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凌云说法:河南上百业主拦火车“维权”事件点评

2015-02-04 玉溪凌云刑辩律师

近日,南昌开往西安方向的K791次列车经过河南境内西峡站时被拦停20分钟。参与拦火车的多名当事者告诉记者,当地一开发商“一房多卖,挖坑敛财”,导致上千人被骗,他们多次找县政府未获满意答复,只好做出极端之举。

  昨晚,西峡县委宣传部答复华商报记者,当地公安机关已对拦车事件调查处理,刑事拘留6人,治安处罚22人;针对业主与开发商的纠纷,该县已成立协调处置领导小组。

  >>南阳车务段

  开往西安的K791次列车停车20分钟

  当天下午3时许,网友“南阳同城会”爆料称,上午10时30分,“西峡维权人士拦停宁西铁路一辆火车!同时西峡县政府也被堵死。”其所附多张照片显示,数十人聚集在一段铁轨上,前方几米处是一列火车,距离火车最近的几人高举一白色条幅,上面写着“去(难以辨认)除诈骗犯任国贤幕后保护伞”。“南阳同城会”称,“知情人士透露:房地产开发商任国贤,以建房为由诈骗西峡两千余户五亿余元,县政府不作为,无奈只好拦火车了!”

  随后,郑州铁路局南阳车务段官方微博“南阳车务段”回复网友评论时证实确有此事,并透露“造成K791次列车停车20分钟。”

  对此,郑州铁路局南阳车务段宣传中心主任“南阳正步穿越青春”表示:“表达诉求可以理解,拦停火车非常欠妥,置自身安危于不顾妨害公共交通安全,火车何罪之有?这事与铁路毛关系?冲动是魔鬼啊!”不少网友也表达类似看法,“沂蒙海龙”说:“维权不能违法!被诈骗不是拦截火车的理由!带头者必须承担法律责任!”也有网友对拦火车者表示同情,“兰博等基尼”认为:“或许只有这样,才能被关注,(问题)要是能解决谁会拿自己生命开玩笑。”

  华商报记者查证发现,K791次是由江西南昌开往西安方向的快速旅客列车,列车时刻表显示,其应于晚9时42分出发,次日下午4时8分到达西安。

  >>拦火车者

  多次去县政府维权未果

  昨晚,参与拦火车的西峡县居民X先生告诉华商报记者,拦火车是因与当地房地产开发商发生纠纷,迟迟得不到解决而做出的无奈之举。当天早上,数百名业主前往西峡县政府,希望有关领导出面给个说法,但直到10时仍未得到答复,人群中有人提议去西峡火车站,获得100多人响应。“我们希望能引起政府的重视,上铁轨的有50人左右,有的站着,有的坐着,就在西峡站往陕西去的发车口。”

  X先生说,业主们刚踏上铁轨没多久,就有南阳车务段工作人员上前劝阻,但人群不为所动。10时30分,一辆列车在离人群不远的地方停下,由于现场比较混乱,X先生也不清楚列车是到站正常停车,还是被人群逼停。随后,警察和协警赶到现场,人群与警方发生推搡,警方将约30名拒不离开铁轨的业主带走。“火车停了十几分钟吧。”

  另一位不愿具名的当事人向华商报记者表示,他2012年一次性支付20多万购买中石公司的房子,约定2014年交房,但目前仍是“一个大坑”,“要房是个坑,退房不给钱,你说我们怎么办?在西峡这个穷山区挣20多万真的要辛苦一辈子。去政府维权上百次,政府就没出面解决,反而屡次抓业主,有几个业主还遭暴打住院,有人去北京上访也被拦截后关起来,没办法只有去火车站。(参与拦火车的)有的人就是不想活啦,眼看血汗钱就要打水漂。”

  X先生说,中石房地产开发公司在当地的多个楼盘都是同样的情况,有的甚至连“坑”都没挖,上千名业主利益受损。去年4月,就有300多名业主一起找开发商退款被推托,后在县政府协调下,开发商任国贤答应退款,并与业主签订合同,承诺2014年6月14日起,每半月支付25%的欠款本息(利息5厘),两个月内结清。但7月中旬就不再退款,也找不到任国贤。县政府承诺收回任国贤的另一地块,对外出售偿还业主,每月付给业主欠款的5%,但业主并不满意。“最近几个月我们每周一都去县政府想要个说法,但都没什么结果,上个月有业主去堵过国道,也去过西峡火车站,那时没有火车。”X先生说。

  >>西峡县委宣传部

  县法院已查封中石公司资产

  昨晚9时30分,西峡县委宣传部发邮件给华商报记者,对此事作出说明。

  邮件称,2月2日上午10点34分在宁西铁路西峡站发生28名群众阻拦K791次列车通行事件。闻讯后,西峡县政府采取积极措施,迅速撤离群众使列车恢复通行。

  据核实:阻拦列车通行的群众是因与中石公司购房纠纷而起。该公司因违规建房,违规吸纳群众资金不能及时提供住房引起购房户不满,部分购房户情绪激动,发生了阻拦列车行为。公安机关对拦车事件已调查处理,刑事拘留6人,治安处罚22人。

  目前,西峡县法院正对中石公司有效资产实施查封;公安机关正对该公司违规问题深入调查;西峡县成立了协调处置领导小组,并表示,任何诉求必须依法依规,后续处置工作正抓紧进行中。

  >>律师说法

  上述案例中拦截火车的行为不仅危险还应当承担法律责任,《治安管理处罚法》规定:非法拦截或者强登、扒乘交通工具,影响交通工具正常行驶,情节较重的,处5日以上10日以下拘留;同时《铁路安全管理条例》也规定,对此类行为可处以500元以上2000元以下的罚款;如果聚众拦截交通工具堵塞交通、破坏交通秩序情节严重的依照《刑法》规定可构成聚众扰乱交通秩序罪,对首要分子将处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

凌云玉溪律师事务所律师提醒您,维护自身合法权益是法律赋予每个公民的权利,但是我们在维护权益的时候应当采取理性、合法的手段和措施来进行维权。建议大家遇到问题时及时找寻律师或者专业法律人员咨询或者寻求法律帮助。

>>相关法律法规

《铁路法》第六条规定“公民有爱护铁路设施的义务。禁止任何人破坏铁路设施,扰乱铁路运输的正常秩序。”第五十一条规定:“禁止在铁路线路上行走、坐卧。对在铁路线路上行走、坐卧的,铁路职工有权制止。”

《铁路安全管理条例》第七十七条也明确规定,禁止在铁路线路上行走、坐卧,禁止实施非法拦截列车、阻断铁路运输,禁止擅自进入铁路线路封闭区域或者在未设置行人通道的铁路桥梁、隧道通行等危害铁路安全的行为,如有违反的,依据第九十五条规定,由公安机关责令改正,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上2000元以下的罚款。

《治安管理处罚法》第二十三条规定,非法拦截或者强登、扒乘交通工具,影响交通工具正常行驶,情节较重的,处5日以上10日以下拘留。

《刑法》第二百九十二条规定,聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的,对首要分子,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。


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