直播不打码，媒体联手主管部门正在查遍深圳餐厅
执法人员在餐厅后厨检查
陈浩洲 / 传媒大观察原创
去年八月底，法制晚报·看法新闻记者通过卧底暗访近四个月时间，发现了海底捞旗下两家门店存在食品卫生安全问题，由此揭开了海底捞管理的漏洞，引发全社会关注。
其实，在北京海底捞被曝光的半年前，深圳在检查餐厅食品卫生方面的管理行为已有别致举动。
去年的3月15日是星期三，这天是国际消费者权益日。深圳市食药监局牵头，联合深圳新闻网、深圳广电旗下“第一现场”栏目，开启了“星期三查餐厅”活动。这是一次食品监管部门和媒体联手的行动。
观媒君了解到，在海底捞事件被曝光前，深圳曾有家媒体在本地餐厅卧底调查后，把白砂糖写成了不明粉末，这则报道不仅给餐厅带来了麻烦，也令食药监局的工作非常被动。为了防止这种媒体误读的不专业情况再次发生，深圳市食药监局想到了是否可以去联合媒体创新工作方法。
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直播视频
2016年，深圳开展“双旺行动”，即在时间最旺的季节、人流量最旺的商业区开展食品安全检查行动，深圳新闻网当时采取的是图文直播方式。深圳市食药监局发现，媒体进行直播公开透明，形式和效果都很好，双方迅速达成了共识。深圳新闻网对活动进行策划、包装和完善，引入网友力量，在更大层面吸引更多市民的关注。
活动制片人、深圳新闻网记者王晓婧告诉观媒君，“星期三查餐厅”这个名字是深圳市食药监局拟定的，茶餐厅是广东一大特色餐饮种类， “查餐厅”的取名也来源于此谐音。结合行动时间星期三，便得出“星期三查餐厅”。
双方把时间定在消费者权益日启动，因为保障食品安全也是维护消费者权益。“刚开始计划走进深圳下辖的10个区，但没有想到影响力会这么大。”
视频直播当前已成为媒体标配，深圳新闻网的图文直播也改为了视频直播，“星期三查餐厅”活动在深圳新闻网官方客户端@深圳，以及微博、今日头条等第三方平台同步直播。
观媒君了解到，2017年的活动分为四个阶段，每个阶段10期左右，每周一期去一个区，一共做了42期节目。
活动流程上，根据不同辖区的特点，深圳新闻网首先筛选出每期活动的餐厅片区，然后利用自身渠道在网络上发起调查，市民想查什么类型的餐厅，想去哪里查哪些餐厅，都可以通过线上投票选出。当然，网友也可以直接点名想“检查”哪家餐厅。
每次活动举办的当天，深圳新闻网会对网友投票数据进行统计和分析，出发前再把数据结果传送给深圳市食药监局，食药监局根据市民的投票结果来指挥行动。
观媒君了解到，每家餐厅之前就有初始评级，每次抽查结束后，执法人员都会根据考评指标，对餐厅现场重新评级。除A级需要申报和批复外，其它的级别均可现场评定。
第一阶段是查人气餐厅。以往的执法没有贴近市民，监管部门想查的餐厅，不一定是市民想查的。转变思路后的食药监局把调查的主导权交给市民，让市民积极参与到活动中来。
活动前期除了调查发布，还要招募组建网友团，参与网友包括人大代表、政协委员以及热心网友。想参加活动的热心网友需提前报名，然后深圳新闻网进行筛选所在区的网友。本地人更关心家门口的餐厅，餐厅的食品卫生与自身关系更紧密。
第二阶段是查高风险餐厅，包括学校和企业食堂、农家乐等，旅游景区以及火车站周边的餐厅等也是食品安全风险较大的餐厅。观媒君了解到，第二阶段里还查了几家中央厨房。中央厨房是一个大的集成车间，负责把原材料和半成品配送到门店。
王晓婧告诉观媒君，上文提到的海底捞在活动中被查了三次：前期查了两次，在“海底捞事件”出来后又查了一次。“这个活动很有意义，我们是首次通过直播镜头，将餐厅后厨的情况通过直播镜头呈现给深圳市民。”
第三阶段是查网络外卖餐厅。执法人员和直播团队、网民朋友直接深入到外卖店后厨，活动中发现了多家餐厅存在的问题，外卖平台还对部分餐厅作下线处理。由于现在点外卖很常见，记者在直播中会倡导消费者，在订餐前要看餐厅的证照是否齐全。
第四个阶段是回头查。其实每个阶段都有调查总结，也有过回头查。第四阶段是查大家比较关注的餐厅。回头查是公开查询，不带食药监局的执法人员，也没有直播。
王晓婧向观媒君介绍，回头查没有浪费食药监局的执法力量，有些餐厅整改不到位，这时候记者就会联系主管部门，请求协调餐厅允许记者去后厨查看。
观媒君了解到，餐厅被查发现问题后大多会积极整改，不配合的很少。也有餐厅负责人感概，原来我们有这么多的问题，通过这种活动，发现了自身的不足。
深圳某海鲜酒楼是一家人气餐厅，但执法人员调查后发现，后厨天花板黑乎乎的，执法人员在现场对照关键项和一般项逐项检查，发现好几项不符合要求，对餐厅现场降级。被查处后，餐厅为了挽回声誉，投入了很多的精力整改。第四阶段回头查时，大家又去了这家餐厅“回访”。由于整改到位，执法人员发现，餐厅的整体水平接近A级，活动收到了实际效果。
为保证活动的公平公正，查餐厅活动前期没有太多的准备，就是确定目的地后直接过去，直播不中断不打码，执法人员怎么查，市民全程都可以看到。直播过程中还有网友互动，网友提出的问题，执法人员现场解答，现场普法。
2017年的“星期三查餐厅”活动对深圳已经实现了全覆盖。去年年底，活动方组织新闻发布会，对活动进行总结，并为活动中部分表现优秀的餐厅颁奖。“我们要直面矛盾，不回避问题，”深圳市食药监局副局长李忠说，“我们的目的是通过检查一家餐厅，规范一个行业，让老百姓外出就餐更有安全感”。
王晓婧透露，深圳新闻网会在二月中旬推出第二季节目，新的节目会加大科普力度，播放科普小视频，提醒消费提醒者用餐注意事项。
毫无疑问，记者卧底暗访仍有存在的必要，但通过“主管部门＋传统媒体”的制度设计，这种合作的方式已经突破了传统意义上的媒体监督力量。媒体有社会动员力量，主管部门具有权威性和威慑，双方的合作实现了多赢。©
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