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投入21.7亿!中石化这项工作让超30万人受益!

中国石化 2020-09-12


3月31日,由国务院扶贫办、中国社会责任百人论坛主办的首部《中国企业精准扶贫50佳案例(2018)》发布暨表彰会在京举行。


中国石化凭借精准性、有效性、创新性、可持续性和可复制性等综合因素脱颖而出,获评“中国企业精准扶贫案例50佳”第三位,旗下西南油气分公司同时入围企业扶贫分领域案例旅游类。


中国石化成为唯一一家母子公司同时入选的企业。


企业参与精准扶贫是脱贫攻坚的重要内容,为及时总结推广企业参与精准扶贫的经验做法,形成可信、可行、可学的典型案例和操作模式,国务院扶贫办从2018年起开展企业参与扶贫典型案例征集活动,并组织来自国务院国资委、全国工商联、中国证监会、中国银保监会和中央网信办等政府部门以及中国社科院、清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学等高校的专家对《企业精准扶贫案例研究》课题组搜集的841个案例进行评审,最终确定了“中国企业精准扶贫案例50佳”,并汇编成集发布。


中国石化自1988年开始承担扶贫工作任务,作为负责任的中央企业,全力履行政治责任、社会责任,积极响应党中央、国务院号召,认真贯彻落实国家扶贫开发政策和方针,紧紧围绕“两不愁三保障”原则,发挥企业品牌优势、渠道优势、资源优势、人才优势,扎实做好扶贫工作。


中国石化始终秉承科学治贫、精准扶贫的理念,坚持“造血”和“输血”相结合,尤其加大“造血”功能打造,充分利用自身产业和渠道优势,探索中国特色的消费扶贫和产业扶贫模式,即“以销售渠道带动特色产业发展”,大力推进产业扶贫、精准扶贫,全方位、多层次开展对口支援和定点扶贫工作,切实帮助贫困地区提高可持续发展能力,有效实现脱贫致富,助力全面建设小康社会。


截至2018年底,中国石化全系统累计投入扶贫资金21.7亿元,集团公司和67家直属单位共承担750个县村的扶贫任务,派出扶贫干部1994名。


实施扶贫项目涵盖消费扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、乡村旅游扶贫开发、基础设施建设、就业扶贫和劳务培训等多个领域,受益群众累计超过30万人




中国石化在甘肃


图:如今路修通了,水引来了,房建好了。中国石化认真落实好总书记的重要指示精神,完成布楞沟流域道路建设70公里,通村道路硬化有效解决了布楞沟流域6个乡镇、25个村的群众出行难题。▲


甘肃省东乡县是全国唯一以东乡族为主体的少数民族自治县,东乡县是“国列省扶”重点贫困县,也是精准扶贫工作任务十分艰巨的少数民族特困县。


布楞沟流域涉及6个乡镇、25个行政村(2018年新增3个村)、26787人。


流域内山大沟深、干旱少雨,植被稀疏,基础设施建设滞后,产业单一,2012年人均纯收入1624元,吃水、行路、住房、上学、就医、增收等困难问题十分突出。


2013年2月3日,习近平总书记沿着崎岖陡峭、尘土飞扬的山路来到东乡县布楞沟村,亲切看望东乡族群众,并提出“要把水引来,把路修通,把新农村建设好,让贫困群众尽早脱贫过上小康生活”。


中国石化作为中央企业,响应党中央、国务院的号召,认真贯彻落实国家扶贫开发政策,为广大甘肃贫困地区和人民迈入全面小康社会贡献力量——


2013年,中国石化承担东乡县布楞沟流域定点扶贫任务。5年来,牢记习近平总书记的嘱托,配合地方政府持续将精准扶贫向纵深推进。


2016年,甘肃省委省政府授予中国石化双联行动暨精准扶贫省外帮扶单位“民心奖”。


截至2017年底,中国石化累计投入资金2.6亿元,共派驻扶贫挂职干部三批3人,实施扶贫项目35个,有效解决了布楞沟流域行路、吃水、上学、生态等最紧迫的民生难题,惠及贫困户2,354户、贫困人口11,026人。


2017年,东乡县农户人均可支配收入增加到4908元。


1

基础设施建设

2013年至2015年,中国石化在东乡县布楞沟流域帮扶建成通村公路、饮水延伸工程等一系列重大工程。


投入资金9,114万元修建通村道路49公里投入资金4,950万元实施布楞沟流域人饮入户工程;投入资金348万元为布楞沟村58户群众建设了住房



修路助民利


“陇中苦瘠甲天下,东乡苦瘠甲陇中。”东乡县是以东乡族为主体的少数民族自治县。这里十年九旱,四季缺水,植被稀疏,生态脆弱,一方水土养活不了一方人。而高山乡的布楞沟村,更是全县最闭塞、最落后的地方。“上去一山又一山,一道一道的塄坎。”就是这里的写照。“行路难”成为阻挡布楞沟村民脱贫致富的一道“拦路虎”。


中国石化认真落实好总书记的重要指示精神,于2013年3月启动了在东乡县的第一个扶贫项目——援建布楞沟村通村硬化路,仅用64天就完成建设,5月15日全线通车,全长20公里,宽5米。


由于地形崎岖,山路弯多,在所有的危险路段,中国石化按标准加上防护栏,20公里的路加了3,000多个护栏,保障行车安全。


中国石化从2013年起援建布楞沟村通村硬化路,完成道路建设工程总里程约70公里。如今,“烂泥路”变成了“硬化路”,有效解决了整个布楞沟流域6个乡镇、25个村群众的出行问题。


“以前我们要出村去镇上买东西,山路就得走一个小时,生活生产物资从外面运进来成本就会翻倍。”布楞沟村民马占海说道:“这条路修好以后,大大减少了运输成本,我们这里养的羊也方便拉出去卖了!”

短短五年间,布楞沟村村民的人均可支配收入由2012年时的1800元,到现在人均收入已达到6156元,并于2014年在全县偏远特困村中率先实现脱贫。


中国石化自2013年5月帮扶以来,在东乡县共投入扶贫资金约2亿元,这些年流域内群众生产生活条件得到有效改善,整体连片开发帮扶取得了阶段性成效。



“以前种土豆都得靠驴车拉,现在跑运输方便了,脱贫致富的大道终于修通了。”

——东乡县县长马维纲


“以前我们要出村去镇上买东西,山路就得走一个小时,生活生产物资从外面运进来成本就会翻倍。这条路修好以后,大大减少了运输成本,我们这里养的羊也方便拉出去卖了!”

——布楞沟村党支部书记马占海


“原先40多公里的山路变成了平坦的公路,骑摩托车只要十几分钟就能到学校。”

——布楞沟流域锁南镇团结村村民 马尔洒



引水解民忧


十年九旱,四季缺水。布楞沟人吃水,除了靠水窖积蓄雨水,还需到几十里外的镇子上拉水。一吨水加上运费,成本足有120元。一年下来,最节省的家庭光水费也要花五六百元。水贵如油,村民们用水往往是先洗脸,再洗菜,最后存起来给牛羊喝。


2013年至2017年,中国石化累计投入资金5466万元,完成了布楞沟流域人饮入户工程,新建蓄水池117座,埋设供水管网327公里,受益群众超过1万人。


2016年,投入资金500万元实施农村供水改造工程,解决6个乡镇683户3,775人的饮水困难。清澈的自来水流进了村民院落,群众告别了靠车拉、靠驴驮、靠人背等方式吃水的历史,彻底解决了该流域群众的饮水困难问题。


“我打心眼里感谢中国石化。2013年,有了中国石化的帮助,饮用水引进来了,现在家家都用上了自来水,再不用出去打水了。”

——布楞沟村村民马外那西



安居惠民生


2013年至今,累计投入资金1925万元为布楞沟村56户群众建设了新住房,在布楞沟流域实施危房改造项目475户,年度计划脱贫的布楞沟流域建档立卡户基本实现了全覆盖。另外,还对通村损毁道路进行了维修,新建了村庄照明、文化墙等。


修建在旧址旁边的布楞沟新村▲


“我活了60多岁,真是从来没想到能住进这么好的房子,能喝上这么干净方便的自来水,这样的日子做梦都没梦到过!”

—— 布楞沟村村民马一勒西


2

产业扶贫

解决了群众行路、喝水、上学等困难状况,为了解决农产品的销路、让农民的钱袋子真正鼓起来,中国石化利用自身优势平台,探索出具有中国石化特色的产业扶贫模式——


“以销售渠道带动特色产业发展,以特色产业发展带动税收和就业,以税收和就业带动贫困地区持久脱贫”。


通过2.6万座易捷便利店,将甘肃特色农产品销往全国,帮助农户解决农产品销路难题。



扶产业助民乐业


走好精准扶贫新路,既要找准致贫“穷根”,又要开好治贫“药方”。只有立足实际,发展富民产业,才能确保如期实现脱贫目标。围绕增强“造血”功能,扶持富民产业


一是扶持发展养殖业。完成布楞沟村养殖专业合作社场地硬化,修建牛羊暖棚圈舍680户。帮助群众入股布楞沟村养鸡合作社,预计2018年底每户可分红2000元,进一步树立农民养殖信心;


二是扶持发展种植业。为全县21个山旱区乡镇、3.8万户地块提供农膜840吨,发放马铃薯籽种1404吨,推广种植全膜玉米2.7万亩、脱毒马铃薯7420亩;


三是扶持开发民宿项目。积极与中国扶贫基金会合作,实施“美丽乡村•中国石化东乡民宿”项目,利用群众闲置房屋打造农庄式驿站,培育集体经济,带动农民面向市场;四是助推特色农牧产品走向全国、打响品牌。充分发挥中国石化2.5万个“易捷”便利店销售网络优势,在全国推销东乡及甘肃农牧产品,全力开辟了增收渠道。

案例:“穷德乡”来了“甜蜜的扶贫产业”


尚德镇,位于陇南市文县东南部,原名“雄德乡”。这里交通闭塞,当地村民外出打工情况较多,几个贫困村中几乎过半以上人口都在外务工。留守在村里的多为“386199”部队,来往的人们曾误叫这里为“穷德乡”。


中国石化为当地村民带来了“甜蜜的扶贫产业”。依托村里原有的传统养蜂产业,通过招商引资为大中山村修建符合资质和标准的蜂蜜加工厂,并为当地村民提供了1200多箱蜂箱。


3年前尚德镇大中山村70%的村民都流动外出打工,到如今外出务工的村民们纷纷返乡,全村仅有5人在外务工。


过去没有科学技术指导,村民们都是以散养的土办法来放养蜜蜂,往年开春村民把蜂巢放到山林里去,到8月以后再从山上背回来,蜂蜜采集效率相当底下。


中国石化帮扶养蜂产业,提供蜂箱、引进技术。现在当地养的蜜蜂一年可以采集2至3次蜜,依靠中国石化的品牌,蜂蜜销路方面也不再发愁了。


为贯彻落实甘肃省委、省政府“联村联户、为民富民”和精准扶贫、精准脱贫工作部署。自2012年开始,中国石化销售甘肃石油分公司主动承接尚德镇横丹、赵家坝、大中山3个村的帮扶工作,共累计已投入扶贫资金252万元。


“两三年前我还在外地工作,由于上了年纪一个月收入才2000多,除去生活费用,剩下的积蓄所剩无几。中石化给我们大中山村帮扶之后,我们好多农户现在陆续开始养蜂,没有蜂箱的,中石化给我们提供蜂箱,没有技术的,技术人员教我们技术。现在我回家养蜂收入比以前增加了好几倍,所以不用再外出打工了”。

 ——村民张月香




用平台为民谋发展


中国石化充分发挥2.6万家易捷便利店的销售平台优势,帮扶销售当地特色农产品,帮助农户增加收入,推动东乡地区发展。


中国石化销售甘肃石油分公司先后与白银、张掖、天水、临夏、兰州等地政府签订战略合作协议,与具有鲜明甘肃特色特点的113家农业企业结成合作联盟,将拥有面食、食用油、生鲜、牛羊肉、杂粮、养生茶等约8个种类,将230多个农产品纳入中国石化销售渠道。


通过中国石化甘肃农产品电子商务APP全方位销售甘肃特色农产品,实现线上线下联动营销;低成本物流平台,通过与社会主力物流、设计、包装材料企业紧密合作,打造高效、低成本物流平台。以布楞沟“东乡手抓羊肉”、“布楞沟刺绣”为例,就已远销至北京。如今,甘肃特色农产品已经摆放在易捷便利店之中最显眼的位置,供前来加油休息的人们选购。



5月18日,中国石化举办甘肃优质农产品入驻仪式。“极臻甘肃”系列产品正式入驻“奋进石化”平台,将助力甘肃优质农产品拓展推广销售平台,助推精准扶贫工作,为社会各界带来更多天然优质产品。


这是发挥央企优势,推进产业扶贫、精准扶贫的成功案例,要求进一步扩大合作范围,不断增强贫困地区的“造血功能”。

——国务院国资委党委书记  郝鹏


“我们东乡人祖祖辈辈养羊也没有想到我们的羊肉和刺绣能卖到北京去。”

——布楞沟村民  马麦志


3

教育扶贫


2013年至2017年,中国石化投入教育扶贫资金1536万元,帮扶布楞沟小学、中岭小学及锁南中学等学校百余所,捐助校服、电脑、办公桌椅等教学设施,受益学生达上万人,推动了学校标准化建设,助力提升东乡县教育水平。


在县民族中学开办了中国石化希望班、启航班、励志班和筑梦班,设立中国石化助学金,资助学生105人,中国石化助资2017年考录法律专业的东乡籍大学生4人。


 “现在办学条件好了,家长对教育空前重视。”

——布楞沟小学校长 马春山


“我一定要让孩子好好上学,没文化,啥都干不成。”

——布楞沟村村民 可马阿力木


4

生态治理


中国石化投入资金250万元,利用科研院所与中国石化四川维尼纶厂合作开发的醋酸乙烯衍生物技术开展治沙绿化项目,助力生态环境改善。


实施植树造林、栽植经济作物等5项生态绿化工程项目,铺设管网5,000米,开挖蓄水池10座,应用保水剂和固结剂4.5吨。其中,因使用中国石化生产的先进保水剂,苗木成活率达98%,效果显著。


5

技能培训


掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。


由县妇联牵头开展“中国石化—陇原巧手”精准扶贫系列培训班,培训家庭贫困妇女约600余人,培训后为贫困家庭联系电商、企业,通过参加展销会等多种渠道帮助销售手工产品;


对布楞沟流域村级产业合作社负责人30余人进行了精准扶贫政策、农业技术、金融知识等方面的专题培训;


组织布楞沟村民70余人次前往宁夏学习了种养殖专业技术,开拓眼界,提高村民种养殖水平。


“中国石化为贫困家庭妇女在农闲时打开了一扇窗,既掌握一门技术又增加收入,感谢石化”

——东乡县妇联主席 祁秀丽

创造性开展餐饮劳务培训,在扶持建档立卡贫困户带薪培训发展餐饮业的试点中,引导贫困户在县城带薪培训6个月,为他们稳定就业打开了另外一扇门。


6

乡村振兴


共投入资金377.77万元。开展干净整洁、山清水秀的农村环境整治工程,着力解决布楞沟流域部分乡镇的“脏、乱、差”问题,实施布楞沟村住房保温工程,护坡墙加固工程、水窖集雨场硬化工程、墙体粉刷和文化墙制作等,新建汪集乡何家村、咀头村、大树乡郑家村、沿岭乡红崖村文化活动场、卫生室等4个,群众文化生活得到有效改善。


7

医疗扶贫


协调北京协和医院和县人民医院建立网络视频系统,实施为东乡县100名大病患者提供远程医疗救助的精确医疗扶贫项目。


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编辑:秦阿琪


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