存在近20年的铁皮房，明明是违建，为何拆不掉？
望旺楼小区位于仓山区高湖路
小区有两栋楼
以及中间的连接体店面
但从2003年开始
小区红线范围内的一处绿化用地
就被一楼的市场所占用
并建起了铁皮房
业主表示
期间他们多次向相关部门进行投诉
却都石沉大海
究竟怎么回事？
小区绿地被市场占用
业主投诉无门
小区业主口中的铁皮房，是小区一楼的好日子友谊农贸市场所建。
记者在小区外围看到，该农贸市场在原有产权面积的基础上向外延伸，搭建了一个面积近一千平米的铁皮房。
记者走进铁皮房内看到，里面摆了许多摊位，摊主正忙着做生意。
根据小区业主提供的福州市设计规划研究院的总平面图显示，该铁皮房的位置，为小区红线范围的绿化带以及一个通行的过道。
业主 郑先生：这个位置是我们小区绿化带、化粪池、消防通道。2003年的时候，好日子超市搭建了这个铁皮房，现在超市不存在了，它又租给楼下农贸市场。靠我们这个墙边上的是消防通道，那边是绿地，我们小区一圈车都可以走的，现在全部都被堵掉了，我们只能从前面走。
业主 陈先生：这个是我们小区共有的，现在被它们霸占去了，对我们影响很大，我们停车问题，八十几户业主没地方停车。
小区的公共用地怎么成了农贸市场呢？该处建设是否有经过审批呢？随后，记者也前往好日子友谊市场，并找到了该市场的负责人刘女士。
好日子友谊市场负责人 刘女士：2003年市政府支持“农改超”，扩大的，好日子公司到现在还存在，我们是承租的，因为后面很多超市生存不下去，我们现在以农贸的形式经营。2017年，我们租过来的时候，没有一个业主告知这是他们的产权。
记者：有经过审批吗？
好日子友谊市场负责人 刘女士：审批我不知道，当时没有那么完善 。
现场，市场负责人刘女士向记者提供了三份材料，分别为2002年11月，仓山区人民政府向福州市园林局申请移植小区周边绿地的报告；2003年3月26日，好日子友谊市场的前身，好日子城南农贸市场列入我市首批“农改超”项目的审批件；2003年3月1日，东南快报一则有关拆除小区绿化带支持“农改超”建设的新闻报道。
仓山区政府对超市的各项建设审批予以支持，其中就包含了这块绿地。
铁皮房经过审批？
记者多方探访
事实是否如此？小区所属的三叉街街道是否知情？
仓山区三叉街街道办事处便民服务中心主任周洁告诉记者，2003年，仓山区因为“农改超”的工作部署，引进福州好日子超市有限公司。因为建设的需要，要利用小区的绿地进行联结，仓山区人民政府向当时的福州市园林局申请绿地移植，而这块绿地正是望旺楼小区的公共绿地。
仓山区三叉街街道办事处便民服务中心主任 周洁：当时有经过报批，居民也同意，跟好日子方面签订了相关协议，借给他们用，只不过因为一些原因，市场没有再付租金了，租金达不成一致。
记者注意到，从2003年到2017年期间，小区业主代表陆陆续续与好日子超市签订了三份租赁合同，租赁时长从一年到十年不等，好日子超市在这期间需给予业主代表一定的经济补偿。不过，2017年9月以后，双方就因为经济问题撕破了脸。
对于仓山区三叉街街道办事处便民服务中心主任周洁所说的“经过审批”，仓山区三叉街街道城管中队则表示，铁皮房属于历史违建。
仓山区三叉街街道城管中队中队长 刘适然：按照我们目前了解到的情况，铁皮房手续是不齐全的，我们现在对它的定性是历史违建。
刘队长表示，根据《福州市“两违”认定标准及分类处置意见》规定，处置历史遗留“两违”建筑应结合城中村、棚户区改造等进行统筹规划处置。也就是说，在无法确认铁皮房权属问题的情况下，城管部门暂时不能进行拆除。
三叉街街道城管中队中队长 刘适然：这个时间说不定，居民等不了，居民的意见是马上拆掉，我们的意见是先确定权属，等法院判下来，现在合同超期了，如果所有权属于居民的，业委会代表提出来，业主不要租金，要拆除，我们就都拆掉。
要如何确定铁皮房的权属，还需要小区业委会出面。但是据了解，仓山区望旺楼小区并未成立业主委员会。目前，三叉街街道以及村东社区正着手帮助小区成立业委会，方便小区业主以业委会为主体与好日子超市进行司法方面的处理。
律师表示，就目前的情况而言，通过法律来维权是小区业主唯一有效又快速的途径。如果业委会成立不起来，小区业主也可以通过联合或单独起诉的方式确认违建主体。
福建汇德律师事务所律师 陈尔珠：作为小区业主，我个人认为不一定要等到业委会成立之后，以业委会的名义去启动这个程序，小区业主也可以联合起来，或者单独起诉确认违建主体是谁。
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