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环评爱好者:环评行业本周热点信息一览(7.12-7.19)

2015-07-19 环评爱好者网

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环评爱好者:环评行业本周热点信息一览(7.12-7.19)



1、环保部:今年以来给予2名正司局级干部党纪处分


2015年7月12日,驻环保部纪检组监察局发布消息,今年以来,对部属单位2起违规组织公款旅游和2起违规发放过节费问题予以严肃查处,并通报批评。给予党纪处分3人(其中正司局级干部2人),对4名司局级干部进行了问责和诫勉谈话,共退款处理92人次,120余万元。近期,对1起借开会之机,用公款租棋牌室打牌的问题进行了查处,给予党纪处分3人(副司级干部1人、处级干部2人),起到了正风肃纪、警示教育的作用。


2、《人民日报》连发三文聚焦环评“红顶中介”


2015年07月13日至15日,人民日报连发三《环评“红顶中介”咋摘帽(打通改革落地中梗阻)》、《环评“红顶中介”摘帽只是第一把火》和《让群众对简政放权更有获得感》三文,聚焦环评“红顶中介”。


文章称,无锡某研究所反映部分项目的环境评估审批权下放到了街道,但由于项目技术复杂,街道没有技术能力出具环评结果,街道履职陷入困境,项目建设也受到影响,这样的“放”不如“没放”。如果说环评“红顶中介”摘帽是第一把火的话,人们希望,主管部门能够把第二把、第三把火烧向那些影响环评质量的问题。期待环评制度能够在这些“熊熊烈火”中不断修炼完善,真正成为美丽中国的守护神。


3、广州日报:环评机构脱钩不能脱管


广州日报文章称,有人担心把环评这么重要的交给独立机构,会不会更难保证利益输送,环评机构会不会更容易被企业收买?这种想法误解了环评的功能。说白了,环评不过是一种测评报告,是基于事实和法律的理论分析。即便环评报告认为企业可以避免污染,也不代表今后企业在现实生产时,不会出现任何环境问题。因为纸上的东西,在执行中有可能被扭曲变形。文章称,“放权不能放任”。脱钩后的环评机构要找准自己的专业定位,环保部门也要明白自己监管者的角色。


4、又222人注销登记环评工程师职业资格


2015年7月16日,环境保护部环境影响评价工程师登记办公室发布《2015年第六批环境影响评价工程师职业资格登记情况的信息公开》,其中有222名工程师注销登记,大部分注销登记情形为“脱离环境影响评价及相关业务工作岗位”以及“调动至不具备环境影响评价及相关业务资质的单位”。


根据环保部环评工程师职业资格登记管理办公室公开的登记信息,不完全统计,2014年8月到2015年6月共计注销登记1944人次环评师。


5、山东荣成:投资额在1亿元以下的鼓励类项目,项目单位不需委托中介机构编制环境影响报告书(表)


2015年7月1日,山东荣成市人民政府办公室印发《关于进一步简化投资建设项目审批工作的实施意见的通知》(荣政办发〔2015〕37号),要求投资额在1亿元以下的鼓励类项目,项目单位不需委托中介机构编制环境影响报告书(表),由环保部门组织填报环境影响登记表。


6、山东莱芜:环评受理时不再进行内容审查


莱芜市环保局要求,只要建设单位申报材料齐全合格,受理时不再进行内容审查,实行形式审查后,直接进行网上受理公示,从而压缩了办理时间,提高了效率。对于不增加主要污染物排放总量或只有生活污水产生且排入城镇污水处理厂的建设项目,不再进行污染物排放总量确认。


7、环评改革思考:不再对环评文件进行审批


环保部全国地市级环保局长培训班第一组研讨观点集锦文章,根据国家简化审批工作的有关要求,建设项目的环评从审批制过渡为备案制管理,项目环评、规划环评、战略环评确定的功能区分、产业布局,环境容量与宏观政策相符合后直接进行备案管理,不再对环评文件进行审批,环保部门将工作的重点、主要的精力转移到对排污口的管理。


8、河北突破性改革环评审批 获省领导批示肯定


河北省环境保护厅改革创新环评审批制度的做法获省领导批示肯定。为进一步提升环评审批效率,更好地服务河北省经济发展,近日,河北省环境保护厅起草了《关于改革创新环评审批制度的报告》。省委、省政府领导予以充分关注,并作出一系列肯定性批示:周本顺书记于2015年6月10日批示:生态优先的原则任何时候需要坚持。环保要管严。但在环评审批方面,确实需要创新,提高效率。请深改组研究。


9、国务院:再取消一批62项职业资格


2015年07月15日,李克强主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,无法可依职业资格许可一律取消。会议决定,在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。会议要求,要进一步加大工作力度,继续集中取消职业资格许可和认定事项。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格,以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消;有法律法规依据,但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的,按程序提请修订法律法规后予以取消。


10、环评气象资料未经审查,罚款5万?!


2015年07月06日,中国气象局官方网站公开对《大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料行政许可管理办法》征求意见。办法明确:具有大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时使用非气象主管机构提供气象资料的行政许可行为适用本办法。设区的市、县气象主管机构负责大气环境影响评价使用非气象主管机构提供的气象资料的审查和管理。从事大气环境影响评价的单位在进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用非气象主管机构提供的气象资料未经设区的市、县气象主管机构审查的,按照《中华人民共和国气象法》第三十八条的规定予以处罚。意见反馈截止时间为8月5日。


11、环保部将适时受理核电项目选址阶段环境影响报告书


2015年7月9日,环境保护部《关于加强核电厂址保护和规范前期施工准备工作的通知》(环函[2015]164号).对于核电选址和前期施工,环保部通知提出,坚决杜绝“未批先建”等违法违规行为;同时,将适时受理核电项目选址阶段环境影响报告书。环保部认为,核电厂址是稀缺资源。为此要求,各核电集团和地方政府应对核电厂址加强保护,避免厂址周围环境发生大的变化,影响未来厂址可接受性的评价工作。环保部强调,对于未开工的新核电厂址,在选址阶段环境影响报告书批复前不得进行场地平整、通路通电通水等工作;对于已获得选址环评批复的厂址,未经其同意不得进行核岛负挖。


12、江苏、贵州:开展区域环境风险评估试点


2015-07-13,为贯彻落实《突发环境事件应急管理办法》,开展以环境风险评估与预警为基石的主动风险管理,环保部在江苏、贵州等地进行区域环境风险评估工作,常熟市入选县级区域环境风险评估试点。


13、《停止执行产业结构调整指导目录有关规定的决定》公开征求意见


据相关协会、企业诉求,为满足镀金企业正常生产需要,经研究决定,停止执行《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011 年本)〉有关条款的决定》(第 21 号令)第三十五条2014 年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺的规定。


14、环保部否决伊犁新天煤制气和潞安煤制油2项目环评


2015年07月16日,环境保护部正式在其官网上公布了对“伊犁新天20亿方煤制气项目”和“山西潞安煤制油项目”等2项目环评不予批准的通知。通知显示,2项目于同一天被环保部否决。


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