而去年底，长沙连续12年获得“中国最具幸福感城市”称号，成为该奖项“常客”。网红城市、美好生活、幸福感已然成为长沙这座城市的代名词。网红长沙的美好生活秘诀在哪？老百姓的幸福感从何而来？究其原因，很重要的一个因素就是长沙经济高速发展,房价稳定可控。近年来，长沙坚持“房住不炒”定位，实施最严格的房地产调控政策，将房价稳稳控制在预期范围内，让老百姓买得起房，买得到房，住得好房；通过房价“洼地”，打造产业高地、人才高地，坚决摆脱对房地产的依赖、对“土地财政”的依赖，走出一条以制造业为代表的实体经济高质量发展之路。与经济高增长相呼应，长沙房价“洼地”效应凸显，房价涨幅在省会城市中长期靠后，这在新一线城市中绝无仅有。上海易居房地产研究院发布的《2019年上半年全国50城房价收入比报告》显示，长沙以6.4的房价收入比“垫底”，是入选的50个大中型城市中唯一一个房价收入比低于7的城市。低房价对于长沙老百姓和来长沙发展的青年才俊来说，无疑是幸福的。房价洼地、幸福高地的背后，是长沙坚持“房住不炒”定位，正确把脉市场节奏和变化，保持调控定力和韧劲，精心统筹、精诚协作、精准施策的结果。时间拨回2017年，为了遏制房价过快上涨，恢复房地产市场秩序，长沙先后打响“房价保卫战”“反炒房攻坚战”，相继出台“3·18”“5·20”“9·23”系列调控政策和“625”反炒房9条措施，从供应端和需求端打出调控“组合拳”，全面堵塞投机炒房通道。令人欣喜的是，长沙房价总体保持平稳，炒房现象得到有效遏制。从国家统计局发布的1-5月房价指数来看，长沙分别为100.6、100.3、100.3、100.5、100.4，稳居于调控长效机制合理区间。长沙市住建局提供数据显示，今年1-5月，本市户籍购房者占比70.03%；首次置业者占比81.99%，二次置业者占比17.24%；20—59岁占比94.12%。经过三年调控，长沙房地产市场从调控之初的“超卖”现象逐步恢复至平衡状态，并由卖方市场逐步转向买方市场。走访长沙楼市，可以看到一股新的气象正在显现：房价低，市场稳，供应足，购房者日趋理性。长沙的网红楼盘北辰三角洲曾是长沙一、二手房房价倒挂最严重的楼盘之一。调控之后，该楼盘二手房的价格回归理性，与新房价基本持平。
数据显示，近三年来，长沙市场供销比从2018年0.98逐步回升到当前的1.14，库存去化周期从5个月回升到当前的7个月。供销比及库存水平均居于合理区间，市场总体供需关系基本平衡，预期基本稳定，“反炒房”攻坚战成效显著。长沙市住建局提供的数据显示，今年前6个月，长沙新建商品住房供应884.4万平方米，同比略降7.06%；新建商品住宅总成交857.31万平方米，同比增长0.6%。受疫情影响，商品住房交易2月下跌，3月开始逐步恢复，5月、6月恢复到去年同期水平。长沙房价的“洼地”效应，正吸引越来越多的企业和人才来长沙创新创业落户。长沙房价在同类城市中处于较低水平，是吸引投资、吸引产业、吸引人才的重要砝码。“限地价、限房价”等系列措施，虽然从短期来看影响了财政收入，是一种“劣势”，但从长期来看抑制住了房价的非理性上涨，对实体经济尤其是制造业高质量发展大有裨益。事实上，房价的比较优势不仅成为长沙创新创业、持续发展的竞争优势,而且成为长沙市民幸福感的重要源泉。 近几年，长沙相继出台《工业30条》《人才政策22条》《科技创新1+4》等政策文件，围绕智能制造的产业转型方向，努力吸引、留住、用好人才。数据显示，近年长沙每年流入人口都在20万以上，位居国内前列。人才的大规模流入，是长沙发展先进制造业的最大支撑，也为城市未来发展提供了源源不断的后劲。
目前，长沙正在大力推进“一圈两场三道”建设，5条地铁线路开启“全面网络化运营”时代，万家丽路、湘府路等快速路成网成环，还有岳麓山大科城、马栏山文创园、高铁会展新城等重点片区加快推进，长沙城市面貌日新月异，城市品质日益提升，老百姓生活越来越幸福。从典型的房价“洼地”，到新产业、新业态、新模式不断涌现，再到各类人才相继落户，长沙走出一条加快新旧动能转换、推进高质量发展的阳光大道。长沙房地产市场的持续调控，为建立长效机制创造了稳定的市场环境，长沙成为一座让老百姓安居、让投机者却步的城市，也创下了“因城施策”调控的“长沙样本”。为确保各项调控措施落地，长沙出台了系列配套机制措施，比如实行明码标价、一房一价和价格监控制度，在网签系统和现场进行公示，开发商不得以高于公示的价格进行销售；强化多部门全过程联合监管，热点楼盘要求申报开盘方案；研发并推出认筹购房“长沙住房”APP，开启购房“淘宝”时代。
根据长沙房地产市场实际情况和调控需要，长沙保持现有调控政策的连续性、稳定性，坚决遏制投机炒房；同时按照“低端有保障，中端有供应，高端有市场”的住房要求，建立健全多层次住房供应体系，既补足发展短板，又满足住房多样化需求，从而实施分类调控，进一步激发市场内生动力。住房的故事，是一面镜子，映照出城市发展、社会民生进步的影子。
作为房地产调控“一城一策”试点城市，长沙积极探索房地产市场分类调控举措，建立对低收入人群供应公租房、定向限价商品住房等保障房，对“新市民”提供租赁住房，对刚需人群提供政府限价住房，对高收入人群提供改善性住宅的分类供应体系，确保各类住房需求都能得到保障，实现全体居民“住有所居”。
筹集7.75万套租赁房解决“新市民”需求
发展住房租赁市场是长沙市委市政府落实“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，促进房地产市场平稳健康发展的重要举措之一。
去年7月，长沙与北京、上海、南京等16座城市入选住房租赁市场发展试点，并获得中央财政资金支持。目前市住建局会同财政、资规等部门，正全力推进各项试点工作。
根据计划，长沙到2021年将筹集租赁住房7.75万套；截至5月底已筹集2.38万套。
“长沙研究和制定出台了‘一揽子’住房租赁政策，其中不少在全国属于‘首创’，并初步形成了制度框架。”市住建局相关负责人介绍，在用地方面，长沙推进出让地配建，允许待开发商业用地或商住比例明显偏高用地按程序报批后，调整一定比例建设租赁住房；允许盘活闲置或低效工业用地集中建设租赁住房等。
眼下，长房集团、城发集团、湘江集团等市属国有企业正积极发挥引领和带动作用，全面参与租赁住房筹集和运营，一大波市属国企打造的租赁住房正在到来。
来源丨长沙发布综合湖南日报、长沙晚报编辑丨谭啸宇 校对丨罗建勋
审核丨杜进