写沈河高质量发展的新篇章。
中共铁西区委书记郭忠孝
作新闻发布
党的二十大为建设社会主义现代化国家擘画了宏伟蓝图、吹响了进军号角。铁西区坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，坚持强化学习“深度”，教育引导广大党员干部进一步养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯；不断强化宣传“广度”，迅速在全区上下掀起学习宣传党的二十大精神的热潮；着力强化贯彻“实度”，切实把学习成果转化为推动铁西振兴发展的现实思路和具体实践，务求做到“完整、准确、全面”落实，“深化、消化、转化”到位，确保党的二十大精神在铁西落地生根、开花结果。
书写学习贯彻党的二十大精神的“铁西篇章”，重点在谋实、关键在落实、根本在于取得实效。我们将按照党的二十大指引的方向，紧扣市委赋予铁西的新目标、新定位，进一步明确历史方位、坚定发展方向、扛起使命担当，心无旁骛走深走实“新时代、新铁西”的新征程，努力在助推“沈阳建设国家中心城市、为全省作出‘五个示范’”上展现更大担当和作为。
一要紧紧锚定振兴发展新目标，全力打造新型工业化示范区的核心区，力争沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵。到2025年，实现地区生产总值、一般公共预算收入、工业总产值翻一番，坚决当好沈阳实现“万千亿”目标的主力军。
二要坚决扛起国家战略新使命，坚持以维护国家产业安全为己任，时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里，形成“大国重器”对国家战略的坚强支撑。
三要培育壮大产业立区新动能，聚焦高质量发展，持续推进产业基础高级化、产业链现代化、产业结构优化，积极抢占数字经济制高点和未来产业新赛道，培育新优势新动能，努力成为东北乃至全国工业互联网发展新高地。
四要深度打造对外开放新前沿，主动服务和融入新发展格局，推动开放合作平台更加国际化、高端化，对外商贸文化交流和产业合作“含金量”更足，高质量项目群更加富有时代感，构建连通国内国际双循环的重要节点。
五要大力提升城市建设新品质，坚持“三生融合”理念，推动城区内涵式发展、经开区产城融合一体建设，优化天蓝地绿水清的宜居生态，塑造“颜值”“气质”“底蕴”兼具的城市魅力，全力打造“在工作的地方生活”的“目的地”。
六要更好满足人民群众新期待，深入推进中国式现代化，用更大力度改善民生福祉，不断提升基层社会治理效能，让就业更有保障、教育更有质量、健康更有依靠、养老更有品质、社会更加安定，用为民便民安民的务实举措托起铁西百姓的“幸福梦”。
为此，我们将聚焦六大任务，实施六大行动，努力把“新时代、新铁西、新征程”的规划图、路线图变成施工图、实景图。
一是聚焦做好结构调整“三篇大文章”，实施产业转型提升行动，当好沈阳建设国家先进制造中心的“发动机”。党的二十大提出“推进新型工业化，加快建设制造强国”。我们将在全市带头挺起工业脊梁，坚持用新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，大力开展核心技术攻关，围绕全市8条重点产业链，建设6个头部企业配套产业园和2个特色产业园，推动规模质量倍增，让“铁西制造”品牌享誉全球。
二是聚焦高水平科技自立自强，实施动能转换提速行动，打造创新发展的“新引擎”。党的二十大提出“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。我们将坚定不移走创新路、吃技术饭，扩大“3+1+9”国家级创新平台、沈阳·中关村科技园、“科创中国”融通平台、国际科技合作基地的吸引力，抢滩布局战略新兴产业和未来产业，强力推动数字产业化和产业数字化，为“创新沈阳”建设提供坚强支撑。
三是聚焦沈阳现代化都市圈建设，实施对外开放提标行动，打造国内国际双循环的“桥头堡”。党的二十大提出“推进高水平对外开放”“增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。我们将以国际视野链接全球资源，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快构筑经开区、中德园双核驱动，经贸交流、产业合作、协同创新等多点支撑的对外开放新格局，加快建设宝马全新动力电池、亿纬锂能新能源动力电池“双百亿”项目，全面构建“山多峰高”的项目发展态势。
四是聚焦生态文明建设，实施生态优化提效行动，当好绿色低碳发展的“模范生”。党的二十大提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。我们将坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善绿色制造体系，打造以中德公园、西峡谷公园、泵道公园为核心的多元绿地系统，加快建设浑河生态科创走廊、细河城市活力走廊和西部美丽田园，为铁西人民守卫好蓝天白云、繁星闪烁。
五是聚焦“三生融合”发展，实施城市品质提级行动，打造宜居宜业宜游的“示范区”。党的二十大提出“提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市”。我们将着眼于促进人的全面发展，打造“东优、中聚、西美”的产城融合新格局，做优五大核心板块，实施城市更新五大行动，活化利用工业遗存，努力建设青年友好型街区、人才成长型城市。
六是聚焦保障和改善民生，实施“五大工程”提质行动，缔造幸福美好的“新家园”。党的二十大提出“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。我们将坚持在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕，深入践行“两邻”理念，加快建设舒心就业、幸福教育、健康铁西、品质养老、平安铁西五大工程，加速构建共建共治共享社会治理新格局。
贯彻落实党的二十大精神，建设和发展“新时代、新铁西”，关键在党、关键在干部。我们将坚决贯彻全面从严治党要求，大力弘扬伟大建党精神，进一步强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论武装头脑、指导实践、推动工作，切实以思想的大统一促进思想的真解放、深解放、大解放。进一步夯实基层基础，坚持大抓基层的鲜明导向，切实以基层党组织的全面进步、全面过硬有效实现党的领导。进一步建强干部队伍，树立正确导向，提升斗争本领，强化工作作风，努力造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为建设和发展“新时代、新铁西”提供坚强政治保证和组织保障。
我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党的二十大精神的科学指引下，在省委、市委的正确带领下，“新时代、新铁西”一定会创造出不负历史、不负人民、不负重托的崭新业绩，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中彰显“铁西力量”。
中共皇姑区委书记李盛
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皇姑区坚持把学习宣传和全面贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定《皇姑区学习贯彻落实党的二十大精神工作方案》，把学习贯彻党的二十大精神落实到具体行动上。11月3日中央宣讲团到牡丹社区宣讲二十大精神。党的二十大胜利召开以来，全区1500余个党组织开展专题学习，各级党组织专题研讨50余次，全区掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。
为确保党的二十大精神在皇姑落地生根、开花结果，全区上下将牢记“三个务必”，脚踏实地、守正创新，锚定“建设宜居宜业创新型城区、打造东北数字经济创新发展示范区”目标定位，在新时代新征程中始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，着力推动高质量发展。
一是建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等战略性新兴产业为发展方向，加速金蝶苍穹数字经济创新中心、网易（沈阳）数字经济创新中心、中化环境科学园等龙头项目建设，全力推进具有示范带动作用的重大产业项目落地，推动战略性新兴产业融合集群发展。加快发展数字经济，以打造东北数字经济创新发展示范区为目标，举办东北亚数字经济产业合作论坛，持续引入新兴产业项目，加快培育一批数字经济优秀企业，数字经济核心产业增加值占GDP比重持续增大。提高开放水平，在京津冀、长三角、珠三角等重点地区建设飞地创新中心，融入国家区域发展战略，持续导入资源，构建“服务+产业+资本+数据”全产业链服务体系。
二是创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推进区域科技创新中心建设，将辽宁省信创产业园、沈阳数字经济产业大厦、沈阳数创工场等打造成具有示范效应的主题产业园区。强化企业创新主体地位，深入实施科技企业梯度培育计划和科技企业“双倍增”计划，营造有利于科技型企业成长的良好环境，力争“十四五”期间全区科技型中小企业突破1000家，高新技术企业突破500家，各级双创载体突破100万平方米。提高科技成果转化和产业化水平，推动星云产创加速中心、航天北斗卫星应用（沈阳）中心建设，与沈阳航空产业集团深度合作，发挥沈阳飞机工业集团，中航工业沈阳飞机设计研究所资源优势，促进航空领域科技成果转移转化。
三是推进人才强区。修订完善“皇钻十六条”产业创新政策，营造爱才、重才、惜才的良好环境，让各类人才各得其所、大展其长。设立“皇姑人才日”和“皇姑企业家日”，不遗余力汇聚人才，以人才聚促企业兴，把企业家的活力、动力和创新力转化为区域发展源源不竭的内在驱动力，把人才第一资源转化成创新第一动力。扎实开展事业单位博士人才招聘工作，制定博士成长计划，切实做到真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到皇姑振兴发展的事业中来。优先发展教育事业，加快义务教育优质均衡发展，优化教育资源配置，扎实推进中小学改扩建工程，深化新型集团化办学改革创新实践，探索集团发展范式，为培育高素质人才打牢基础。
四是建设宜居城区。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。突出规划引领，加速推进首府科创核心区等城市核心发展板块建设，坚持“三生”融合发展理念，促进片区整体规划，单元模块开发，提高产业空间效率。加强城市基础设施建设，实施街路更新工程，明年改造34条背街小巷，见缝插绿新建100个口袋公园，不断完善城市功能品质。提升城市精细化管理水平，开展“全面提升城市品质专项整治行动”，对标一流，打造优质环境。聚焦为民便民安民，倾力打造完整社区，坚持“一拆五改三增加”，不断完善社区服务设施，3年内完成全域241个老旧小区改造。
五是抓好党的建设。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，优化政治生态，构建亲清政商关系，以政治生态的持续进化、法治环境的持续改善，促进和保障营商环境的根本好转。坚持正确的选人用人导向，切实选用勤勉尽责、敢于担当、埋头苦干的干部，完善干部考核评价体系，加强实践锻炼、专业训练，打造结构合理、素质优良的人才队伍，为经济社会更好发展打牢基础。加强社区基层党组织建设，践行“两邻”理念，推进“四零”社区建设，加强社区服务，完善服务功能，以党建引领基层治理。
总之，皇姑区将把党的二十大精神贯穿到工作的各方面、全过程，引导全区党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大明确的各项任务上，踔厉奋发、勇毅前行，在推动新时代沈阳振兴发展上展现更大担当作为。
中共大东区委书记李刚
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发布会上还回答了
记者提出的相关问题
我们了解到，和平区提出要打造高质量发展高品质生活示范区，请问和平区将会推出哪些新思路、新举措来保障居民享有高品质生活呢？答中共和平区委书记刘志寰：和平区始终坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好人民群众急难愁盼。本质上说起来，就是提升“四个品质”，打造品质和平。
一是坚持人民城市人民建、人民城市为人民，打造宜居、韧性、智慧城市。实施规划先行，开展老旧小区改造、背街小巷提升、老街复兴等城市更新，完善路网、水电气暖管线、停车场、5G基站等配套基础设施，强化交通治理、美化亮化、精细化管理等改善市容环境，着力提升功能品质。
二是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。做优重点群体就业、建设优质人力资源市场、创业带动就业等舒心就业服务；实施学生综合素养全面提升、校长班主任双培养、一校一品等教育工程；强化“防、治、管”和全人群健康服务等惠民健康保障；拓展专业、智慧、居家和社会等高品质养老，统筹“两邻”建设、“四零”建设、完整社区建设、“12345+网格”融合等治理模式，着力提升服务品质。
三是坚持以文化城，健全现代公共文化服务体系和现代文化产业体系。发展VR文创、数字传媒等数字文化业态，促进文化与商贸、科技、旅游、体育、金融等产业融合，深挖历史文脉，强化文物、历史建筑等开发利用，推进城市书房书屋、博物馆、文化广场、新时代文明实践中心等文化设施建设，举办“和平杯”国际青少年足球邀请赛、“浑河之夏”文化艺术季、朗朗钢琴广场演出季、浑河岸交响音乐会、“家风家教”图片展等文体品牌活动，开展“书香和平”“文化六进”等文化惠民工程，着力提升文化品质。
四是坚持“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，以水润城、以园美城、以绿荫城、以文化城。实施微景观、微绿地、大公园、口袋公园等增绿工程，推进浑河和平段、南运河、长白内河等水系治理，加强燃煤锅炉、餐饮油烟等污染防治，做好土壤污染管控、固废危废处置等土壤整治，加快海绵城市、绿色楼宇等样板建设，举办主题花展、冰雪运动等特色活动，着力提升生态品质。
在刚才的发布中提到沈河区将于近期召开东北楼宇经济发展大会，着力打造东北区域“楼宇经济第一区”“总部经济第一区”“五型经济第一区”。请问是基于哪些考虑提出的这些目标，为了实现这些目标下一步将采取哪些具体举措？
答中共沈河区委书记林宇航：沈河区是沈阳市的中心城区。近年来，随着沈阳城市发展脚步加快，沈河区在老城区更新改造上取得了一定成就，在金廊沿线及北站地区的沈阳金融商贸开发区集聚了大量的楼宇。目前，沈河区拥有建筑面积5000平方米以上的楼宇129栋，总建筑面积近700万平，还有在建待释放的楼宇空间100万平方米，高品质楼宇占沈阳市甲级楼宇资源的60%，大量的楼宇也为沈河区的发展积累了资源。经统计，全区税收达到亿元以上的楼宇有14栋，税收达到5000万元以上的楼宇有近40栋，这些楼宇在助推沈河区的经济发展中发挥了重要作用。
在前不久召开的2022服贸会·中国楼宇经济北京论坛上，沈河区与上海市浦东新区、北京市朝阳区等城区一同入选2022中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强，这是沈河区积累的丰富资源和财富。
对此，我们将坚定信心和决心，打造“竖起来的沈河区”，大力发展楼宇经济，引入适合在楼宇中发展的总部型经济等“五型经济”，通过招商政策等举措吸引更多企业入驻沈河区，把中心城区优势、城市基础设施建设优势、楼宇经济发展优势充分发挥出来，凝聚更多的青年人才和先进企业。
我们将借助获评中国楼宇30强标杆城区的契机，召开东北楼宇经济发展大会，结合前一阶段对全区楼宇进行调研、梳理及分析的情况，以及楼宇自身区位优势、入驻企业类型、楼宇周边经济发展特点等，为沈河区楼宇进行定位，包装策划一批主题特色楼宇，向社会进行发布。为此，东北楼宇经济发展大会拟于今年12月份举办，届时诚邀各位新闻媒体朋友们莅临参加，为沈河未来发展给予更多的关注和支持。
中德园是国务院批复的全国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台，请您介绍一下在推进高水平对外开放上中德园取得的成效及今后的发展思路？答
中共铁西区委书记郭忠孝：中德园于2015年12月正式获国务院批复，并上升为国家战略。正如您所说的，中德园作为我国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台，始终按照国务院明确的“拉动沈阳市转型发展的新引擎、中国制造与德国工业4.0战略合作试验区、开放型经济新体制探索区、国际先进装备制造业发展示范区、创新驱动和绿色集约发展引领区”五大定位，聚焦聚力推动“智能装备、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴”五大产业加快发展。
一是坚持规划引领，从专注园区产业发展向专注产城融合、关注人的发展和环境打造转变，把以人为本、尊重自然、绿色低碳、传承工业文化等理念融入园区规划全过程，全面拉开“一中心、一基地、五大产业组团”发展格局。
二是坚持产业高端，围绕五大产业，构建高层次产业体系、培育高能级产业集群，已引入华晨宝马等企业420余家，世界500强直接投资企业达到84家，汽车及零部件产业集群投资规模达到800亿元，宝马在中国单项投资之最的150亿元的里达工厂6月正式开业，代表宝马最新技术的100亿元的全新动力电池项目“双11”签约落地，再创沈阳新能源汽车产业里程碑。“星火•链网”超级节点（沈阳）正式上线运行，全球工业互联网大会会议中心落成开放，中国工业互联网研究院辽宁分院、国家工业互联网大数据中心辽宁分中心、辽宁工业互联网大数据交易中心、辽宁省工业互联网安全态势感知平台等一批重大科创项目和赋能平台加速集聚，东北工业互联网高地初现雏形。
三是坚持对外开放，组建中德（沈阳）高端装备制造创新委员会，搭建智库咨询、对外合作、学习分享、解决实施、产业发展平台，被纳入两国副部长磋商机制，成为中德企业共话产业新思路、共谋发展新篇章的坚实平台和重要载体。构建德国海德堡、瑞典斯德哥尔摩、日本、深圳等深耕目标地产业与文化的离岸创新中心，柔性引进人才、项目和资本。与300多家德国及欧洲机构、协会、企业建立良好关系，制度化开展“德国铁西日”“德企沈阳行”等经贸交流活动128场，园区全球知名度和影响力不断提高。
四是坚持改革创新，搭建“管委会+平台公司”开发建设模式，实行社会化选人用人，以“一个平台、五大体系”为抓手打造市场化、法治化、国际化营商环境，承诺制审批入选全国审批改革百佳案例，借鉴德国职业教育双元制的中德应用技术学院被列入教育部、辽宁省推进职业教育发展重点任务清单，每年为园区企业培养技能人才超过3000人，全国首建园区知识产权仲裁院、首聘外籍仲裁员，总规模60亿元的产业基金有效发挥金融支撑作用，充分激发了园区发展的动力活力。
五是坚持服务为本，以国际化风景、人文、时尚为要素打造青年友好型街区、人才成长型城市，盍碧玺曼詹德国学校成为德意志联邦教育部全球56个国家第141所德国海外学校，积水潭医院与境外50余家保险机构实现直接结算，罗滕堡德式风情街璀璨启幕，38万平方米的中德公园建成开放，亚洲规模最大的国际泵道公园开工建设，一个富有国际元素、生态宜居的产业新城正在形成。
经过这些年的发展，园区经济总量实现倍增。2021年，园区规模以上工业总产值完成946.1亿元，增长9.2%。全口径税收收入完成122.3亿元，增长19.7%。固定资产投资完成141.9亿元，增长16.9%，其中工业投资完成88.2亿元，增长62.3%。采埃孚、贺利氏、法国源讯等总投资3200亿元的362个高质量项目纷至沓来，其中，外资项目127个，占比达到35%。先后被国家部委授予中德智能制造合作试点示范园区、工业互联网国家新型工业化产业示范基地、国家国际科技合作基地、国家海外人才离岸创新创业基地、绿色工业园区等称号。
下一步，我们将按照党的二十大指引的方向，持续推进高水平对外开放，抢抓中德合作战略新机遇，深化对德、对欧经贸交流，深度参与全球产业分工和合作，充分发挥中德园开放新高地的作用，到2025年，将中德园建设成为国际化、智能化、绿色化的产业园区。
今年以来，皇姑区锚定打造宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区目标，在创新“人才引进”方面作了很多努力，前一段时间，皇姑区公开招聘了一批高层次博士人才，能否介绍一下相关情况和下一步的计划安排？答
中共皇姑区委书记李盛：为努力打造宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区，实现皇姑区创新发展，必须要组建一支高素质的人才干部队伍，打牢区域发展人才基础。皇姑区认真贯彻落实市委人才工作会议精神，在市委组织部、市人社局的大力支持下，我区开展了这次事业单位面向博士人才招聘工作。
一是广泛宣传。9月13日以来，在北京日报、北京晚报、天津日报、哈尔滨日报、长春日报等各大媒体广泛宣传发布了人才招聘公告，走进重点院校开展了专场宣讲会；对疫情原因无法进校的举行线上宣讲会，在各重点高校取得良好反响，600余名博士生线上收听收看了宣讲会。
二是操作规范。严格按照省市关于人才引进相关文件规定的程序，从报名、面试、入职等各个环节严谨规范进行，确保人才选拔的公开、公平、公正。经资格审查共有156人参加12场面试，面试合格87人。从毕业院校背景看，985院校72人，海外院校4人；从年龄结构看，30岁以下达64人。
三是工作进展。目前已有17名博士陆续报到，与在读博士68人签订就业协议。
四是下步安排。这些人才将陆续充实到我区产业发展、城市建设、社会治理等岗位。相信他们的到来将极大改善我区干部队伍的知识结构、能力结构，有力推动我区高质量发展。另外，结合这些博士人才的特点，我区将专项定制具体的引、育、管、用人才发展体系，真正实现“引进来、留得住、长得快、用得好”，让他们在沈阳建设国家中心城市的大舞台上尽情施展才华、不断磨砺成长。
请问大东区的“民生十条”救助举措实施以来，取得了哪些成效，下一步“民生十条”又会有哪些提升和拓展呢？
答中共大东区委书记李刚：党的二十大报告指出：“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器”。2021年大东区推出了“全面小康兜底行动”，并在今年升级为“共同富裕系列行动”，制定了“民生十条”帮扶救助措施，并把它作为一个民生保障品牌长期坚持下去。两年来，从助困、住房、就学、就医、就业等与人民群众生活最息息相关的领域入手，通过容缺（即要件不全的情况下办理低保）、补短（即实施城乡救助一体化）、提标（即在国家规定的基础上提高救助标准）、拓面（即拓展帮扶救助范围）、共享（即发动社会力量共同参与救助），推动民生保障从单一到多维、从零散帮扶到体系保障、从解决生活困难到增强群众幸福感获得感，累计投入资金1222万元，受益群众达11630人。
下一阶段，大东区将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦“一老一幼”，围绕做优做实“舒心就业、健康沈阳、幸福教育、品质养老”等民生工程，持续改进提升帮扶救助措施，不断夯实民生保障基础，推出“民生十条”3.0版，让民生保障更有广度、有温度、有力度。
救助范围将进一步扩大。立足于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，在原有特困、低保、低保边缘户的基础上，我们将符合相关救助条件的孤儿、事实无人抚养儿童、事实家庭弃养人员等群体都纳入“民生十条”保障范围，让发展成果惠及更多群众。
救助标准将进一步提高。立足于增进人民福祉、提高人民生活品质，我们将学前托费补贴、助学补贴、廉租房住房补贴，以及助医补贴进一步提高标准，更好地满足困难群体的生活需求。
服务品质将进一步提升。推动实现全体老年人享有助餐、助洁、助浴、助医等“10+X”基本养老服务，特别是在符合条件、有需求的社区建设运营社区老年食堂。为活力老人搭建文体娱乐社团等活动平台，丰富老年人精神文化生活。为“一老一幼”打造幸福教育课堂，围绕大东区“阅读、智慧”两大教育特色，打造科技创新区，自由阅读区，翰墨雅香区，亲子益智区4大交互场景，开发10类20门精品课程。依托智慧医疗助理系统，提供“线上+线下”相结合的家庭医生签约服务，针对困难群体、老年人、儿童、残疾人、慢病患者等重点人群，开展体检义诊、中医药诊疗等个性化服务，满足不同群体的健康需求。
保障力度将进一步加大。立足于增强老年人居家生活的安全性，开展信息化智能化居家养老服务，为老年人提供24小时连续线上监测、SOS紧急呼叫和应急救助联络服务，化解居家养老安全风险。从年龄、需求、时长等三方面拓展政府购买服务内容，持续加大居家养老服务力度。围绕促进高质量充分就业，设立更多公益性就业岗位、开展免费技能培训、就业指导和岗位推荐。对首次创业的困难群体给予创业补贴，不断强化对就业创业的激励和扶植。
党的二十大报告要求：“必须坚持在发展中保障和改善民生”。大东区“民生十条”品牌不仅是一项项解决“急难愁盼”的帮扶措施，更是人民至上的工作理念，是改善群众生活、增强民生福祉的现实载体和工作抓手。我们要通过务实有效的工作举措切实增强群众的获得感幸福感安全感，把党的二十大精神在大东落实落地、落出成效。
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