多国积极扶持中小企业发展
税费减免、工资补贴、金融救助、数字化转型、建立长效机制……疫情防控期间,多国持续出台救助措施为中小企业纾困解难,并推动中小企业数字化转型,提高自主创新能力,促进中小企业可持续增长。
中小企业是经济发展和就业的重要贡献者。世界银行指出,中小企业贡献了全球90%的商业活动,创造了一半以上的就业岗位。面对疫情给中小企业带来的巨大挑战,多国综合施策,相继出台紧急救助措施,支持中小企业渡过难关,同时加大保护知识产权力度,关注中小企业长远发展。
政府纾困措施持续出台
为缓解中小企业压力,一些国家扩大了公共采购。法国加快了建筑、化工等部门采购的审批程序。丹麦和以色列为采购的货物提供预付款。泰国要求政府年采购额的30%或以上需来自中小企业。
数字化转型增强发展韧性
在荷兰代尔夫特,一家名为RoboHouse的智能工业实验室帮助中小企业了解机器人的最新应用,并以最低风险接入数字技术;在格罗宁根,一家专门研究传感器技术的智能工厂,可为中小企业提供能跟踪空气湿度、温度等各类数据的传感器……目前,荷兰已有5家人工智能应用实验室,针对中小企业需求提供人工智能技术支持。
疫情防控期间,数字技术迅速发展,数字化工作和生活方式日趋流行。微软对中小企业主的一项调查显示,多数受访者认为数字化有利于优化流程、升级产品、促进国际化等。多国政府积极鼓励中小企业生产和经营的数字化转型,拓展新市场,增强中小企业发展韧性。
由数字行业公司组成的“奥地利数字团队”项目,为奥地利中小企业提供至少3个月的免费数字服务,帮助其进行远程办公。意大利技术创新与数字化部发起“数字团结”倡议,企业在网站注册后,可以免费访问大型私营企业提供的远程工作、视频会议等数字服务。
面对法国中小企业数字化程度较低的问题,法国政府投入3.85亿欧元支持中小企业数字化转型,并对数字化解决方案进行招标,帮助中小企业扩展电商业务。法国中小型企业联合会还与社交平台合作增加线上销售渠道。
经合组织指出,提升中小企业数字化水平,将有利于应对紧迫的短期经济挑战,同时也将提高中小企业发展韧性,使它们提高竞争力和应对新挑战的能力。法国《世界报》文章指出,中小企业如果能加速使用数字技术、调整商业模式,将在增加就业、经济复苏过程中发挥关键作用。
鼓励广泛参与创新经济
为支持技术和商业模式创新,多国积极拓宽融资机制和渠道,加大对中小企业和初创企业的资金支持,同时加大保护知识产权力度,建立支持中小企业发展的长效机制,促进科技成果转化,激发创新活力。
近日,欧盟委员会宣布将通过新的欧洲创新委员会基金进行首次直接股权投资。该基金将向42家创新型初创企业和中小企业投资约1.78亿欧元,以支持医疗保健、循环经济、先进制造业等领域的突破性创新。该基金旨在填补初创企业在技术商业化阶段面临的关键融资缺口。
为帮助中小企业保护知识产权,欧盟知识产权局还启动了总额为2000万欧元的中小企业创意助力基金,将为欧洲中小企业制定知识产权战略、申请商标等提供资金支持。
以色列则通过以色列创新管理局推出了一项6.5亿新谢克尔(约合2亿美元)的科技行业刺激计划,其中5000万新谢克尔用于支持抗击疫情的科技创新。意大利近期投入1000万欧元,鼓励初创企业使用企业孵化器和加速器。奥地利地方政府通过400万欧元的一揽子计划,方案包括由区域创业咨询和支持委员会为企业提供特别咨询服务,以及延期偿还创业贷款等。
英国华威大学商学院企业研究中心主任斯蒂芬·罗珀指出,有证据表明,中小企业显著受益于研发和创新投资,能够维持创新活动的企业将在疫情后复苏中获得明显优势。
美国布鲁金斯学会全球经济与发展项目客座研究员齐亚·库雷希建议,应在中小企业和更广泛的人群中传播新技术、提供生产机会,恢复研发公共投资,将更多资源用于小微企业和初创企业的早期激励。推动企业广泛参与创新经济,建立与新技术相适应的劳动力群体,将带来更强劲、更包容的经济增长。