三环办〔2018〕97号

三亚市生态环境保护局关于环境影响评价机构环评文件编制质量问题处理意见的通报

各相关环评机构:

为加强环评文件质量管理,提高环评审批效能,根据国家环保部《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评〔2018〕11号)及海南省生态环境保护厅《关于加强环境影响评价机构管理的通知》(琼环评字〔2017〕18号)的相关规定,我局开展了2017年第四季度受理审批环评文件质量抽查复核工作。现就发现问题及相关处理意见通报如下:

一、发现的问题

2017年第四季度我局共受理审批环评文件44份,受理审批的环评文件分别由9家环评机构编制。此次复核共抽查17份环评文件(每家环评机构抽查1~2份),并邀请3位高级工程师(注册环评师)组成专家组承担技术复核工作。复核主要针对五个方面的内容进行,一是是否符合规划及规划环评;二是评价等级、评价范围、评价标准是否正确,重大环境问题、重要环境敏感目标、环境风险因素识别是否全面;三是工程分析是否体现行业特征;四是所用技术方法是否正确,影响预测是否科学;五是提出的环境保护措施及环境风险防范措施是否合理可行。复核发现环评文件质量存在的问题主要为:主要环境保护目标遗漏、主要评价因子遗漏、建设项目工程分析错误、环境执行标准错误等。各环评机构存在的主要问题详见附件。

二、处理意见

根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》和海南省生态环境保护厅《关于加强环境影响评价机构管理的通知》(琼环评字〔2017〕18号)的相关规定,对相关环评机构和人员作如下处理:

(一)责令深圳鹏达信环保科技有限公司及环评文件编制主持人潘朋、海口海环院环评有限公司及环评文件编制主持人梁学坚、海南深鸿亚环保科技有限公司及环评文件编制主持人朱燕芳限期整改6个月,并记黄牌1次。

(二)责令广州市环境保护工程设计院有限公司及环评文件编制主持人董芳金、中国电建集团中南勘测设计院有限公司及环评文件编制主持人宁培、广西新北环环保科技有限公司及环评文件编制主持人向东、海南寰亚生态环境工程咨询有限公司及环评文件编制主持人符春雨限期整改3个月,并记黄牌1次。

(三)公开批评海南琼州环境评价有限公司及环评文件编制主持人许良、海南国为亿科环境有限公司及环评文件编制主持人黎公铭。

整改期自本通报印发之日起计算。整改期间三亚市生态环境保护局不受理上述整改的环评机构及环评工程师作为编制主持人和主要编制人员编制的环境影响报告书(表)的审批申请;整改前已受理的可继续完成审批。整改期满后,上述机构应向三亚市生态环境保护局提交整改情况报告。

三、管理要求

各环评机构及编制主持人要引以为戒,认真查找不足,进一步规范内部管理,切实提高环评工作水平、业务能力和责任意识,确保环评文件质量。

上述环评机构和人员对处理意见有异议的,可在接到本通报之日起60日内向我局提出申诉,或依法提起行政复议或行政诉讼。

附件:环评文件存在的主要问题

三亚市生态环境保护局

2018年3月8日

(此件主动公开)

附件

环评文件存在的主要问题

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