环评爱好者：环评行业本周热点信息一览（11.8-11.14）

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环评爱好者：环评行业本周热点信息一览（11.8-11.14）

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建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构。

加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

十八届五中全会10月在北京召开，加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。

为保证该办法的顺利实施，环境保护部近日印发了相关配套的规范性文件，细化环评机构从业要求，进一步规范环评技术服务市场秩序，加大责任追究力度，同时，深化行政审批制度改革，调整管理方式，提高服务水平，妥善处理改革与稳定的关系。

10月23日，环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调，环评改革要真正成为近期环保工作的开局之剑与组合拳，环境政策法规要为环评改革提供政策法治保障。环评与排污许可如何结合，环评与监测、总量控制制度如何衔接等问题，都需要环保部门深入研究思考、拿出实招。

此前环保部曾多次侧面提到过有关各地环保部门审批尺度不一的问题，而本次，潘岳更直言全国环保部门审批尺度需要统一，审批行为需要规范，特别是针对火电、公路等行业。

环境保护部10月27日在京召开京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会暨环境保护部环境影响评价专家咨询组成立会议。

10月27日召开的三大地区战略环境评价项目启动会暨环境保护部环境影响评价专家咨询组成立会议公布了专家咨询组名单，郝吉明、祝兴祥、王浩、曲久辉、马中、井文涌、毛其智、王建、王毅、田廷山、乔致奇、刘毅、刘力群、孙佑海、朱坦、李铁、李巍、杨朝飞、肖金成、谷树忠、连煜、周大地、金凤君、夏青、常纪文、潘家华、魏后凯27位著名专家学者，成为咨询组成员。

中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会会员代表大会近日在云南省昆明市召开。会议围绕环境影响评价如何在源头防控和推动经济社会绿色化转型中发挥作用、在脱钩改制后如何发挥行业协会作用、倡导行业自律等问题展开了研讨。

截至目前环保部部属的8家环评机构仅剩1家情况尚不明朗，即由中国环境科学研究院参股的北京中环国宏环境资源科技有限公司（国环评证甲字第1001号)。

两家环保系统环评机构脱钩时环评业务合并的，在两家机构均有70%以上环评工程师进入脱钩后机构情况下，核定后的资质不超出两家机构原有资质等级和评价范围；在只有其中一家机构70%以上环评工程师进入脱钩后机构情况下，核定后的资质不超出符合脱钩要求的环评机构原有资质等级和评价范围。

2015年11月1日启用建设项目环境影响评价资质申报系统

随着时间距离新资质管理办法11月1日实施之日越来越近，据环评爱好者网（微信号：eiafansbbs）了解，为了避免11月1日以后申请机构的环评工程师数量和业绩要求的大幅度提高，近期出现了环评机构资质延续申请扎堆暴增的现象。

今年3月，环保部宣布全国环保系统环评机构将限期彻底脱钩，环保部直属单位的8家机构今年将率先完成。截至目前，环保部部属8家环评机构已有一半正式完成脱钩。

近日，咸宁市环科院通过公开拍卖的形式进行环评改制工作，桑德集团成功中标，改制后单位拟更名为湖北汇智环境科学研究院有限公司。据悉，桑德集团最终以1100万成功收购咸宁市环境科学研究院，进军环评领域。

对未列入国家管理名录且污染较轻、不涉及敏感区、基本不产生环境影响的6大类、45小类项目，试行环评审批豁免制度，不再进行环评文件审批，而是通过加强事中、事后监管，管住排放达标关口。

对于房地产开发、宾馆酒店、办公用房项目不再进行技术评估，此类项目一律不再进行验收监测，并取消验收环节所有费用。

根据下放的项目及2014年审批统计数据测算，预计2016年环境保护厅建设项目环境影响评价项目审批的数量将减少40%以上。

福建省环保厅发布《关于取消强制性清洁生产审核咨询机构备案的通知》（闽环保防〔2015〕49号）

江西对信用不良的环评机构通报批评并约谈法人代表。

江苏省印发《关于委托部分建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（苏环办﹝2015﹞250号）和2《关于进一步优化建设项目竣工环境保护验收监测（调查）相关工作的通知》（苏环规﹝2015﹞3号）。

改革项目管理方式，减少审批事项。取消相关环评备案，加快审批速度。无生产性污染排放的建设项目，环境安全防护距离足够、配套设施齐全的，取消环评公众参与入户调查，仅进行项目所在地、社区和物业所在地的现场公示；建设项目应执行的环保标准、治污设施建设运行管理要求等内容录入排污许可证，实施“一证式”管理。下放监管权限，减少流转层级，优化环保业务流程。跨区域和上级委托建设项目环保准入由相关属地县级环保部门提供初审意见，若无刚性否决因素，市环保局原则上见章盖章；

徐州市环境保护局在办理建设项目环境影响评价文件审批时，要求提供项目所在地政府对项目卫生防护距离内居民完成搬迁的证明等，均已取消。

江苏省印发《江苏省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》（苏环发〔2015〕3号）、《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办﹝2015﹞256号）及《江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》（苏政办发〔2015〕57号）等文件。

经江西省政府同意，江西省环保厅日前印发了《江西省环境保护厅关于发布江西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的通知》，该通知已于发布之日施行。

湖北省环境保护厅发布《关于进一步调整建设项目环境影响评价分级审批权限的通知

》（鄂环发〔2015〕11号）。

近日，环保部官网“部领导”栏目进行了更新，何捷不再担任环境保护部党组成员。

关于不予批准湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程环境影响报告书的通知，关于不予批准国网能源哈密煤电有限公司大南湖二号露天煤矿环境影响报告书的通知。

《环境影响评价法》第七条和《规划环境影响评价条例》第七条均规定“规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价”，明确了规划编制机关是规划环境影响评价相关工作的主体，既包括组织开展环境影响评价，也包括组织进行报送。

为加强重金属污染防治，遏制高耗能、高污染、低效率生产，推进电镀行业产业结构调整和转型升级，促进电镀行业可持续健康发展，我部制定了《电镀行业规范条件》，现予公告。

为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年修正案），进一步形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，指导和推动企业依法实施清洁生产，我们整合修编了《平板玻璃行业清洁生产评价指标体系》、《电镀行业清洁生产评价指标体系》、《铅锌采选行业清洁生产评价指标体系》、《黄磷工业清洁生产评价指标体系》，制定了《生物药品制造业（血液制品）清洁生产评价指标体系》，现予以发布，并于公布之日起施行。

我的爸爸是个做环评的，天天上班没有节假日，不能陪我一起玩。听爸爸说今年环评行业特别难做，我非常担心爸爸哪一天被累垮了。

环评爱好者网（微信号：eiafansbbs)就新资质管理办法配套文件的几个热点问题进行梳理分析。

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（来源：环评爱好者网原创）

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