拜登计划重启奥巴马提出的外籍创业者签证 (International Entrepreneur Rule)，E2签证不香了吗？
美国移民局（USCIS）星期三在“联邦公报”（FederalRegister）发布“国际创业家条例”（International Entrepreneur Rule）提案，将向符合资格的外籍创业者发放创业签证，最长可在美停留五年。传说中称之为EB6的签证，呼之欲出，但是它与EB1-EB5不同，它不是绿卡产品，最长在美国可以待五年。
想要拿到这种签证，创业者必须要符合以下规定：
·创业者必须持有所创立公司15%以上的股份，并且在公司管理中有实质性的职务；
·创业者的公司必须是在过去三年内在美国成立的；
·并且该公司的运营是带有实质性的，表现出能够具有快速增长的潜质和提供就业机会的能力，这些都可以通过以下几个方面作为证明：
1. 得到符合一定资质的优质美国投资方至少34.5万美金的注资；
2. 获得联邦政府相关机构至少10万美金的奖励或拨款；
3. 除上述标准外，还能够提供其他可靠并且令人信服的证据表明该公司具有实质性的能够快速整张并且创造就业机会的潜质。（通常符合这一条是EB6签证的入门条件）
如果想要在2年期满后“续签”3年，那么需要满足这些要求：
·创业者必须持有当初创立公司至少10%的股份；
·所创公司仍然在美国境内运营；
·要么已经从美国投资者那里获取超过50万美金的投资，要么年营收在50万美金以上并且保持每年20%的营业额的增长率，抑或证明在五年内创造了十个全职工作机会。
符合条件的外籍企业家，最初能获两年签证，若企业持续在美国的公共利益上创造显著贡献，如大幅增加资本投资、收入、就业等，则能再获得最多三年的签证。
上周五，美国移民局与国土安全部(DHS)正式提出“在美创业外籍创业者特殊工作许可规定”(International Entrepreneur Rule)议案，旨在为在美国开创公司的外籍创业者提供更加便利的工作许可(Entrepreneur Parole)。符合条件的申请人将会获得移民局签发的两年有效期特殊工作许可，之后可再最多延期三年，持此许可期间不仅可以为自创企业合法工作，也可以无限制出入美国，申请人家属也可随行申请。
此议案据说是奥巴马任期满的前三天提出的，后来川普上台后把提案作废。现提案需向公众征集意见45天，移民局整理并参考公众意见之后，会在“联邦公报”发布条例最终版本，并注明“国际创业家条例”的实施日期。相关提案链接www.federalregister.gov/articles/2016/08/31/2016-20663/international-entrepreneur-rule
本签证（暂且先称EB6）有其局限性，有效期仅五年，在美运用方式跟E2一样，只是E2签证大都签发地的有效期是五年，五年后可以循环多次申请。相比之下，E2的使用范围要广泛得多，且没有EB6签证申请要求的较高门槛。但是对于中国国籍的申请人来说，EB6签证确实去美国的捷径。不需要使用第三国的国籍申请E2,而是只要满足了以上申请条件就可以申请。
但是中国申请人也是非常聪明的，我们懂得权衡和对比。
L1签证 申请人需要是国内大型公司的高管或股东，去美国成立公司，初期投资额无要求，但是L1转EB1C时对美国公司的职员数和营业额有要求，移民法案没有要求，但通常我们建议申请人需要美国公司做到100万美金以上营业额，雇佣10人以上美国人。
E2签证 通常E2协约国如土耳其、格林纳达，都有五年期的E2签证时间，且可以到期再申请，无最终的时间限制，对于美国公司的规模没有具体要求，建议投资额在15万美金及以上，雇佣至少一名美国人。
H1B签证 在美国留学毕业后，在美国找到工作，可以通过H1B签证在美国合法工作，首次签证3年，H1B签证最长有效期为六年。持有H1B的工作经验跟申请移民签证没有直接的关系。
EB6签证 续签要求：创业者必须持有当初创立公司至少10%的股份；·所创公司仍然在美国境内运营；
·要么已经从美国投资者那里获取超过50万美金的投资，要么年营收在50万美金以上并且保持每年20%的营业额的增长率，抑或证明在五年内创造了十个全职工作机会。
加乐美分析：
1、国内公司如果足够大，完全可以申请L1签证或在国内直接收购或新建美国公司，申请EB1C,EB6签证适合国内小规模企业主去美国设立公司。对于美国的E2协约国而言，E2签证更好用，长期无限期续签，而EB6签证最长只有五年，当然申请人的美国公司如果在五年期间经营有方，可以申请EB1C移民签证。可见EB6签证也还是有作用的。只是我们大都喜欢尽快看到结局的产品。
2、EB6看来是EB1C移民签证的前一步，功能上跟L1签证好像还是有点重复。但是L1签证首次是一年期，EB6签证首次是三年。两个签证都面临续签时通过或拒签的风险，因此美国公司业务发展才是核心，无论L1、E2、EB6签证，美国公司业务能发展成规模，都可以申请EB1C移民签证。
3、国内公司规模中小型，之前只能申请L1,现在多了EB6,美国公司的规模化又增加了两年的缓冲期至三年，之前计划申请L1签证的有可能之后开始申请EB6签证。E2协约国的申请人没必要申请EB6签证，E2签证在美国停留期上时间更久，且大多数国家的E2签证有效期是五年，相当于E2签证续签的缓冲期是五年。