全国“最低价”！IVD挂网限价采购，降价高达20%！
| 编辑：乳酸菌 校稿：茱萸
全国多个省份都已经开始耗材统一挂网联采，执行全国“最低价”了，但是目前单独提出IVD体外诊断产品的挂网限价采购的省份并不多，而最近IVD产品全国“最低价”联采也开始落地了！
就在昨天，安徽省医药集中采购平台发布了《关于公开征求完善安徽省公立医疗卫生机构药品带量采购指导意见(征求意见稿)和安徽省公立医疗机构临床检验试剂网上集中交易实施方案(征求意见稿)意见的通告》。
在《安徽省公立医疗机构临床检验试剂网上集中交易实施方案(征求意见稿)意见的通告》(以下简称《方案》)中，明确提出，此《方案》目的就是为加强公立医疗机构临床检验试剂采购管理，规范采购行为，降低虚高价格。
全国“最低价”采购，降价达到20%
《方案》明确，此次安徽省临床检验试剂实行全省统一挂网限价，网上集中交易。由医疗机构带量采购，以量换价、量价挂钩，确定实际成交产品及价格。鼓励医疗机构联合带量采购，进一步降低临床检验试剂采购价格。
1.限价依据。截至本实施方案发布前，2014年以来，全国各省、直辖市、自治区正在执行的省级中标价、挂网限价;安徽省、市级公立医院最近一次的实际采购价。
2.限价办法。临床检验试剂按计价单位(具体到规格或型号)限价。
限价产品 | 具体限价 |
有外省中标价、挂网限价的产品 | ① 外省中标价、挂网限价的最低价； ② 我省省、市级医院最近一次实际采购价的次低价。 取上述两者的低值作为限价。 |
没有外省中标价、挂网限价的产品 | 按照我省省、市级医院最近一次实际采购价的中位数价格下调20%作为限价。 |
从安徽省此次限价来看，无疑就是采取目前同规格型号产品的全国“最低价”！
采取动态限价，建立产品新增及淘汰机制
《方案》明确，安徽省此次临床检验试剂挂网采购从产品、目录、价格三个方面采取动态调整,原则上每半年动态调整一次。
也就是说无论是新上市的产品、全国挂网价最低价调整，还是产品不符合挂网条件被踢出，这些都会进行动态调整，所以还是那句话，集采之下，合规是唯一的出路。
5大类临床检验试剂限价采购
此次安徽省参与挂网限价采购的检验试剂按临床检验项目分类,共5大类，包括临床血液及体液检验、临床化学检验、临床免疫及血清学检验、临床微生物学检验、临床分子生物学及细胞遗传学检验。
基层医疗机构必须参与限价集采
《方案》明确，全省各级人民政府、国有企业(含国有控股企业)等举办的公立医疗机构(包括基层医疗机构)实行临床检验试剂网上集中交易。鼓励其他医疗机构自愿参加网上集中交易。
备案采购金额占总采购金额比例不高于10%
《方案》明确，挂网目录内产品医疗机构必须通过省采购平台网上采购，严禁网下交易。
对于不挂网而是备案的产品，《方案》明确可以由医疗机构根据自身需求，自行议价，网上集中采购。
但是重点是，备案采购实行总量控制，备案采购金额占总采购金额比例不高于10%。而且医疗机构实际采购价格不得高于省级挂网限价和医疗机构原采购价。
这就直接切断了一些医疗机构试图不在挂网参考价之下二次议价，也能够在很大程度上防范检验耗材腐败。
清理任何形式设备捆绑IVD临床试剂销售
对假借租赁、捐赠、投放设备等形式捆绑临床检验试剂销售进行清理。此类临床检验试剂网上集中交易价格的降幅不得小于本单位采购临床检验试剂的平均降幅。
设备捆绑耗材销售今年以来，成为国家、各省卫计委、工商、甚至是发改委关注和打击的对象，检验诊断试剂作为耗材中水份很大的一种耗材，必然会成为清理的重点！
对于违规企业和医疗机构严肃处理
对于临床检验试剂供货企业被列入商业贿赂不良记录的,对供货企业和医疗机构违反相关规定的,按照有关规定严肃处理。
联系到联盟不久前发布的文章比上海更严！耗材、设备、药品商业贿赂“零”容忍！，安徽省才发布《《安徽省医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法(试行)》(以下称《办法》),对于医疗机构工作人员“个人索取、收受商业贿赂价值在5000元以上的，视情节给予相应处分直至开除、解聘并吊销执业证书。”这一力度之大，IVD检验试剂采购方面一旦出现违规行为，也必然会严惩！
在IVD临床检验试剂限价集采上，目前，只有山西、四川等为数不多的省份明确出台文件，其中山西省明确全国最低价，而安徽省此次力度也是非常大！从联盟此前发布的因受贿落马的科室主任来看，检验科也占据了大半。无疑，降低IVD产品虚高价格，整治该领域商业腐败，也成为重中之重！
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