聚焦提升质量基础效能建设，沈阳充分发挥质量支撑作用，助力质量强市建设再上新台阶！
今年以来
✔全市企事业单位主导或参与制修订
国际标准4项、国家标准103项
✔沈鼓集团等3家组织入围
第五届中国质量奖提名奖建议名单
✔我市1个案例入选全国检验检测
促进经济社会创新发展优秀案例
充分发挥质量支撑作用
大力推进质量强市战略
沈阳一直在努力
9月全国“质量月”来了
沈阳将有哪些活动安排？
一起来看
充分发挥质量支撑作用
大力推进质量强市建设
新闻发布会
9月4日召开
市市场监督管理局副局长梁丹
介绍情况
今年9月是全国“质量月”，经过四十多年的坚持和发展，“质量月”活动已经成为凝聚社会质量共识、展示质量发展成果的重要平台，沈阳市委、市政府高度重视质量工作，近年来，深入实施质量强市战略，全社会重视质量的氛围更加浓厚，人民群众的质量获得感不断增强，自2016年省级质量工作考核开展以来，我市连续7次获评A类等次，质量强市建设迈出坚实步伐。
今年，质量工作再次写入市政府工作报告，提出“发挥质量支撑和标准引领作用，提升优势产业竞争力”。市市场监管局全面贯彻国家、省、市工作精神，围绕质量支撑这一关键任务，提出了多项具体举措，通过聚焦提升质量、标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础效能建设，全面助力质量强市战略实施。
一是强化宏观质量管理。
坚持高位统筹谋划，围绕国家、省市重要决策部署，出台《沈阳市质量强市建设实施意见》《沈阳市贯彻落实国家标准化发展纲要实施方案》《沈阳市计量发展规划实施意见》等一系列政策文件，质量顶层设计不断优化。
2024年，我们加快完善适配现代化产业体系的质量基础设施，实施质量强链专项行动，出台《沈阳市质量基础助力产业质量提升工作方案》，组织召开辽宁省首场卓越质量管理助力产业提升（沈阳）大会，全面推进质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升。
二是突出标准引领作用。
以全面实施标准化发展战略为主线，积极推动标准化改革创新，持续开展“标准化+”行动。
推动国家技术标准创新基地（机器人），数控机床、机器人领域国家标准验证点，全国岩土力学标准化技术委员会等一批国家重点标准化项目和标准化技术组织落户沈阳。实施新一轮标准提升行动，联合7部门出台《沈阳市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》，加快能耗排放、产品质量等技术标准提档升级。
开展2024年首席标准官制度培训，引导东软集团等35家企业聘任首席标准官等标准化专兼职人员121名，标准化专业人才队伍不断壮大。聚焦我市优势产业，深化标准制修订，完善标准体系建设。
2024年以来，全市企事业单位主导或参与制修订国际标准4项，国家标准103项，主导制修订省级地方标准67项，新增市级地方标准27项、团体标准72项、自我声明公开企业标准3884项，标准化创新活力显著增强。
三是加强质量品牌建设。
贯彻“培育一批、发展一批、储备一批”的理念，分层级、分行业、分阶段建立政府质量奖和质量品牌培育库，助力企业提升质量管理水平。
组织“一对一”精准培育，现场诊断辅导，为企业给出“一企一策”的指导方案。近3年累计为300余家企业，500余人提供培训，为企业梳理发展机遇200余项。开展品牌价值评价，帮助企业了解行业位置和发现品牌建设问题，并提出对策建议，多渠道发布评价榜单，提升企业品牌影响力。
2024年，推荐88家企业和区域参与省品牌价值评价。经过持续培育，2023年，沈鼓集团、兴齐眼药2家企业荣获第二十届全国质量奖，2024年，沈鼓集团、沈河区文艺二校、中国航发黎明发动机装配厂“李志强班”等3家组织入围第五届中国质量奖提名奖建议名单。
四是提升质量基础服务效能。
持续完善社会公用计量标准体系，“十四五”期间新建66项高精度、高稳定性的计量标准，市级计量标准达到350项。
辽宁省油流量计量检定站获批正式运行，满足全省石油化工、能源资源等重点产业计量测试需求，技术能力达到国内先进水平；持续推动绿色产品、有机产品等高端品质认证。
全市共有146家企业获得有机产品认证证书223张，17家企业获得绿色产品认证证书49张，新增质量管理体系认证证书440张，总数达9143张，获证组织达8811家，新来沈落户认证机构6家，机构总数达44家；推动沈阳等七城市检验检测机构组建都市圈检验检测联盟，打造资源共享、优势互补的检验检测服务集群，支持检验检测机构与高校企事业单位共建合作项目17个，为58家中小微企业提供产品设计、研发、生产等服务225次，向社会提供216台（套）设备实现资源共享。
2023年全年，组织机构减免检验检测费用1483万元，惠及市场主体6375家。2024年，我市“突破检测技术瓶颈，助力海洋强国战略实施”案例入选全国检验检测促进经济社会创新发展优秀案例。
下一步，沈阳市市场监管局将继续深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《质量强省建设纲要》精神，着力推进“四个转变”，不断加强质量支撑和标准引领，系统推进质量强企强链，更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用，以质量支撑助力质量强市建设再上新台阶。
记者提出的相关问题
9月是全国“质量月”，请问今年“质量月”都有哪些活动安排？答
市场监督管理局副局长梁丹：全国“质量月”活动始于1978年，自开展以来，“质量月”以丰富多彩的专题活动形式，在提高全民质量意识、推动质量发展进步中，发挥了重要作用。今年全国“质量月”的主题是“加强质量支撑 共建质量强国”，我们会同14家部门联合印发了《关于开展2024年沈阳市“质量月”活动的通知》，各部门、各地区、各行业企业都将参与进来，围绕以下4个方面，开展70余项质量活动。
二是聚焦企业能力提升。全面推广先进质量管理方法，实施政府质量奖精准培育行动；以各级政府质量奖获奖企业为重点，组织质量强国建设领军企业储备培育；开展质量基础设施“一站式”服务进企业推广活动；开展QC小组知识竞赛、技能比武；举办品质提升现场破冰专题活动。
三是聚焦百姓民生热点。开展儿童和学生用品安全守护行动；开展“手机变砝码，计量惠民生”活动；组织保健食品“五进”科普宣传；开展食品安全“你点我检”惠民生活动；开展“传递信任 守护消费”有机产品认证宣传活动；开展电梯安全宣传进社区活动，组织电梯安全知识宣传和电梯应急救援演练。
四是聚焦质量社会共治。发布质量安全典型案例，发挥警示震慑作用；开展企业信用建设宣传，形成“知信、守信、用信、增信”的信用环境；开展检验检测机构开放日活动，组织公众参观实验室，提高社会对检验检测机构工作的认识，增强广大群众的质量安全意识。
目前，我市“质量月”各项活动已全面开展，希望通过丰富多彩的“质量月”活动，传播先进质量文化，推动全民质量行动，营造人人关心质量、重视质量、追求质量、享受质量的良好社会氛围。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，从刚才的发布中我了解到，沈阳市制定了以标准提升“两新”工作实施方案，请问该方案有哪些具体目标任务，目前已取得哪些工作进展？答
市场监管局标准技术管理处处长徐灿：为深入贯彻落实国家市场监管总局、辽宁省市场监管局关于以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动工作部署，市市场监管局联合市发展改革委等七部门印发《沈阳市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出“到2025年，参与制修订国家标准、省级地方标准不少于40项，制定相关市级地方标准不少于10项。培育标准领跑者企业5家，培育标准创新型企业20家，监督检查标准240项”等具体工作目标，部署加快能耗能效标准提升实施、加强低碳技术标准攻关等20项工作任务。同时，制定《沈阳市参与制修订重点标准项目清单》，立足我市优势技术产业计划在高端装备、汽车、消防安全等领域主导或参与国家标准制修订24项，在城市更新、绿色低碳等领域主导或参与辽宁省地方标准制修订16项，在能效能耗、安全生产等领域配套制定市级地方标准10项。
一是在标准制修订方面。《清单》中涉及我市单位参与制定的1项国家标准和3项市级地方标准已完成制定，正式发布。
二是在加强标准创新实施方面。结合我市优势产业，推荐工业机器人、行走辅助机器人等5个领域申报国家、辽宁省企业标准“领跑者”重点领域。广泛开展标准创新型企业培育工作，指导41家企业完成标准创新型企业（初级）自评入库，推荐3家企业参与标准创新型企业（中级）认定工作。
三是在强化标准监督方面。启动2024年市级企业标准、团体标准监督检查，现已完成了全部110项企业标准、10项团体标准的抽样、初评等工作。加大家用电器、装饰装修材料、电动自行车等重点民生消费品产品质量监督抽查和风险监测力度，共开展产品质量监督抽查657批次、风险监测80批次，对14批次不合格产品及时启动结果处理程序。
下一步，我们将盯紧任务目标，持续推进重点标准制修订、企业标准“领跑者”、标准创新型企业、标准监督检查、产品质量监督抽查等各项工作落实，同时按照上级工作要求，会同市有关行政主管部门加强相关标准的宣传推广，切实推动我市“两新”工作落地见效。
刚才提到企业首席标准官工作情况，请问市市场监管局在推进企业实施首席标准官制度方面，采取了哪些举措，取得了什么成效？答
市场监管局标准技术管理处处长徐灿：标准化人才队伍建设是支撑标准化事业发展的重要基础。2021年以来，市市场监管局持续推动企业实施首席标准官制度，并取得积极成效。累计引导沈鼓集团、新松公司、北方重工、三一重装等111家企业根据市场需求和自身实际，设置层级化、体系化的标准化工作机构，聘任专兼职标准化人员337名，包括首席标准官111名、标准总监101名、标准化专员125名。有力推动了企业标准化人才体系建立，促进了企业标准化管理水平和企业核心竞争力的提升。
二是强化培训指导。每年组织举办首席标准官制度培训班，系统开展标准化法律法规、政策解读、标准化技能等培训。同时，深入企业调研，了解企业标准化需求和存在问题，现场交流指导，多渠道提高企业标准化意识，提升从业人员工作能力和水平。
三是加强典型宣传。组织沈鼓集团、新松公司、沈阳机床等先进企业及时总结工作经验，形成典型案例，通过召开经验交流会、媒体报道等多种形式，宣传实施首席标准官制度的目的意义，宣传先进企业的典型做法、成功经验，树立工作标杆，为企业加强标准化工作拓宽思路、提供借鉴。
下一步，市市场监管局将进一步加强组织领导，广泛宣传首席标准官制度，持续开展标准化知识及技能培训，传播标准化理念，普及标准化知识，不断加强企业标准化人才队伍建设。
在“充分发挥质量支撑作用，大力推进质量强市建设”中沈阳产品质量监督检验院做了哪些工作？答
沈阳产品质量监督检验院院长黄士军：检验检测行业作为国家质量基础设施的重要组成部分，为提升经营主体质量、维护消费者权益、促进贸易发展提供了有力的技术支撑。沈阳质检院坚决贯彻国家、省、市有关要求，以提供优质的检验检测服务为方针，以建设一流实验室为宗旨，通过提高检验检测技术水平，提升市场服务意识，打造优质的营商环境。
作为沈阳市市场监督管理局、沈阳市市场监管事务服务中心直属的检验检测技术机构，质检院将权威、专业、科学、严谨作为维护市场秩序、服务社会大众和促进产业发展的基石，以创新科研项目为引领，拓展检验检测领域外沿，提升技术水平及核心竞争力。其中国家家具质量检验检测中心是东北唯一、国内排名前五位的国家级家具质量检验检测中心，是全国首批具有人造板领域能力验证提供者（PTP）的机构，是中国质量认证中心（CQC）认证检测指定实验室，检验检测能力覆盖了家具领域内96%的参数和97%的产品，能够实现家具产品及其材料、室内装饰装修材料以及室内环境等多项目的“一站式”“一条龙”服务；国家低压防爆电器质量检验检测中心是全国首批获得资质的防爆CCC认证指定实验室，取得ATEX欧盟国际认证，防爆罐直径达到2.6m，在行业内处于领先水平，外壳防护等级试验可进行至IP69，实现GB/T 4208标准全覆盖，2024年，中心成功中标国家监督抽查项目并成为牵头机构，是防爆电器领域东北唯一一家中标的国家级监督抽查项目的检验机构。
过去3年，沈阳质检院年均承担各级政府监督抽查4650批次，为企业提供委托检验检测约13000批次，服务企业3000余家。2024年，质检院已承担监督抽查任务3987批次，完成企业委托性检验8000余批次。沈阳质检院高效、精准的检验检测服务助力各级政府部门快速识别了问题产品，为市场监管工作提供科学、准确的数据支持和重要依据，提高监管的针对性和效率；帮助企业及时发现产品问题，优化生产流程，有效预防风险，提高生产效率和产品质量，进而增强市场竞争力，助力企业高质量发展，在推进沈阳质量强市建设中贡献力量。
沈阳计量测试院作为沈阳地区法定计量检定机构，发挥质量支撑作用过程中，具体做了哪些工作？起到了怎样的作用？答
沈阳计量测试院院长王举：沈阳计量测试院认真贯彻落实国家、省、市有关计量工作要求，努力践行新发展理念，融入新发展格局，在人员配备、能力建设等方面予以充分重视，持续强化民生计量保障，围绕我市产业发展不断提高计量检定能力，为全市市场监管和社会经济高质量发展提供强大的计量技术支撑。具体情况如下：
长久以来，沈阳计量测试院把持续做好强制检定工作、不断提升社会效益作为各项业务工作中的首要工作，年累计完成包括加油机、计价器、医疗设备和电子秤在内的近12万台件强制检定计量器具的检定工作。组建了民生计量应急保障队伍与专家团队，确保及时响应、有效应对各类突发情况。目前，我院已具备开展37类国家规定的强制检定计量器具的检定能力，可以满足我市区域内社会各界对强制检定的需求。
二、持续加强计量能力建设，打造检验检测高地
沈阳计量测试院通过加强计量标准建设，围绕我市产业特点持续完善社会公用计量标准体系，为保障市场监管和激发企业内生动力提供有力的技术支撑。一是加强先进制造等领域计量标准建设，推动计量标准升级换代。截至目前我院已建立各类社会公用计量标准368项，取得各级CMA资质108类产品1424个参数，通过CNAS认可校准项目443项，检测项目40类产品335个参数。二是拓展检测能力，建设高水平计量检测技术服务平台。截至目前，我院已获批1处国家级实验室，2处省级实验室，为产业发展提供强大计量支撑，为全省振兴新突破三年行动贡献沈阳力量。
下一步，沈阳计量测试院将继续认真贯彻落实省、市市场监管局工作部署，围绕区域经济社会发展和市场监管需求，持续加强社会公用计量标准建设，全面提升计量检定、校准、检测能力，进一步增强服务意识，提高服务质量，充分发挥计量在质量控制和技术创新中的重要作用，为助力沈阳市质量强市建设贡献计量力量。
能否详细介绍一下，沈阳计量测试院在日常工作中，具体做了哪些工作或采取了哪些措施为沈阳市质量强市建设提供保障？答
沈阳计量测试院院长王举：沈阳计量测试院的主要工作，是对沈阳地区计量器具进行周期计量检定，以确保量值准确。保障百姓日常资源的合理使用和计费的准确无误的同时，为各大企事业单位高质量发展和市场监管提供稳定准确的计量技术支撑。不断增强技术能力的同时，也将服务质量列为我院工作重点。沈阳计量测试院持续通过更新服务手段、提升服务质量助力质量强市建设，具体工作如下：
2024年，我院全新业务系统“计量云服务”和“移动计量小程序”正式投入运行，客户通过移动端进行检测进度查询及证书查验，量值溯源的全过程更加方便、严谨，进一步提升了用户的服务体验；同时兼顾“数字鸿沟”，对于不方便使用“移动计量小程序”的客户，开通业务热线及电子邮箱，实现了“全天候服务”的便捷计量。
二、离岸检测“打包服务”，基本实现检定能力全覆盖
为方便广大企事业单位办理计量检定业务，对于我院资质能力以外的计量器具，我院免费为客户代送至上级技术机构进行检定、校准。离岸检定、校准完成后我院负责取回仪器并与上级技术机构结算，客户与我院进行结算即可。得益于离岸检测机制，客户在“便捷计量”的基础上实现“省心计量”，补齐了“全天候服务”最后短板，切实减轻了企业客户送检负担及成本，为企业实现高质量发展提供了便利，解决了后顾之忧。
三、量身定制“一企一策”，“客户回访”保驾护航
沈阳地区大型工业企业业务范围覆盖面较广，业务种类繁杂，各企业对于计量器具量值溯源的需求不尽相同。为了更精准地为各企事业单位提供计量检定服务，沈阳计量测试院坚决贯彻落实 “一企一策”和“客户回访”制度，深入走访华晨宝马汽车有限公司等大型工业企业进行业务需求调研，与计量器具使用人员及相关管理人员进行业务及技术交流，对于企业提出的技术难题及计量需求予以响应，同时为企业量身打造计量器具量值溯源及计量管理相关服务方案。切实解决了企业计量相关难题，为助力沈阳地区企业发展提供有力保障。
下一步，沈阳计量测试院将继续坚持以助力沈阳市质量强市建设为目标，以客户需求为导向，不断增强计量技术能力，持续更新服务手段、提升服务质量，为市场监管和沈阳高质量发展保驾护航。
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沈阳市人民政府新闻办公室
摄影：吴易泽
编辑：钟宇
美术设计：夏爽
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