中国共产党忠县第十四次代表大会新闻发布会今日召开
今日上午，中国共产党忠县第十四次代表大会新闻发布会在县行政中心召开。县委副书记、县委新闻发言人陈强通报中国共产党忠县第十四次代表大会相关情况。县纪委、县委组织部、县委宣传部等单位相关领导现场答记者问。
中国共产党忠县第十四次代表大会
情 况 通 报 （摘编）
——县委副书记、县委新闻发言人陈强
一
本次党代会的筹备情况
一是党代会报告的起草情况。《报告》的起草工作，始终在县委领导的关心下有条不紊地进行，赖蛟书记多次对《报告》的起草工作作出重要指示，并先后几次亲自阅改大会主题、《报告》提纲及《报告》初稿，有力保证了《报告》的起草工作进度和质量。12月6日至14日，县委先后向部分乡镇（街道）、主要经济部门、重点企业代表，县委、县政府分管领导，离退休老干部，县人大、县政协领导，部分民主党派、人大代表、政协委员等征求意见，充分征求了他们对《报告》的意见建议。中共忠县纪律检查委员会工作报告由县纪委负责，广泛征求了各方意见后，与县委《报告》同步在12月19日的十三届县委第126次县委常委会会议和20日的县委十三届十二次全会上审议通过。
二是出席忠县第十四次党代会代表的选举产生情况。根据市委关于区县换届工作的要求和中共忠县县委《关于做好中国共产党忠县第十四次代表大会代表选举工作的通知》规定的代表名额、构成比例、代表条件和产生办法，全县42个选举单位认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，自下而上、上下联动推荐、提名，根据多数党组织和党员意见，反复酝酿比选确定代表候选人，之后直接采用候选人数多于应选人数（22%以上）的差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。到2016年11月26日，共选举出代表350名。县委坚持把政治标准放在首位，将廉洁把关作为重点，综合考虑了代表的结构分布、工作实绩、时代性、代表性等，从严甄别身份，遴选择优，并广泛征求了纪检等执纪执法和行业主管部门的意见。县委对代表资格进行了初步审查，代表中领导干部、生产和工作一线代表、少数民族代表和妇女代表等比例构成及代表的年龄结构，都符合县委和上级要求，做到了结构合理、分布广泛，素质优良、代表性强。
二
大会的召开情况
2016年10月18日，十三届县委第九次全体会议讨论通过了关于召开中国共产党忠县第十四次代表大会的决议。本次大会共计5天，共5项议程：一是听取和审议十三届县委工作报告，二是审议县纪委工作报告，三是选举中共忠县第十四届委员会，四是选举中共忠县纪律检查委员会，五是选举忠县出席重庆市第五次党代会代表。
出席这次代表大会的代表有350名，列席人员78名，共计 428名，分16个代表团。12月26日上午9时，中国共产党忠县第十四次代表大会隆重开幕，县委书记赖蛟同志代表中共忠县第十三届委员会作报告。随后各代表团对报告和纪委工作报告进行了分团讨论。28日下午，大会审议并通过了关于第十三届县委报告的决议和关于县纪委报告的决议，选举产生了新一届县委委员35名、候补委员7名，选举产生了新一届县纪委委员21名，选举产生了出席市第五次党代会代表12名。今天上午，就在刚才，中共忠县第十四届委员会第一次全体会议召开，大会选举产生了新一届县委常委10名、书记1名、副书记2名。中共忠县第十四届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生了县纪委常委9名、书记1名、副书记3名。
三
大会取得的主要成果
大会提出，今后五年的指导思想是：统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领新常态，贯彻落实五大发展理念，深化拓展五大功能区域发展战略，围绕“一带一路”和长江经济带重要节点城市定位，大力实施“双特战略”，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，扎实推进全面从严治党，确保如期全面建成小康社会。
在这一指导思想下，大会明确未来五年忠县要把握“一个定位”，实施“一个战略”，建设“两大平台”，实现“三大目标”。到2021年，全县地区生产总值在2015年基础上翻一番，达到500亿元；城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番，分别达到5.4万元、2.3万元，实现居民收入和经济发展同步增长，城乡居民收入差距进一步缩小。
大会明确了今后五年的六项重点任务：一是以特色产业为支撑，做大县域经济总量。二是以临港新城为重点，加快特色中等城市建设。三是以改革开放创新为支撑，加快释放发展新动能。四是以生态文明建设为抓手，保护库区绿水青山。五是以改善民生为出发点和落脚点，不断增进群众的获得感幸福感。六是以全面推进依法治县为主线，不断提高社会治理现代化水平。
大会还就扎实推进全面从严治党，提出了六个方面的重点工作：一是从严从实加强思想建设。二是从严从实加强作风建设。三是从严从实加强基层党组织建设。四是从严从实加强干部人才队伍建设。五是从严从实加强反腐倡廉建设。六是从严从实落实管党治党责任。
答记者问
记者：王部长，作为组织部门，此次党代会期间，采取了哪些措施严肃换届纪律，保证选举风清气正的？
县委组织部常务副部长王毅：为确保此次党代会健康平稳，保证选举风清气正，我们主要抓了以下三个方面的工作：
一是抓学习教育。进一步学习换届纪律，在党代会召开前组织党代表在大会预备会、大会工作人员在工作人员会上观看警示教育片，要求代表和工作人员从中汲取教训，引以为戒，严守纪律。及时将《中央纪委机关、中央组织部关于加强换届风气监督的通知》等文件资料发放到代表、列席人员、工作人员手中，督促他们学习相关纪律规定。
二是抓宣传引导。党代表会期间，在会场放置了“九严禁”、“中央、市委对严肃换届纪律的工作要求”等严肃换届纪律警示牌和“《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十大关键词”等展板，制作了严肃换届纪律微视频、警示标语在行政中心电梯电视、LED显示屏滚动宣传，引导参会人员自觉遵守换届纪律，时刻紧绷纪律之弦。
三是抓责任落实。大会选举期间，分别明确“五个责任主体”的换届风气监督责任，确保守土有责、守土负责、守土尽责。与各代表团团长签订严肃换届纪律《责任书》，压实各代表团团长监督换届风气的责任，要求各代表团团长敢抓敢管敢碰硬，坚决守住换届风气监督阵地，各代表团与代表签订《承诺书》，要求代表严守换届纪律，自觉抵制各种不正之风。会议期间，实施现场督导，随时了解掌握情况。在宣传警示牌上公示举报电话，做好党代会期间舆情监测。
记者：请问陈书记，刚刚您指出了本次党代会明确了忠县未来一个时期的发展思路，当中有“一个定位”“一个战略”“两大平台”“三大目标”的说法。那么，我们可不可以将其解读为忠县未来的“1123”发展思路？如果可以，请您介绍一下县委为什么提出这个发展思路。
县委副书记、县委新闻发言人陈强：感谢你的提问。本次党代会提出的“一个定位”“一个战略”“两大平台”“三大目标”，为忠县未来一个时期的发展指明了方向，提供了遵循，是忠县各项事业发展的科学指南。
提出这个发展思路，是新一届县委深入调研、广泛征求意见、充分讨论的结果。把忠县定位为“一带一路”和长江经济带重要节点城市，主要基于三点考虑：一是主动对接国家发展战略，有利于争取中央、市里支持；二是这个定位旨在大力发展外向型经济，有利于我县对外开放和招商引资；三是新生港是重庆市9个专业化重点港口之一，新生港物流园已经纳入我市10个重要节点园区之一，加之“广忠黔”铁路已纳入全市规划，交通条件的进一步改善，忠县能够打造成“一带一路”和长江经济带上的重要节点。提出“双特”战略，主要是落实市委五大功能区域发展战略。五大功能区域发展战略要求各区县特色发展、差异发展，这也符合经济学上的比较优势理论。提出打造乌杨新区和临港新城“两大平台”，是因为这两大平台是未来我县实施特色产业、特色城市发展战略的主要抓手和载体，这也符合经济学上的增长极理论。提出实现“形成四大产业集群、建成特色中等城市框架、全面建成小康社会”三大目标，是因为我县已经具有一定产业基础，只要突出重点、狠抓招商引资和产业培育，就能形成医药、锂电、装备制造、柑橘四大产业集群。城市发展方面，只要改造升级发展老城区、大力建设乌杨新区和积极开发临港新城，未来五年可以构建起特色中等城市框架。全面建成小康社会目标是中央要求，我们必须坚决完成。
记者：邓部长你好，请问，作为宣传部门，你们打算从哪些方面来落实这次党代会精神？
县委宣传部常务副部长邓大庆：感谢这位记者朋友的提问。党代会是一个地区最重要的会议之一。作为党委宣传工作部门，我们首先要做好自身的学习，从思想上、行动上跟上县委的步伐，认真领会。同时，要从以下三个方面做好这次党代会精神的宣传贯彻。
一是抓好新闻宣传。首先，在县内媒体开辟党代会宣传专栏，详细解读党代会精神，并对相关县领导、县级部门和乡镇街道主要负责同志进行专访连载，畅谈党代会的感受感悟和下一步工作打算。其次，充分利用重庆日报、重庆电视台等市级主流媒体，宣传忠县党代会的相关情况，营造良好的外部发展环境。第三，利用好忠州新闻网、忠县手机台，官方微信微博等新媒体平台，广泛宣传此次党代会精神，做到传统媒体、新媒体一起抓。
二是抓好专题宣讲。由县委宣传部牵头组织，县委党校、县研究室、县发改委等相关部门配合，在全县各乡镇街道、县级各部门开展系列宣讲报告会，既贯彻落实党的十八届六中全会和市委四届九次全会精神，又紧密结合忠县十四次党代会精神，进一步从思想上、观念上做好宣传教育工作，营造干群团结、上下一心的干事环境。
三是抓好社会宣传。元旦春节将至，我们要充分利用“双节”这个节点，要以群众新闻乐见的形式，将党代会的精神宣传贯彻到千家万户，做到家喻户晓，人人皆知，真正做到把全县人民的思想统一起来，把干事创业的积极性调动起来。
记者：张局长，赖蛟书记在党代会报告中提出要“从严从实加强作风建设，切实转变干部作风”。请问，我县将如何贯彻落实这项工作部署？
县纪委常委、县监察局副局长张建平：党的十八大以来，县委领导以身作刚，狠抓中央八项规定精神的落实，我县党风政风持续向好向善，民意调查满意度居渝东北生态涵养发展区组内第一位。按照县十四次党代会精神，我们将继续深化作风建设，以“钉钉子”的精神持之以恒纠正“四风”。
一是强化政治纪律和政治规矩。政治纪律是党的“六大纪律”之首，是最重要的、最根本的纪律。要进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，做到有令必行、有禁必止，走对路，扎实干。坚决杜绝阳奉阴违、上有政策下有对策等现象，确保县委县政府各项决策部署落到实处。
二是发挥宣传教育作用。通过多种形式继续深入学习贯彻十八届六中全会精神和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》等内容，加强党员干部的党章党规党纪教育，坚持高标准、守底线，不断强化纪律规矩意识，彻底消除“不干事就不会出事”的悖论。
三是集中开展干部作风专项整治行动。拓宽监督渠道、鼓励群众举报，比如“四风一键通”、“随手拍”、电话反映等举措，切实找准干部作风存在的突出问题。认真处置每条问题线索，做到件件有回音、事事有着落。继续抓好明查暗访，发挥好暗访人员候录库的作用。让干部低调务实、敢于担当、积极作为成为一种习惯、一种氛围。
四是加大问责曝光的力度。我们将充分运用“四种形态”对违纪违规行为严查快处，该提醒的提醒，该纠正的纠正，该组织处理的组织处理，该处分的处分，并且坚决予以通报曝光，发挥执纪审查的警示效应，让我们的党员干部真正体现“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”，为我县顺利发展特色产业集群、建设特色中等城市提供坚强的纪律保障！
除新闻媒体记者外，离退休老干部代表，党员代表，县人大代表，县政协委员，忠州街道、白公街道社区群众代表，县级机关干部职工代表也参加了发布会。