《经济日报》整版报道宜昌，究竟为何事?
5月15日
《经济日报》整版报道
宜昌全面推进长江宜昌段
生态修复和绿色发展
使宜昌加快迈向高质量发展
5月15日《经济日报》截图
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写好共抓长江大保护时代答卷
湖北省委常委、宜昌市委书记 周霁
长江是中华民族的母亲河。去年4月，习近平总书记考察长江、考察湖北，首站到宜昌，为长江经济带发展立下规矩，为我们做好长江大保护工作提供了强大的政治引领和精神动力。
宜昌地处长江中上游接合部，是长江流域生态环境最敏感、最重要又是最脆弱的地区之一。特殊的生态地位，决定了我们必须担当特殊的使命。宜昌始终牢记嘱托、感恩奋进，认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展“五大关系”和湖北改革发展“四个着力”等重要指示精神，学思践悟习近平生态文明思想，坚持生态环保一寸不让、绿色发展更进一步，外修生态、内修人文，探索实施了长江大保护“关、改、搬、转、治、绿”6大举措。
一是壮士断臂“关”。坚持分类施策、依法依规，不搞“一刀切”，134家化工企业加快转型升级，压减磷矿开采量300万吨，最后的38处煤矿全部关闭退出，取缔非法码头216个，关闭沿江排污口26个，实现港口岸电工程全覆盖。
二是突出创新“改”。立足常态长效，加强地方立法，创新“公安+环保+司法”模式，在黄柏河流域创新建立水质监测评价结果与水生态补偿资金分配、磷矿开采计划“双挂钩”生态补偿机制，探索“生态小公民”和“三峡蚁工”经验，实现“市县乡村”四级河湖长全覆盖。
三是痛下决心“搬”。引导化工企业搬进宜都、枝江2个专业精细循环化工园集约发展，推进工矿企业、居民搬离饮用水源地、自然保护区等生态敏感区，探索“飞地经济”模式搬向要素承载地，搬出了好山水、好发展、好日子。
四是以质为先“转”。狠抓招商引资一号工程，每月举行“集中开工+集中签约”活动，实施工业技改3年行动，加快建设三峡综合交通运输体系、湖北自贸区宜昌片区。
五是综合施策“治”。坚持点面结合、内外协同、市场参与，全面系统治水、治土、治气，守住山头、管住斧头、护好源头。与三峡集团合作推进“四水共治”，农村污水处理厂垃圾无害化处理实现全覆盖，基本消除城区不达标水体。
六是全民参与“绿”。坚持“为长江留绿、为发展留白”，在全省率先建设花园城市，四季挖窝、三季植绿，长江干支流岸线复绿178公里、全域生态复绿3.95万亩，全市森林覆盖率达到65%以上，居全省市州第一。
经过持续努力，长江宜昌段出境水质首次提升到Ⅱ类，城区优良天数比例达到80%，绿色发展指数位居全省第一，江豚等一些“大自然精灵”频频造访，全市经济社会发展呈现出结构趋优、质量向好、生态变美的良好态势。
生态文明建设是长期而艰巨的，只有持续接力才能升级美丽。我们将始终把共抓长江大保护作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任和具体行动，以滚石上山、久久为功的恒心、毅力和韧劲，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，力争在保护修复长江生态环境、推动高质量发展方面走在全省前列，努力交出共抓长江大保护的时代答卷，确保一江清水永续东流。
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为了一江清水永续东流
——湖北宜昌做好长江三峡生态保护“必答题”
经济日报·中国经济网记者 郑明桥 柳洁
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2018年4月，习近平总书记在湖北考察时强调，要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路。
近日，经济日报记者在宜昌走访调研，了解当地落实总书记重要讲话精神，推动经济社会发展举措，保护长江生态环境等情况。
一年来，湖北宜昌干部群众牢记总书记嘱托，做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，努力在保护修复长江生态环境上站排头，在推动高质量发展上争一流。
全面推进长江宜昌段生态修复和绿色发展，使宜昌加快迈向高质量发展。图为俯瞰宜昌城区。卢进 摄
为长江留白
——管住斧头、守住山头、护好源头，修复生态环境
4月4日，宜昌市猇亭区虎牙社区居民郭福珍早早来到临江的424公园打太极拳。“没想到，曾经的煤堆场现在变成了这么美的滨江公园。”郭福珍说，她在猇亭长江边住了30多年，原来随处可见的煤堆场不见了，浓烟滚滚的大烟囱也已熄火，曾经的“光灰江岸”正恢复翠绿。
“过去这里是云天商贸煤场和通达港埠码头搅拌中转站，粉尘等污染十分严重。”猇亭区园林绿化管理局局长陈曲介绍，当地清空了2500立方米煤灰，拆除了1.6万平方米建筑，腾退长江岸线120米，通过回填、种植草木打造生态公园。
漫步在424公园，记者放眼望去，在一片绿草红花交相辉映中，一座蓝灰色的圆规雕塑格外显眼。在雕塑不远处的长江岸边，是一个已被封堵的排污口。
猇亭区委书记胡志莉告诉记者，以前猇亭有大大小小排污口近百个，如今所有处理达标的污水都通过唯一的市政排污口排放。
在离猇亭不远的长江葛洲坝下游江段，摄影爱好者刘曙松一大早来到长江边，架起相机，等候着江豚。上午8点，在长江葛洲坝下游江段的晨雾中，江豚不时从水里探出头来。刘曙松告诉记者，根据他多年观察，这一区域目前生活着不少于17头江豚，为近10年来最多。
江豚是长江生态的晴雨表。宜昌市渔政监察支队副支队长莫宏源介绍，江豚以小鱼小虾为食,“随着长江大保护的力度不断加大，宜昌江段水质变好，小鱼多了，把江豚给吸引来了”。
“既要为长江‘留白’，又要为动能增绿，久久为功，确保一江清水东流。”湖北省委常委、宜昌市委书记周霁说。围绕长江经济带发展，宜昌管住斧头、守住山头、护好源头，修复长江生态环境。
立规矩。建立绿色发展和生态文明指标考评体系；划定生态管控“三线”，其中生态功能红线区占全市国土面积49%、大气环境红线区占16%、水环境红线区占33%。
建机制。一批生态保护和生态修复的新探索在宜昌陆续出台。
保环境。宜昌雷厉风行推动长江大保护行动：取缔长江干线支流216家非法码头；取缔中小河流非法砂场61处；关停规模以上磷矿开采企业38家……
复生态。实施《长江宜昌段生态环境修复和综合治理总体方案》，深入推进化工转型升级、水污染防治、大气污染防治、港口船舶绿色排放、岸线生态修复、城区生态修复6个专项方案。
为动能增绿
——向有损生态环境的行为开刀，全面升级落后产能
2018年9月9日，随着一声巨响，兴发集团宜昌新材料产业园内的兴瑞第一热电厂烟囱应声倒下，实现了宜昌沿江化工企业的“第一爆”。
几年前，宜昌化工产值占工业比重一度达到30.6%，宜昌市委、市政府决定壮士断腕，重拳破解“化工围江”。
随即，宜昌打出了“关改搬转治绿”一系列组合拳。简而言之，就是对一切有损长江生态环境的行为开刀，全面升级落后产能形态。
近日，记者再次来到兴发集团宜昌新材料产业园看到，落后的草甘膦二甲酯装置正在拆除，有机硅技术改造和微电子新材料项目正如火如荼建设。
近两年，兴发集团关停了临近长江的22套总价值12亿元的生产线，腾出了900多米长江岸线。厂房虽在拆，但发展并未停步。兴发集团董事长李国璋说，通过循环化改造，目前园区内12家企业固废综合利用率达100%，尾气综合利用率超过98%，工业废水重复利用率达90%。
截至目前，宜昌市关闭、改造、搬迁或转产化工企业共计52家，今年还将继续“关改搬转”40家。到2020年底，全市原有沿长江1公里内的134家化工企业将全部“清零”。
改造、搬迁的企业往哪儿去？进化工园区。宜昌编制出台了《宜昌市化工产业绿色发展规划（2017~2025年）》，2018年设立10亿元引导资金、5亿元搬迁入园专项资金，实施2400亿元工业技改3年行动计划，引导支持化工企业加快向绿色化、集聚化、循环化、精细化、高端化转型。
宜昌市市长张家胜说，宜昌正以延伸产业链条和产品配套为重点，切实推进产业集群发展，让新动能挺起宜昌高质量发展“脊梁”。2018年，宜昌高新技术产业增加值增长13.6%；服务业增加值增长8.5%，占地区生产总值比重达37%。
随着生态环境持续好转，以“生态+文化”“景区+乡村”“游购+养生”等为代表的全域旅游在宜昌蓬勃兴起，绿水青山正在成为强市富民的“金饭碗”。2018年全市接待游客突破7600万人次，旅游收入达850亿元。
为生活添彩
——要让人的行为链与生态链充分咬合在一起，凝聚起全社会力量
在许家冲村，记者发现，棒槌是家家户户生活的“标配”。习惯了在长江边槌洗衣物的尤大秀老人，非常喜欢这种传统的洗涤方式。
“过去我们洗衣服，水是江里来江里去，垃圾也是随手往长江一倒，没有环保观念。”尤大秀说，“后来，村里在广场西边修了便民洗衣池，姐妹们都到那里洗衣服，既锻炼了身体，还能拉拉家常”。
距离洗衣池100米开外的污水处理厂，自建成之初就以地标方式时刻提醒村民：许家冲村地处坝头库首，保护长江义不容辞。去年，污水处理厂附近修建了观景平台，游客们可以更直接地接受长江大保护理念教育。
“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”。宜昌向世人展示自己绚丽色彩的同时，也聚焦于生态文明城市的魂魄——人与环境、经济与生态的和谐。
4月16日下午，在猇亭区红联港埠有限公司附近，丁万明正在清理堤防附近的垃圾。不远处竖着一块“长江边上的党员哨兵”木牌，丁万明的名字和照片都印在上面。
“每周至少到责任区义务巡逻一次，对发现的问题及时上报；及时清除堤岸垃圾杂草，对江面白色漂浮物打捞清理；定期排查责任区长江沿线排污情况；及时劝导制止周边居民乱倒垃圾的不文明行为。”这是丁万明的工作职责。
如今，越来越多的人加入其中，“长江边上的党员哨兵”标牌也越竖越多。
宜昌市委常委、宣传部长王国斌认为，修复长江生态环境工程浩大，要让人的行为链与生态链充分咬合在一起，凝聚起全社会力量。
像丁万明一样，“三峡蚁工”环保志愿者每天都会来到长江岸边清理垃圾，一年下来，累计200吨垃圾通过他们进入垃圾处理站。
宜昌生态文明建设还注重从娃娃抓起。
4月18日，夷陵区东湖初中704班朱梦妍认养了学校附近新增绿地中的一棵紫叶李，并承诺“好好呵护它，让它茁壮成长，不让它受伤害”。翻开《生态小公民》教材，宜昌近年来生态治理的重要实践跃然纸上：“清江库区养殖网箱拆除行动”“黄柏河的污染治理之路”“‘三峡蚁工’保护母亲河”……在宜昌市，《生态小公民》教材已经发放至40.8万名中小学及幼儿园孩子手中。每周，学生们都会共上生态环保课，学习生态环保知识，树立绿色环保理念。此外，“生态市民日”也在宜昌设立。
在宜昌，主动践行绿色低碳观念成为市民思想自觉，清洁节约成为行动规范，爱惜生态环境成为全域理念。从政府、企业到个人，全市共同守护一江清水。一个生态高颜值、发展高质量，生态、生产、生活融合的花园城市呼之欲出。
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黄柏河上泛碧波
经济日报记者 柳洁
宜昌“长江边上的党员哨兵”清漂船正在进行清理作业。经济日报记者 柳洁 摄
作为长江的一级支流，黄柏河承担着宜昌200万人的饮水和100万亩农田灌溉的重任。
4月8日早上8点，在宜昌市夷陵区黄柏河畔，毕家培像往常一样登上清漂船向上游出发，重点清理青苔群。毕家培眯着眼睛站在船头，在清澈的河面上搜寻着，一旦发现青苔，他马上清理。
毕家培是黄柏河清理水面漂浮物工作队队长，64岁的他在这条河流上干清漂工作已经15个年头。
“与以前相比，现在清漂工作轻松多了。”毕家培说，现在每年主要是打捞河里自然生长的青苔和水草，白色垃圾基本见不到了。
“之前河里垃圾很多，尤其是下大雨时，垃圾、树枝、杂草什么都有。”毕家培说，10多年前，黄柏河曾一度水葫芦泛滥，他与同事用了103天才清理完。
黄柏河河水持续变清，离不开毕家培等人的辛苦劳动，更得益于黄柏河流域综合治理的持续深入推进。
过去，黄柏河流域矿山废水排放、农村面源污染、畜禽养殖排污等问题突出，水质持续恶化。那时，黄柏河流域水资源保护涉及多个县区和部门，“谁都能管”最后变成了“谁都不管”。
为了将黄柏河这个“大水缸”的水资源保护好，宜昌市创新综合执法，2016年成立湖北省首个流域性综合执法部门——黄柏河流域综合执法管理局，整合环保、水利、国土、农业等多部门6项行政监督检查、96项行政处罚、14项行政强制职能，统筹行使执法权。
宜昌还实施《黄柏河东支流域生态补偿方案（试行）》《宜昌市黄柏河流域保护条例》等，使黄柏河流域保护“有法可依”。
一系列流域治理的组合拳已取得明显成效。今年一季度，18个生态补偿监测断面Ⅲ类水质达标率为100%，Ⅱ类水质达标率为97.3%，较2018年同期上升13.27%。
长江宜昌段岸边，一个已被封堵的排污口。记者 柳洁 摄
江豚在长江宜昌段水域嬉戏。记者 刘曙松 摄
在宜昌太平溪镇许家冲村建成投入使用的高标准污水处理厂。记者 柳洁 摄
来源丨宜昌发布综合自经济日报
编辑丨婷婷 编审丨水仙
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