重磅！西藏日报连发五篇评论员文章

凝聚起全面建设社会主义现代化新西藏的磅礴力量

——论学习贯彻自治区党委十届三次全会精神

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学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。区党委十届三次全会对学习贯彻党的二十大精神、不断开创社会主义现代化西藏建设新局面作出全面部署和系统安排。全区广大党员干部和各族群众要牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，按照区党委十届三次全会的战略部署，把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化新西藏上来。

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记所作的报告，深刻阐明了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。区党委十届三次全会深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化新西藏目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，深化拓展“四个创建”“四个走在前列”重大部署，必将极大地激发全区广大党员干部和各族群众干事创业的积极性，凝聚起全面建设社会主义现代化新西藏的磅礴力量。

事实是最生动的教科书，实践是最有力的证明。自治区第十次党代会认真贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，锚定“四件大事”“四个确保”，作出了“四个创建”“四个走在前列”的战略部署。一年来的实践证明，“四个创建”“四个走在前列”完全符合党的二十大精神，完全符合党中央的决策部署，完全符合西藏实际，是贯彻落实新时代“两步走”战略安排、建设社会主义现代化新西藏的必然要求，是铸牢中华民族共同体意识、实现西藏长治久安、维护国家团结统一的具体实践，是科学把握西藏阶段性特征、不断解决西藏社会主要矛盾和特殊矛盾的重要抓手，是主动服务和融入新发展格局、充分依托借力国内国际双循环的具体举措，充分体现了区党委的使命担当，体现了全区各族人民的共同意志和愿望，事关全面建设社会主义现代化新西藏全局。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。“四个创建”内涵丰富、体系完备，内在统一、相互促进，实现“四个走在前列”臂系千钧、任重道远，绝非一朝一夕能够完成，势必伴随全面建设社会主义现代化新西藏全过程。道阻且长、行则将至。我们必须牢固树立系统观念、战略思维，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以功成不必在我、功成必定有我的境界，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神推动“四个创建“各项工作。唯有如此，社会主义现代化新西藏建设才能够进而有为、行稳致远。

团结才能胜利，奋斗才会成功。深入贯彻落实党的二十大精神，不断开创社会主义现代化西藏建设新局面，更加需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力。我们要把学习贯彻落实党的二十大精神与贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略结合起来，与贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届三次全会精神结合起来，踔厉奋发、勇毅前行，团结奋斗、真抓实干，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程中展现西藏担当、作出西藏贡献。

努力开创新时代长治久安和高质量发展新局面

——论学习贯彻自治区党委十届三次全会精神

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党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的中心任务，对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出了全面部署，为我们做好新时代新征程西藏工作进一步指明了前进方向。

自治区党委十届三次全会全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，落实自治区第十次党代会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化新西藏目标，总结自治区第十次党代会一年来的工作，深化规律性认识，拓展“四个创建”“四个走在前列”的重大部署。全会通过的《中共西藏自治区委员会关于深入贯彻党的二十大精神 全面建设社会主义现代化新西藏的意见》，把行之有效的经验做法上升为指导今后工作的政策举措，开启了新时代推进西藏长治久安和高质量发展，全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化西藏的新征程。

自治区第十次党代会以来的一年，极不平凡。面对风云变幻的国内外形势和我区艰巨繁重的稳定发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 以初心不变的定力、主动应变的智慧、沉着应对的勇气，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，各项工作取得新进展新成效。实践告诉我们，“四个创建”“四个走在前列”是贯彻落实新时代“两步走”战略安排、建设社会主义现代化新西藏的必然要求，是铸牢中华民族共同体意识、实现西藏长治久安、维护国家团结统一的具体实践，是科学把握西藏阶段性特征、不断解决西藏社会主要矛盾和特殊矛盾的重要抓手，是主动服务和融入新发展格局、充分依托借力国内国际双循环的具体举措，完全符合党的二十大精神，符合党中央决策部署，符合西藏实际，是推进新时代新征程西藏长治久安和高质量发展的有效之举。

在新征程上推动“四个创建”各项工作，必须以党的二十大精神为统领，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，牢固树立系统观念、战略思维。要深刻认识到，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。创建全国民族团结进步模范区，是全面建设社会主义现代化新西藏的首要任务。必须树牢总体国家安全观，坚定坚决维护国家安全和社会稳定，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持藏传佛教中国化方向，谋长久之策、行固本之举，确保国家安全、社会稳定、人民幸福，努力做到民族团结进步走在全国前列；要深刻认识到，西藏发展不是单纯的经济问题，而是政治问题、经济问题、社会问题、民生问题的辩证统一。创建高原经济高质量发展先行区，是全面建设社会主义现代化新西藏的重要任务。要坚持“三个赋予一个有利于”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹疫情防控和经济社会发展，努力做到高原经济高质量发展走在全国前列；要深刻认识到，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。创建国家生态文明高地，是全面建设社会主义现代化新西藏的内在要求。要坚决贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“两山”理念，坚持生态保护第一，正确把握生态安全和发展安全、经济建设和生态文明建设、生态文明建设和社会建设、继承传统和创新发展的关系，加强生态文明建设，努力做到生态文明建设走在全国前列；要深刻认识到，西藏是重要的国家安全屏障，守护好神圣国土，是我们义不容辞的职责使命。创建国家固边兴边富民行动示范区，是全面建设社会主义现代化新西藏的战略任务。要坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，加强边境地区建设，确保边防巩固和边境安全，努力做到固边兴边富民行动走在全国前列。

坚持把改善民生凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点

——论学习贯彻自治区党委十届三次全会精神

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江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的根本政治立场，是贯穿党的二十大报告的一条鲜明主线。党的二十大把“坚持人民至上”概括为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，作为全面建设社会主义现代化国家前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则之一，深刻彰显了中国共产党人的执政理念和人民情怀。

自治区党委十届三次全会深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高位置，明确提出，要坚持把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻领悟这一科学思想的根本政治立场和价值遵循，把不断实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，最大限度地调动各方面的积极性，最大限度地凝聚人心，不断扩大和巩固党在西藏的执政根基。

治国有常，利民为本。自治区第十次党代会以来，区党委始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，切实增进民生福祉，扎实推进共同富裕，深入实施“十大民生工程”，着力解决各族群众的急难愁盼问题，一件事情接着一件事情办，把好事实事做到群众心坎上，全区城乡居民生活全面提升，历史性地解决了绝对贫困问题，高校毕业生就业率保持在95%左右，教育、医疗人才组团式援藏不断深化，15年公费教育全面实施，人均预期寿命提高到72.19岁，各类社会保险应保尽保，沉着应对疫情带来的冲击，各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持以人民为中心，就是要坚持发展为了人民。改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。只有抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，才能不断提高保障和改善民生水平。要强化就业优先政策，着力完善就业创业服务体系，扎实做好高校毕业生、农牧民等重点群体就业创业工作；要建立完善分配制度，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，积极构建职工收入正常增长机制，多渠道增加城乡居民财产性收入；要办好人民满意的教育，落实好15年公费教育政策，完善支持办好西藏班（校）政策措施，优化高等教育、职业教育学科设置，深化教育人才组团式援藏；要大力完善健康保障、发展健康产业，用好医疗人才组团式援藏工作机制，提升县域基本公共卫生服务水平；要健全覆盖全民、统筹城乡、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，完善社会救助体系，全方位提升社会保障水平。

坚持以人民为中心，就是要坚持发展依靠人民。群众工作的本质是密切联系群众，人民有所呼，我们就得有所应。要自觉站在人民立场想问题、作决策，把群众身边的小事当作党委政府的大事来抓，多谋民生之策、多办利民之事，解决民生热点难点问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让群众有真真切切的获得感、幸福感、安全感。要把人民放在心中最高位置，充分尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，不断创新群众工作的方式方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性时效性。

民之所望，施政所向。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。坚持把人民放在心中最高位置，更好满足人民日益增长的美好生活需要，充分激发蕴藏在人民中的创造伟力，就一定能为推动“四个创建”、实现“四个走在前列”，不断开创社会主义现代化西藏建设新局面提供源源不断的强大力量。

努力建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍

——论学习贯彻自治区党委十届三次全会精神

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为政之要，惟在得人。区党委十届三次全会围绕推动党的二十大精神落地落实，强调要认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处，努力建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍，对推进社会主义现代化新西藏建设需要什么样的干部、怎样培养干部作出了明确回答，对推进新时代全区干部工作提出了更高要求。

干部队伍水平的高低，决定了西藏各项事业发展的成效。自治区第十次党代会以来，区党委始终坚持把加强党的建设作为办好西藏事情的根本保证，大力改进作风、狠抓落实，坚决整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为等不正之风，树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明用人导向，严的标准、严的措施、严的纪律初步树立，广大党员干部的政治自觉、规矩意识、纪律观念进一步增强，求真务实、真抓实干、务求实效的作风进一步转变，干事创业的良好氛围进一步浓厚，想干事、能干事、干成事的热情得到进一步激发，在群众中树立起了党员干部的良好形象。

用人导向是旗帜、是标杆，是从政环境的定盘星、政治生态的晴雨表。以什么样的标准选人，选什么样的人，历来是干部工作首要问题。要旗帜鲜明地贯彻落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明用人导向，大胆起用政治上过硬的明白人，善于贯彻党的路线方针政策的实干家，制度执行和治理能力强的能干者，胸襟宽阔、眼界宽阔、思路宽阔的开拓者，埋头苦干、身体力行、励精图治的老实人，真正把想干事、能干事、干成事的好干部选出来，用起来。

“育才造士，为国之本”。西藏正处在改革发展稳定的关键时期，需要一大批优秀干部人才。把大力发现、培养、选拔优秀干部人才放在突出位置，由满足近期需要向重视战略发展转变，由偏重“选”向统筹“育”转变，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境、基层一线、斗争前沿去磨练意志、经受锻炼、提高能力。要坚持“育引用留”并重，有针对性地制定富有吸引力、竞争力的政策措施，让优秀干部人才愿意来、留得住、起作用。要把加强基层干部的选拔配备提上重要议事日程，努力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。

“木受绳则直，金就砺则利”。选人用人，从根本上要靠制度、靠机制。要坚持立党为公，进一步建立完善激励优秀人才脱颖而出的工作机制，不断完善有利于干部人才成才的制度环境，使干部人才各尽其能、人尽其才，让优秀干部看到“上”的希望。要制定完善领导干部能上能下规定实施细则，动真碰硬、敢于亮剑，让不作为不干事的感受到“下”的压力，激发干部队伍担当干事的活力。

“禁微则易，救末者难”。从严治党，关键在从严治吏。要加大干部管理监督力度，坚持发挥“四种形态”作用，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督，不断增强领导干部自我净化、自我完善、自我革命、自我提高能力，切实筑牢党员领导干部拒腐防变防线。

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。全面建设社会主义现代化新西藏，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。各级党委（党组）和组织部门要认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，让优秀人才脱颖而出，为全面建设社会主义现代化新西藏提供坚强组织保障。

以求真务实精神确保党的路线方针政策落地生根

——论贯彻落实自治区党委十届三次全会精神

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党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

党的二十大报告强调，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。踏上新的赶考之路，自治区党委十届三次全会进一步明确，广大党员干部要树立正确的政绩观，自觉站稳人民立场，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持“破”“立”并举，同一切不良作风作斗争，以实事求是的态度和一抓到底的决心，深入推进改进作风、狠抓落实工作，确保党中央决策部署和区党委工作要求落实落细、见到实效。

作风就是形象，作风就是力量。自治区第十次党代会以来，区党委始终保持作风建设永远在路上的清醒，坚持把改进作风、狠抓落实作为“开局”的关键一招，作为办好西藏事情的根本保证，常态化长效化推动改进作风、狠抓落实，党员干部作风持续向好。实践有力证明，只要以求真务实的精神切实做到抓铁有痕、踏石留印，抓出常态、抓出长效，就能积小胜为大胜，推动作风建设不断取得新的成效，确保党的路线方针政策在雪域高原落地生根。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律严明是党的光荣传统和独特优势，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律建设的核心在于深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明树立严守纪律规矩的导向。全区各级领导干部要带头捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃反分裂斗争纪律，在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，表里如一、态度坚决，以实际行动体现对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。

“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”作风建设是一项长期工作和系统工程，必须以问题导向破解顽疾。要着力解决担当不够的问题，做到明辨大是大非立场特别清醒，为党分忧、为党担责、为党尽责，敢于扛事、扛得起事。要真刀真枪干，解决矛盾困难，该做的事，顶着压力也要干，该负的责，冒着风险也要担，树立敢于担当负责的导向。要着力解决作风不实的问题，树立“踏石留印、一抓到底”的理念，以钉钉子精神持续抓落实，久久为功、善作善成。强化机遇意识，在深、精、快上下更大功夫，养成“马上就办、办就办好”的工作习惯，形成事不过夜、案无积卷的工作作风，树立重行务实的导向。要着力解决斗争意识不强的问题，发扬斗争精神，务必敢于斗争、善于斗争，依靠顽强斗争打开事业新天地。坚持底线思维，增强忧患意识，保持时时放心不下的精神状态和责任担当，始终做好应对复杂局面和重大风险挑战的斗争准备。严格遵守党章，履行好领导干部和党员职责，心往一处想、劲往一处使，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，树立团结干事的导向。要着力解决精神懈怠的问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，针对少数干部没有勇气抓工作的现象，强化担当意识；针对少数干部缺乏本领抓落实的现象，不断提高干部综合素质和工作能力；针对少数干部没有时间抓落实的现象，进一步树立心无旁骛干事的导向；针对少数干部没有压力抓落实的现象，进一步健全奖惩制度，激励广大干部在新时代有新的担当、新的作为，树立竞进有为的导向。

大道至简，实干为要；一分部署，九分落实。未来五年是全面建设社会主义现代化新西藏开局起步的关键时期，广大党员干部要聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，坚定践行“六个表率”，坚持谋在实处、干在实处、成在实处，推动党的二十大描绘的蓝图、作出的决策在西藏落地见效，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

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主编：张韬

编审：赵江丰 倪曼

编辑：康洁白姆