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临沂中院召开新闻发布会向社会通报 “六调联动”机制建设情况

 7月9日,临沂中院召开新闻发布会,中院党组成员、副院长吴清林主持发布会,中院诉讼服务中心主任王健青通报临沂中院积极探索创新“六调联动”的“一站式多元解纷”机制建设运行情况。

非诉讼纠纷解决机制是中国独特的制度创新,体现了中国司法的精髓和特色,是社会治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。近年来,全市两级法院围绕非诉讼纠纷解决机制建设进行了大量的探索,形成了一些好的经验和做法。去年12月,省法院、省司法厅在全省法院、司法行政系统推广了临沂“诉调对接一体化”的调解工作经验。

据了解,2016年,全市两级法院在诉讼服务中心设立了诉调对接中心,在人民法庭设立了诉调对接站,派驻人民调解员进驻法院开展工作。2019年7月,最高人民法院出台《关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见》,要求全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。为更好地服务诉讼群众,临沂中院积极畅通与工会、共青团、妇联、工商联、行政机关、行业组织等的对接渠道,广泛邀请社会力量参与矛盾纠纷化解工作,在“诉调对接一体化”机制基础上探索创新,在全省率先对原有诉调对接中心进行了系统性提档升级,成立了人民调解工作室、行业调解工作室、商会调解工作室、律师调解工作室等四个调解工作室和行政和解中心、执行和解中心两个和解中心。打造了集人民调解、行业调解、商会调解、律师调解和行政和解、执行和解为一体的“六调联动”的“一站式多元解纷”机制。各调解工作室与法院速裁团队紧密结合,成立由员额法官、法官助理、书记员及专职人民调解员共同组成的调解速裁团队,对适宜调解的案件,依法委派、委托调解组织、调解员进行调解,促使当事人在平等协商基础上达成调解协议;对经调解不能达成协议的案件,立即转入立案进行繁简分流,依法进行审理,畅通了纠纷化解渠道,提高了工作效率,使更多的案件得到了有效化解。

疫情期间,中院人民调解工作室人民调解员陈新蕾、李敬锋在分调裁工作室马骏法官的指导下,创新工作模式,通过人民法院调解平台实行线上调解,成功调解了一大批民商事案件,受到双方当事人的一致好评。行政和解中心人民调解员李增慧成功主持和解了多起拆迁引发的群体性纠纷案件,原告当场撤回起诉,实现了案结事了人和的良好社会效果。今年上半年,全市法院民商事案件诉前委派、委托调解案件23952件,占一审民商事案件48.6%,调解成功4920件,调解成功率为20.54%。

“六调联动”的“一站式多元解纷”机制,实现了司法调解、人民调解、行政调解、行业调解及律师调解的有机衔接,促进了矛盾纠纷诉源治理,初步扭转了临沂两级法院诉讼案件不断增长的势头,全市法院受理案件首次实现大幅下降。今年上半年,全市法院受理案件比去年上半年下降10.5个百分点,中院受理案件比去年下降2.6个百分点,诉源治理成效逐步显现,群众的安全感、满意度持续增强。

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