李克强：不能让“一颗老鼠屎坏了一锅汤！”

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11月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报，决定派出国务院调查组严肃查处个别企业违法违规行为。

李克强在会上表示，“对于那些按照党中央国务院部署、去产能工作做得好的企业和地方，该表扬就要表扬；但对于那些顶风违规、想要火中取栗的个别企业，要抓典型、严肃处理，不能让‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’！”

会议要求，下一步，一要指导各地和中央企业严格按标准对今年化解淘汰过剩落后产能任务开展验收，国务院有关部门要按照验收标准组织抽查，严格把关，确保产能真去真退。特别是对落后产能必须坚决淘汰，不得搞等量置换。同时，统筹去产能与保供给、稳价格，保障迎峰度冬、度夏煤炭稳定供应。

国务院还将对今年的违法违规现象进一步处理。会议中提到，针对发现的河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目、江苏新沂小钢厂生产销售“地条钢”等顶风违法违规、严重干扰正常生产经营秩序问题，国务院决定派出调查组，予以严肃查处，对相关责任人严厉追责问责，并公开通报调查处理结果。

正文：

李克强：严查企业去产能违法违规行为

国务院调查组赴河北、江苏查处去产能违法违规行为

国务院调查组赴河北、江苏查处去产能违法违规行为

国务院调查组赴河北、江苏查处去产能违法违规行为

国务院调查组赴河北、江苏查处去产能违法违规行为

记者26日获悉，按照国务院部署，国务院两个调查组已分赴河北和江苏，就钢铁行业去产能工作中个别企业存在的顶风违法违规行为展开调查。

记者了解到，由国家发展改革委副主任林念修担任组长的调查组24日13时抵达河北省秦皇岛市昌黎县，对河北安丰钢铁有限公司进行了现场调查，召开了河北省、秦皇岛市、昌黎县政府和有关部门参加的座谈会，并分组向政府有关部门、相关企业调查了解情况，调阅文档资料。25日，调查组在继续与相关人员谈话了解情况的同时，就项目审批、土地使用、环境保护、安全管理等进行了分组核查，并赴项目相关企业，对置换产能拆除情况等进行现场核实。

由工业和信息化部副部长辛国斌担任组长的调查组24日17时抵达江苏省徐州市，25日上午召开座谈会，听取了江苏省政府及有关部门、徐州市政府汇报。之后，分3个小组实地抽查了新沂市华达钢铁厂、瑞新钢铁、盛祥金属等9家企业。下一步，调查组将继续通过实地查看、座谈交流、走访暗访等形式深入了解情况、发现问题。

两个调查组均由10个单位组成，分别是国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会和中国钢铁工业协会。

调查组将对发现的问题提出处理意见报国务院。对违法违规行为将予以严肃查处，对相关责任人严厉追责问责，并加大公开和曝光力度，通报调查处理结果。

李克强：钢铁煤炭去产能，不能让“一颗老鼠屎坏了一锅汤！”

2016年1月4日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会，研究部署相关工作。（资料图） 

供给侧改革元年，不少省市区的钢铁、煤炭去产能任务已纷纷告捷。不过，年底验收这关将成为2016年去产能能否顺利收官的关键。

11月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报，决定派出国务院调查组严肃查处个别企业违法违规行为。

会议指出，按照党中央、国务院决策部署，以钢铁煤炭行业为重点推进去产能，是深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务的重要内容。今年以来，各地区、各部门强化责任、积极作为，严控新增产能、推行减量化生产，中央财政加大对职工转岗安置的资金支持，目前全年钢铁煤炭行业化解淘汰过剩落后产能的任务基本完成，不仅时间提前，而且相关重点工作协调推进，实属不易，应予肯定。

实际上，作为煤炭、钢铁去产能中的排头兵，中央企业则在更早的时候就已完成目标任务。

11月8日，国务院国资委副主任孟建民在电煤中长期协议签订仪式上表示，截至今年11月份，中央企业已经全部完成今年的煤炭去产能任务。此前的10月22日，国务院国资委企业改组局局长李冰在第三届钢铁行业多元产业发展大会上也表示，中央企业今年化解钢铁过剩产能任务是719万吨，能在10月份完成。

不过，2016年的去产能之路并不平坦。上述会议在肯定2016年去产能工作的同时也指出，存在工作进展不平衡、个别企业违规新增钢铁产能等问题。

李克强在会上表示，“对于那些按照党中央国务院部署、去产能工作做得好的企业和地方，该表扬就要表扬；但对于那些顶风违规、想要火中取栗的个别企业，要抓典型、严肃处理，不能让‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’！”

会议要求，下一步，一要指导各地和中央企业严格按标准对今年化解淘汰过剩落后产能任务开展验收，国务院有关部门要按照验收标准组织抽查，严格把关，确保产能真去真退。特别是对落后产能必须坚决淘汰，不得搞等量置换。同时，统筹去产能与保供给、稳价格，保障迎峰度冬、度夏煤炭稳定供应。

二要深入细致做好职工安置，督促地方严格使用好中央奖补资金、筹集好配套资金、做好职工转岗培训和社保费用衔接，搭建更多创业平台，拓宽就业和再就业渠道，加大对困难人员就业援助力度。

三要支持产钢产煤地区将去产能与产业优化布局、转型升级相结合，进一步落实有保有压的金融政策，继续鼓励如宝钢、武钢等的优势企业加大兼并重组力度。尽快出台去产能相关债务处置、资产处理等政策措施。

四要强化绩效考核，对化解淘汰过剩落后产能工作成效突出的地方和企业给予表扬，对工作不力的强化督促督查。

国务院还将对今年的违法违规现象进一步处理。会议中提到，针对发现的河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目、江苏新沂小钢厂生产销售“地条钢”等顶风违法违规、严重干扰正常生产经营秩序问题，国务院决定派出调查组，予以严肃查处，对相关责任人严厉追责问责，并公开通报调查处理结果。

李克强表示可以将多种技术手段应用于监测违法违规现象。“现在我们有很多技术手段，大数据、遥感卫星，有没有违规新建钢铁厂、规模多大，都可实现即时监测。”李克强说，“有关部门要用好这些工具，切实防止不符合环保标准、不符合国家标准的落后产能‘死灰复燃’。”

（来源：新华社）

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