一个月5次调研，与百余干部群众座谈，志川书记对这件事儿很上心
4月份以来
市委书记张志川
连续五次深入城区
重点围绕
推进棚户区（城中村）改造
调研座谈、听取汇报
张志川一再强调，要坚持党建统领，进一步解放思想、先行先试，改革创新、奋发有为，坚决打赢棚户区（城中村）改造和高质量转型发展硬仗，在建设新型城市中体现城区作为、彰显城区担当。
日前，市委书记张志川在城区中原街社区城中村改造项目工地调研。
棚户区（城中村）改造
是市委、市政府确定的
今年要干好的三件大事之一
也是张志川时刻牵挂的
重要工作
4月份
张志川先后分三次，深入城区钟家庄办事处、北街办事处、西街办事处等地进行实地调研，与涉及改造的中原街、西后河、东大街、西大街、北大街、景德桥、泰康、前进路等二十多个社区的群众代表、党员代表、两委主干、开发商代表进行座谈交流，现场办公，协调解决棘手问题，既授鱼、又授渔。
5月8日下午
张志川召开开发商代表座谈会，听取他们的意见和建议，帮他们分析形势，鼓励他们把握大势、保持清醒、坚定信心，为建设新型城市再作贡献。
5月9日上午
张志川又专门听取了城区区委、区政府的工作汇报和部分班子成员、办事处负责人和有关部门负责人的意见和建议。
张志川对城区的工作给予充分肯定
张志川说，一年来，城区区委、区政府认真落实市委、市政府重大决策部署，把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实，站位高、定位准，思路清、目标明，状态佳、干劲足，举措实、成效好，城区干部的“主人翁精神”日渐强烈，城区的“主引擎作用”日益凸显，成绩非常值得肯定。
张志川强调
4月29日、30日，省委书记骆惠宁专门深入我市调研，要求我们把晋城建设成为山西新型城市、中国煤层气产业化基地、21世纪“世界光谷”，把锡崖沟打造成“太行天堂”。这为晋城的发展绘制出了一份宏伟蓝图。
对于城区来讲，贯彻落实省委书记骆惠宁的重要讲话精神，就是要全力以赴建设新型城市。
抓好老城改造，建设新型城市，必须坚持问题导向，以解决问题为主抓手，创新思维方式，拿出针对性举措，加快推进。
一要解决好规划引领的问题
推进棚户区（城中村）改造，必须在规划引领下进行。
城区要以主人翁的姿态，不等不靠、主动发声，在更高的视角和维度下审视规划编制工作，高标准、前瞻性地做好老城和棚户区（城中村）的改造规划。
要坚持“富规划”“穷建设”，在规划上投资金、花精力，聘请高水平的团队，高起点、高标准、高水平搞好棚户区（城中村）改造的顶层设计。
在改造过程中，量力而行、尽力而为，适度超前、稳妥有序，把发展的空间、建设的空间、创造的空间不仅留在当前，还要留给后人。
二要解决好拆迁速度慢的问题
快则全盘赢、慢则全局输。
棚户区（城中村）改造最大受益者是辖区内的居民。要集中优势兵力，提供精准化服务，让市民明道理、懂底线，针对每个人的不同诉求，逐一研究解决。对一些钉子户和个别非法诉求、无理诉求，要依法依规严肃处理、决不手软。
三要解决好建设速度慢的问题
要在政府的主导下，有效运用市场手段，学会用时间成本唤醒金融成本。
要积极探索实行“交钥匙”工程，开展项目承诺制，只要企业承诺遵守国家法律，实施竞争激励机制，哪个城中村改造积极，就要大胆鼓励，就可以先行开工改造建设。
四要解决好手续办理难的问题
开发商办房产证等相关手续，要首先满足回迁楼。积极推进“一枚印章管审批”改革，开辟绿色通道，实行“一站式”审批，倒排时限、限时办结，打造更加优化的营商环境。
五要解决好基础设施不配套的问题
要以百姓满意不满意为根本标准，把有限的钱用在刀刃上，进一步解放思想，一个片区一个片区研究，做到“一区一策”，加快供热、供水、供电、道路、污水垃圾处理等基础设施配套建设步伐。
六要解决好市场不规范的问题
要严格规范房地产企业的市场行为，坚决杜绝恶性竞争。同时，还要积极引导鼓励房地产企业抱团取暖，进行战略性重组，不断壮大本土房地产企业，培育本土房地产企业家。
张志川要求
要集中精力做好几件大事。
一是城市水系建设。
二是抓好网格化管理。
三是北石店开发区建设。
四是农林文旅康产业融合发展。
五是理清边界。
今日本报全文如下
张志川在城区调研座谈时强调
坚决打赢棚户区改造
和高质量转型发展硬仗
在建设新型城市中
体现作为彰显担当
4月份以来，市委书记张志川连续五次深入城区，重点围绕推进棚户区（城中村）改造调研座谈、听取汇报。张志川一再强调，要坚持党建统领，进一步解放思想、先行先试，改革创新、奋发有为，坚决打赢棚户区（城中村）改造和高质量转型发展硬仗，在建设新型城市中体现城区作为、彰显城区担当。
棚户区（城中村）改造，是市委、市政府确定的今年要干好的三件大事之一，也是张志川时刻牵挂的重要工作。4月份，张志川先后分三次，深入城区钟家庄办事处、北街办事处、西街办事处等地进行实地调研，与涉及改造的中原街、西后河、东大街、西大街、北大街、景德桥、泰康、前进路等二十多个社区的群众代表、党员代表、两委主干、开发商代表进行座谈交流，现场办公，协调解决棘手问题，既授鱼、又授渔。5月8日下午，张志川召开开发商代表座谈会，听取他们的意见和建议，帮他们分析形势，鼓励他们把握大势、保持清醒、坚定信心，为建设新型城市再作贡献。5月9日上午，张志川又专门听取了城区区委、区政府的工作汇报和部分班子成员、办事处负责人和有关部门负责人的意见和建议。
张志川对城区的工作给予充分肯定。张志川说，一年来，城区区委、区政府认真落实市委、市政府重大决策部署，把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实，站位高、定位准，思路清、目标明，状态佳、干劲足，举措实、成效好，城区干部的“主人翁精神”日渐强烈，城区的“主引擎作用”日益凸显，成绩非常值得肯定。
张志川强调，4月29日、30日，省委书记骆惠宁专门深入我市调研，要求我们把晋城建设成为山西新型城市、中国煤层气产业化基地、21世纪“世界光谷”，把锡崖沟打造成“太行天堂”。这为晋城的发展绘制出了一份宏伟蓝图。对于城区来讲，贯彻落实省委书记骆惠宁的重要讲话精神，就是要全力以赴建设新型城市。抓好老城改造，建设新型城市，必须坚持问题导向，以解决问题为主抓手，创新思维方式，拿出针对性举措，加快推进。一要解决好规划引领的问题。推进棚户区（城中村）改造，必须在规划引领下进行。城区要以主人翁的姿态，不等不靠、主动发声，在更高的视角和维度下审视规划编制工作，高标准、前瞻性地做好老城和棚户区（城中村）的改造规划。要坚持“富规划”“穷建设”，在规划上投资金、花精力，聘请高水平的团队，高起点、高标准、高水平搞好棚户区（城中村）改造的顶层设计。在改造过程中，量力而行、尽力而为，适度超前、稳妥有序，把发展的空间、建设的空间、创造的空间不仅留在当前，还要留给后人。二要解决好拆迁速度慢的问题。快则全盘赢、慢则全局输。棚户区（城中村）改造最大受益者是辖区内的居民。要集中优势兵力，提供精准化服务，让市民明道理、懂底线，针对每个人的不同诉求，逐一研究解决。对一些钉子户和个别非法诉求、无理诉求，要依法依规严肃处理、决不手软。三要解决好建设速度慢的问题。要在政府的主导下，有效运用市场手段，学会用时间成本唤醒金融成本。要积极探索实行“交钥匙”工程，开展项目承诺制，只要企业承诺遵守国家法律，实施竞争激励机制，哪个城中村改造积极，就要大胆鼓励，就可以先行开工改造建设。四要解决好手续办理难的问题。开发商办房产证等相关手续，要首先满足回迁楼。积极推进“一枚印章管审批”改革，开辟绿色通道，实行“一站式”审批，倒排时限、限时办结，打造更加优化的营商环境。五要解决好基础设施不配套的问题。要以百姓满意不满意为根本标准，把有限的钱用在刀刃上，进一步解放思想，一个片区一个片区研究，做到“一区一策”，加快供热、供水、供电、道路、污水垃圾处理等基础设施配套建设步伐。六要解决好市场不规范的问题。要严格规范房地产企业的市场行为，坚决杜绝恶性竞争。同时，还要积极引导鼓励房地产企业抱团取暖，进行战略性重组，不断壮大本土房地产企业，培育本土房地产企业家。
张志川要求，要集中精力做好几件大事。一是城市水系建设。水是一个城市发展的重要支撑和灵魂。要把城市水系建设放在重要的地位来考量、来谋划，把老城改造与城市水系建设有机结合起来，进一步完善城市水系布局，优化城市生态环境，使水景观、水生态双重功能得以充分发挥，让城市水资源真正活起来、动起来，让城市随水而动、因水而美。二是抓好网格化管理。网格化是提升基层治理能力最重要、最有效的手段，要尽快嫁接、推广，做到人员固定、机制固定、经费固定，全力支持网格员工作，不断提升城市社区治理、社会治理的能力和水平。三是北石店开发区建设。要用好用活开发区的优惠政策，把政策红利吃干榨尽，做到先行先试、错位竞争、差异化发展，发挥好北石店开发区的牵引作用，打造城区经济的重要增长极。四是农林文旅康产业融合发展。要提高政治站位，强化政治担当，扛起政治责任，以洞头村为载体和抓手，充分挖掘红色故事，丰富业态功能，大干三年，把洞头打造成农林文旅康和乡村振兴的典范，引领全区、全市的农林文旅康产业融合发展。五是理清边界。弄清楚市和区的权力边界，进一步深化行政体制改革，引入和推行“负面清单”理念，执法权原则上要下沉，事权要逐步清晰，该下放的下放，该管好的管好，做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定，打造更加优化的营商环境，真正激发市场活力和企业活力。
张志川强调，要全面加强党的领导。城区要大变革、大发展，坚持和加强党的领导是根本保障、是核心要求。要坚持党建统领，全面贯彻落实市委四句话要求，以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展，靠发展检验党建。做到重要的工作党旗扛在前面，困难的工作党员干在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了；党组织动起来了，群众就会跟着动起来。要发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，夯实基层基础，逐步加大双项任职力度，把党的建设牢牢铸在基层。要坚持在“战场”上培养、识别、提拔、检验干部，牢固树立重实干、重实绩、重基层的鲜明导向，在转型发展、城市建设、环保攻坚等“战场”上培养识别提拔检验干部，激励干部比境界、比贡献、比作风，激情干事、精准干事、开拓干事。要继续解放思想，抓好“改革创新、奋发有为”大讨论成果的巩固拓展，抓紧总结出台一批创新性的制度成果，鼓励大家干事创业。市委为担当的干部担当，为负责的干部负责，为英雄的干部论英雄。要守住廉政、安全、稳定、环保底线，以守底线为攀高峰打基础，持续加大正风肃纪反腐力度，重点要抓好“三个专项行动”，主动化解信访难题，抓好环保网格化责任落实，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果提供坚强支撑。
市委常委、市委秘书长孙世新，副市长王宏微参加调研和座谈活动。
记者：赵文肖、李剑锋
编辑：申 彤 责编：杨裕峰
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