铜仁市公安机关“三个建设年”现场观摩会侧记
盛夏时节，浓绿遍野。全市公安机关“三个建设年”工作在这一年中最热的“三伏天”里，开展得如火如荼。为总结经验、查找差距、明晰任务、把握重点，切实把“三个建设年”活动推向深入。8月3日，铜仁市公安局组织召开全市公安机关“三个建设年”现场观摩会。省公安厅党委委员、政治部主任张二宏，市人民政府副市长、公安局长黄爱明，省公安厅治安总队政委黄永祥、一处副处长史大高，市公安局党委成员，相关警种负责人，各县（区）公安局负责人、“三个建设年”各推进组等相关部门负责同志共140余人分成5组，赴碧江分局灯塔、凉水井派出所，万山分局高楼坪派出所，江口县公安局闵孝派出所，松桃县公安局智能办案中心、世昌派出所，石阡县公安局花桥派出所开始了为期1天的现场观摩活动。此前，已组织全市179个派出所长进行观摩。
大家一路走、一路看、一路学，相互探讨、客观点评。通过实地参观和交流，一致认为，六个基层标杆派出所和一个智能办案中心在党建工作、基础建设、机制运行、警务保障等方面为全市公安机关基层派出所树起了一面领航的旗帜。各观摩组代表纷纷表示，回去后将借鉴经验和做法，结合自身实际，进一步打造基层派出所的亮点和品牌。
石阡县公安局花桥派出所
石阡县公安局花桥派出所深入贯彻落实“一分析三报告”机制，狠抓收、研、报“三字”要诀，抓实线上线下两个战场，广收社情民意，定期汇总研判，确保信息精准，报告内容清楚；创新联动、联情、联调“三联”机制，实现了部门联合，力量整合，共同发力，有效解决了辖区联动治理问题，辖区行政、刑事案件实现“双降”。今年来，接处警同比下降14%，行政案件受理同比下降20%，刑事案件立案下降57%。
省厅党委委员、政治部主任张二宏（前排中），副市长、公安局长黄爱明（前排右）省厅治安总队政委黄永祥（前排左）听取石阡县公安局花桥派出所民警汇报
思南县县委常委、县政法委书记、公安局局长邵宗杰说：“花桥派出所让我耳目一新，硬件完善、功能齐全，下一步，我们将仿照花桥派出所的标准打造我们的派出所。在这儿观摩，给我印象最深的是他们的一分析三报告工作做得比较实，“三字三联”工作法效果较好，做实了基础、做优了群众，做细了管理，整体感觉受益匪浅。”
江口县公安局闵孝派出所
江口县公安局闵孝派出所将党建工作贯穿各项工作始终，通过党建带队建，提升了队伍的凝聚力、战斗力及民警的归属感和责任感，民警干事创业的激情被进一步激发，做到了辖区群众满意、当地党委政府满意、上级公安机关满意、民警自身满意“四个满意”。仅在脱贫攻坚工作中，全所干警走访群众13000余人次，疏导化解“两争两瞒”户120起。同时，建立警务110公众微信平台，接受群众诉求80件、向镇党委政府反映民意10条，实现了民生服务“一键通”。
闵孝派出所民警向观摩团介绍江口县公安局闵孝派出所情况
介绍民生服务“一键通”功能
闵孝派出所大厅
民警为群众办理业务
石阡县公安局党委委员、副局长李宽强说：“闵孝派出所以党建抓队建，以队建促工作的思路和服务理念值得学习借鉴，我们要以闵孝派出所为标杆，按照一所一特色的理念，结合自身实际，逐步打造我们石阡县公安局的派出所。”
万山公安分局高楼坪派出所
万山公安分局高楼坪派出所把护航辖区旅游作为重要的份内工作推进，打造了一张旅游和谐名片。通过大数据终端，实时掌握景区现场车辆的流量、流速、流向信息，并采取远程管控措施，引导游客将车辆停放在核心景区外围，减少拥堵，防范事故。同时，还实现了对违法犯罪嫌疑人、在逃人员活动预警。自2016年以来，共抓获网上在逃人员2人，查获吸毒人员8人；推行“矛盾快调”机制，对涉及游客的矛盾纠纷坚持快办快调，24小时化解率达100%，游客满意率达100%。
民警向观摩团介绍万山公安分局高楼坪派出所情况
观摩现场
沿河县委常委、政法委书记、公安局长殷松说：“以前我们都是到其他市州去学，这次在我们本市就学到了很多东西。高楼坪派出所走出了一个维护景区旅游治安秩序的新路子，这个路子为我们提供了一个可复制、可借鉴的经验。今年是三个建设年的开局之年，大家现在都在谋划三个建设年怎么干，这次观摩让我们的思路更加清晰。”
碧江公安分局凉水井派出所
碧江公安分局凉水井派出所辖区交通十分便利，人口流动频繁，治安形势相对复杂。针对这一特点，派出所以“平安警务云”为依托，紧扣警务实战和便民需求，积极采取“三强化措施”，破解了社会治理瓶颈，打通了警民之间的“离心墙”。将社情民意通过“一分析三报告”，直达决策层，新设了3个警务室，整改治安隐患２１处，解决综治管理难题７个；依托“户户联保”共收集各类违法犯罪线索29条，化解矛盾纠纷28起，辖区刑事发案率同比下降8.７%，娱乐场所内外伤害案同比下降14.6%。
演示身份证自助发证终端机功能
松桃县公安局指挥中心主任刘锡军说：“凉水井派出所摒弃了办理身份证耗时久的传统模式，看似很小的一步，实际上是与老百姓拉近了一大步，密切了警民关系，值得我们学习。
碧江公安分局灯塔派出所
碧江公安分局灯塔派出所辖区大、中、小型企业多达201家，针对这一实际情况，该派出所采取“242”工作法，建立“警企联动”机制，实现了派出所与企业联动融合、智能预警、联动处置。帮助辖区建立了一支以退伍军人为主体的80人群防队伍，协助处理各类警情50余起；成功化解矛盾纠纷12起；刑事案件同比下降39.28%，其中“两抢一盗”案件同比下降31.57%。
灯塔派出所民警向观摩团介绍派出所基本情况
民警现场演示人脸识别系统
石阡县公安局党委委员、指挥中心主任方毅说：“灯塔派出所通过大数据应用，今年以来的刑事案件特别是“两抢一盗”案件比去年同期下降30%以上，这个方法值得借鉴，我们要把灯塔派出所的经验带回去，借鉴、融汇、贯通到我县的派出所规范化建设上。”
松桃县公安局智能办案中心
松桃县公安局在原办案区基础上改扩建，使用面积1100余平方米建成了智能办案中心，集嫌疑人物品登记、人身检查、信息采集、候问待审、信息推送、规范审讯、全程录相、五项检查、嫌疑人投送及学习观摩和办案民警休息、办公于一体的功能齐全、系统完备、科学规范、运行有效的智能化执法办案中心，真正实现了执法办案一体化、信息采集一体化、审讯指挥一体化、执法监督一体化的新型“四化”执法模式。
民警向观摩团介绍办案中心情况
民警介绍人脸识别系统
民警讲解毒品检测系统
民警向观摩团介绍智能办案中心
万山区委常委、政法委书记、公安分局局长王春说：“安全、规范、智能、高效在这个智能化办案中心得到了淋漓尽致的体现，看了之后，很震撼、触动很大。同时，还真真切切感受到了暖警惠警措施，我们要像松桃一样把各项工作做好，争取党委政府的更大关心和更多投入。
松桃县公安局世昌派出所
松桃县公安局世昌派出所以世昌英雄龙世昌为榜样，以世昌精神为引领，积极营造崇尚英雄、学习英雄、争当英雄的浓郁氛围，团结协作，奋发努力，确保了辖区政治安定、民族团结、社会和谐稳定。针对辖区苗族群众占总人口92.4%这一特点，增设了双语服务窗口，配备懂苗族语言的民警和辅警为群众服务的建议；同时，设置“满意拍”工作间，安装身份证“满意拍”，前来办身份证的群众自己就能拍出满意的身份证照；通过“一分析三报告”实现了辖区企业、学校、街道、村落、重点路段的天网建设全覆盖,开通了村村远程视频调解平台。
参观世昌派出所接处警中心
世昌派出所演示通过微信进行远程调解
印江县公安局党委副书记、政委李天禄说：“世昌派出所不论是队伍建设、大数据建设、基础建设都抓得比较好，亮点纷呈，特别是在基础建设方面，营造了非常好的环境，让我们民警在这里工作安心、家属放心、群众办事顺心。下一步，我们将进一步深入实地学习他们敢于创新的理念，确保我们的工作不拖后腿。”
在观摩过程中，张二宏指出，铜仁市公安机关开展的“三个建设年”活动，是新时代全省公安工作特别是派出所基层基础、党的建设、大数据应用工作的一次成功实践。在下步工作中，全市公安机关一是要狠抓政治建设，切实发挥党的建设在公安工作发展和队伍建设中的引领作用，确保“公安姓党”和基层党组织战斗堡垒作用凸显；二是要要敢于涉险滩、啃硬骨头，冲破固有观念束缚、突破利益固化藩篱，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题；三是不断完善和深化“一分析三报告”工作机制，按照最高标准来打造，努力为全省公安机关提供可复制可借鉴可推广的经验做法，力争早日在全省推广。四是要要继续围绕基层一线实战应用，加快完善基础设施建设、整合汇集信息资源，使大数据警务云真正成为全市公安工作提质增效的倍增器，推动全市公安工作提速换档、转型升级。五是要以“三能”建设为核心抓手，组织开展全警大学习、大培训，切实提升民警科技应用、规范执法、反恐维稳、侦查破案、舆情应对等能力水平，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬钢铁队伍。
黄爱民在观摩中强调，本次活动既是一次经验交流学习会、现场学习会，又是一次调度推进会、工作部署会。全市公安机关要以时不我待、只争朝夕的精神，全力推动“三个建设年”工作，确保取得预期成效。一是要进一步深化认识，增强抓好“三个建设年”活动的责任感、紧迫感；二是要立足实际实用实效，突出重点，抓住关键，不断巩固和推进“三个建设年”活动；三是要以“三个建设年”活动为抓手，全面推动公安工作和队伍建设，为奋力谱写百姓富生态美多彩贵州新未来的铜仁篇章作出更大的贡献。
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