长沙西望七千里——长沙对口援藏三十周年纪实
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三十年间风与雪，七千里路云和月。
1994年7月，中央召开第三次西藏工作座谈会，根据安排，长沙市对口支援贡嘎县。此后30年里，先后数百名长沙援藏干部，飞越茫茫七千里，在细雨斜飞的征途中，在大雪封山的高原上，叩响着史诗般宏阔的国家记忆，鼓荡起地域与人文之间的血脉深情。
坚守的背后，是强大的国家意志，也是朴素的个人情怀；是坚定的政治自觉，更是豪迈的时代诗篇。
一
贡嘎地处拉萨、山南、日喀则三市交会处，面积 2390平方公里，总人口5.3万多人，平均海拔 3750米，有西藏“窗口”、山南“门户”之称。这里风光壮美秀丽，文化底蕴深厚，是藏文化的发祥地、藏民族的摇篮。
进入贡嘎，长沙元素随处可见，最繁华的街道是长沙路，最宽敞的广场叫长沙广场。漫步城区，不时能看到带着长沙印记的商店、学校、广告。这一切，源自30年前的一粒“种子”。
1994年7月，西藏百万农奴解放35周年，中央召开第三次西藏工作座谈会，确定了“全国支援西藏”的方针和“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏模式。次年4月，正是新芽吐嫩的早春时节，西藏山南贡嘎迎来了湘江之滨、岳麓山下的首批10名援藏干部。
从西藏和平解放、民主改革到改革开放，在每一个重要历史时期，党和国家派出一批批援藏干部踏上雪域高原。
“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。”2021年，在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏考察。见到这些晒成了古铜色的援藏干部，总书记十分动情地说：“你们在高原上，精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。一方面支援了西藏，集中力量办大事；一方面锻炼了干部、成长了队伍。援藏应该是你们一生中最宝贵的经历之一。”
今年8月27日，第四次对口支援西藏工作会议召开，对30年来援藏工作取得的显著成就、积累的宝贵经验给予充分肯定，要求以高度责任感、使命感做好新时代对口援藏工作。
历届长沙市委、市政府高度重视对口援建工作，始终将其作为一份义不容辞的政治责任、一项光荣神圣的政治任务。一批又一批长沙援藏干部积极响应党中央决策部署，肩负市委、市政府的信任和重托，满怀贡嘎人民的感恩和期待，紧紧围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事，扎根高原、接续前行，为贡嘎长治久安和高质量发展注入了不竭动力。
“党的二十大对促进区域协调发展作出战略部署，对援藏工作提出了新的更高要求。”省委常委、市委书记吴桂英表示，长沙将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，贯彻新时代党的治藏方略，切实增强对口援建的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣完成好对口援建任务，让杜鹃花和格桑花在雪域高原交相辉映，不断续写“长贡两地情，汉藏一家亲”的时代新篇。
30年间，贡嘎县生产总值增长60多倍，固定资产投资增长300倍，一般公共预算收入增长100倍，农牧民人均可支配收入增长28倍。
副省长、市长周海兵表示，要加大帮扶力度，要围绕基础设施建设、生态环境保护、就业技能培训、特色产业发展等重点领域，谋划筛选实施好援建项目。要积极协调对接，重点推动教育、医疗卫生、旅游等交流对接，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。
三十年跨越山海，那些细碎温情的场景，终成为漫漫征途上的吉光片羽。
二
因极高的海拔、极长的日照以及极大的温差，这里的疾病具有特殊性，并且面临着“缺医”的困境、“少药”的问题。
健康中国，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。改善当地医疗条件和环境，成了长沙市援藏工作队首要关注的大事。
第一批援藏工作队刚到就发现，贡嘎县人民医院为四处开裂的危房，仅有36张病床，根本无法满足当地藏族群众就医。看在眼里，急在心里。长沙援藏干部主动奔走、请示。1998年4月，由长沙援建的贡嘎县人民医院（今“贡嘎县中心医院”）大楼落成。这座现代化的医院建筑面积3240平方米，拥有150张干净舒适的病床，医疗设施配套齐全，为贡嘎群众撑起了“健康伞”。
建好医院仅是开始。如果说完善医疗设施设备、成立专门的科室是强“硬件”，那医疗人才柔性的技术援助，就是必不可少的“软件”支撑。
张利娟援藏前是长沙市中心医院北院全科医学科护士长。在报名援藏时，有朋友劝她“三思而行”，但她毫不犹豫地递交了申请书。来到贡嘎县中心医院护理部后，她负责全院护理管理、教学等工作。
“我们经常要穿过海拔4000多米的高山，到藏区进行义诊宣教，藏语翻译有时忙不过来，我们就用手比划、画图解释。”张利娟说，当地藏族群众对医护人员尤其是援藏医疗队员特别尊重。与他们沟通疾病的治疗方案时，藏族群众说：“把命全部交给你们，完全相信你们！”
“从设施设备到医疗技术、服务水平，长沙一批批援藏工作队员为我们医院带来了巨大的改变和提升。”贡嘎县中心医院院长平措扎西说，“患者再也不用舍近求远去市级医院了。”
援藏的医护人员终究要回家，以后怎么办？这是曾担任过贡嘎县卫生局副局长的长沙市疾控中心援藏干部周苍海思考得最多的问题：“每位援藏医生的帮扶时间是有限的，要尽快帮助贡嘎打造一支高水平的医疗人才队伍。”
近年来，长沙援藏医生以“一对一”或“一对多”的形式进行师徒式培训，实现从“输血”到“造血”的转变，这也是长沙“组团式”医疗援藏的精髓。
长沙市妇幼保健院儿科医生易钦君不仅在贡嘎县中心医院帮扶建设新生儿病室，还在着力培训当地儿科医护人员。“我初来时，看到贡嘎县中心医院冷清的儿科病房，以为这里的细伢子很少生病。后来去乡里调研才发现，这里的孩子‘小毛病靠拖、不大不小的靠熬’，不得已才到医院就诊。”易钦君从儿童健康知识普及入手，推动当地乡镇卫生院、村（社区）卫生室建立了专门针对儿童患者的联动转诊机制。“小孩及时得到救治，既减轻了小孩的痛苦，还减轻了家长负担。”
长沙援藏医疗队还积极协助推进贡嘎县域医疗改革工作，促进医疗卫生服务向基层延伸。
“医保基金是人民群众的‘保命钱’‘救命钱’。”长沙市医疗保障局“小短援”干部温帅结合长沙经验与贡嘎实际，为他们详细解读医保领域违规行为和处罚方式，全县医保基金综合治理能力得到显著增强。2022年8月，贡嘎县刘琼村卫生室获评山南市第一个医保联网结算村级示范点。
当更多先进的医院科室建设起来，当现代化的医院管理制度完善起来，当懂技术的当地医护人才队伍培养起来，长沙和贡嘎携手编织的这张医疗卫生服务网，必将更好地保障贡嘎百姓，增进群众福祉。
三
援藏援的是人才、理念、资源，也是爱与希望。
从拉萨贡嘎国际机场出发，向东沿国道行驶，便能抵达贡嘎县农村实验中学。校园里翠色掩映，书声琅琅，教师和远在长沙的名师一道，开展在线集体备课，收看云直播示范课，校园充满活力与生机。
而此前，长沙市第一批援藏工作队初抵贡嘎时，却被眼前的校舍怔住了：低矮透风的教室，高低不一的课桌，更别说什么篮球场、实验室……让贡嘎的孩子享受到良好的教育，成为援藏队员迫切想做的。
1996年，长沙对口援助贡嘎的第二年。贡嘎县农村实验中学由长沙援助建成，这是一所集基础教育、职业教育、高中教育于一体的实验中学，校址所在地印证着和长沙的缘分——长沙路22号。
学校建起来了，贡嘎群众对教育的观念也亟待转变。“有一天，县教育局局长急匆匆地找到我，说广嘎乡36名家长不让孩子上学，理由是家里缺劳力。”作为首批援藏干部，曾慧明时任贡嘎县委常务副书记，听闻这一消息，他赶到海拔4500多米的广嘎乡，苦口婆心地劝说家长，并帮助他们解决具体困难，最终说服家长将孩子们送回学校。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”对长沙市援藏工作队来说，这是承诺，更是责任。
教育援藏，还要打造“带不走”的师资团队。
长沙基础教育实力位居全国前列，一批又一批长沙市援藏工作队员将先进教育理念、优质教育资源、现代教育方式带入贡嘎，增强当地教育事业发展的内生动力，让贡嘎的孩子“上好学”。
2010年至2013年，时任长沙市一中副校长，现任长沙市一中党委书记的宋健平作为长沙市第六批援藏干部，来到西藏担任山南地区教体局副局长。
宋健平还记得第一次到当地学校调研的情景：学校厕所的“手纸”竟是石头。“援藏期间，走遍了30多所学校，深深感受到祖国山河之壮美，责任之重大。”宋健平说，3年里，他和同事组织了81名乡镇学前教育骨干教师培训，27名高中教师培训，还有20名特教教师到湖南培训，协调长沙市一中9名骨干教师指导山南地区高中教师课程教学。
教育援藏，更要深化交往交流交融。
2023年9月5日，吴桂英率长沙市党政代表团到西藏贡嘎县考察对口支援工作。在座谈会上，贡嘎县提出教师到长沙跟班学习的想法。吴桂英当即给予赞赏，欣然同意。
想法很快变成现实，首期教育人才专题培训班如约而至。2023年11月12日，来自贡嘎县的50名教育工作者来到长沙，进行为期一个月的跟岗跟班学习。长沙学校为贡嘎教师量身定制培训方法、跟岗学习任务，从学校管理到课堂教学的每一个环节都毫无保留开放、分享。
“长沙课堂以学生为主体，注重启发式教学。回到贡嘎后，我开始尝试这种新模式，学生反映很好！”贡嘎县中学语文教研组长达堆谈起了长沙学习的感受。
当“格桑花”来到“杜鹃花”的家乡，从此贡嘎和长沙的联系又深了一层，贡嘎教师和长沙教师的情谊又厚了一分。
“没有水就不成池塘，没有爱就没有教育。”在雪域高原种下爱与希望的种子，各族人民定会像石榴籽一样紧紧抱在一起、密不可分。
四
6月底，雅鲁藏布江河谷、山间，油菜花开得正盛。贡嘎县岗堆镇乃萨村的集体蜂场蜂群飞舞。
“今年势头挺好的，前不久才摇了1200多斤蜂蜜。”乃萨村党总支书记旺堆贡布说，2021年，长沙市援藏工作队援助该村30万元建了这个蜂场，并提供技术指导。如今，这个蜂场每年为村集体带来超10万元的收入。
产业援藏，是一条变“特点”为“优点”的探索之路。
一批又一批长沙市援藏工作队目标明确——所选定的产业，要基于贡嘎的特点，因地制宜挖掘潜能。养蜂，便是长沙市援藏工作队立足“贡嘎之特”，打造“贡嘎之强”的产业之一。
先后五次援藏的浏阳市农业农村局干部伍国强，参与、见证了其中的发展。2015年5月援藏时，伍国强注意到，贡嘎不少地方都有成片的狼牙刺花，却很少有人养蜂酿蜜。援藏队员们跑遍全县村落发现，这里天然蜜源花类多、花期长，养蜂优势明显。于是，他们先后多次从长沙引进蜜蜂，最多一次有1000万只蜜蜂飞赴山之南，传授藏族群众养蜂技术，援建蜂场，打造品牌……
2020年，援藏工作队进一步邀请湖南企业进驻，通过自建或与当地蜂农、村集体合作方式，已建成10个标准化养蜂基地，打造“巅峰贡蜜”品牌，年产量超8万斤，带动了藏族群众就业超400人次。
产业援藏，是一条变“育强”为“自强”的攻坚之路。
除推广农业技术，长沙在打造旅游项目上，亦有诸多成功经验。越来越多的文旅创意，在高原大地开花结果。
从拉萨贡嘎国际机场出发，仅半小时车程，便可到一个藏族古村落——刘琼村。多年前，这里因基础设施条件差，鲜为游客所知。
长沙市第九批、第十批援藏工作队看中了它的潜力，依托藏居原生态和自然人文资源，创新规划设计理念，由援藏资金带动财政投资和社会投资，实施村居环境提质，推动综合文旅产业发展。
如今，藏式民宿、马术体验、卓舞表演、唐卡手作、高原水果采摘等诸多项目，让全国各地游客在此感受到纯正的“西藏风情”。刚投入运营3个月，村里就接待了游客2000余人次。
产业援藏，是一条变“短跑”为“长跑”的接力之路。
一路走来，贡嘎县干部群众及援藏队员所谈到的内容之中，“可持续”是一个高频词汇。可持续，意味着接力。
在拉萨至山南经济圈走廊的中心位置，铁路、高速公路、国道在此交会，一个亿元级园区在贡嘎县杰德秀镇“生长”起来。2023年，长沙市第十批援藏工作队引入社会投资8000万元，建成这个占地1.5万平方米的贡嘎高原食品加工产业园，筑巢引凤。
藏湘韵味、巅峰康棘、巅峰贡蜜、大米科技等企业纷纷入园，还共同带动30余家供应和销售企业发展。截至目前，该产业园已累计解决当地农牧民和大学生就业人数超过200人，今年产值预计超过3亿元，纳税800余万元。
“这个园区虽是第十批援藏工作队推动建成的，但这都是在此前多批援藏队所打下的基础上才做成的。”长沙市第十批援藏工作队领队、贡嘎县委常务副书记、常务副县长雷凌湘说，援藏精神的内涵之中，既有“缺氧不缺精神”的坚定奉献，亦有“一茬接一茬、一代接一代干下去”的接续努力。
一批又一批长沙市援藏工作队，将长沙所能与贡嘎所需紧密结合在一起，以长沙的资源输入激发出贡嘎的发展潜能，将贡嘎资源优势转化成了发展优势。
而今，高原之上，产业发展势头正劲，自我发展能力更盛。一项项特色产业，既加速带动着贡嘎群众就业、致富，更支撑着贡嘎的经济高质量发展。
五
援藏为什么？
在藏干什么？
离藏留什么？
如何更好地贡献自己的智慧和力量？在贡嘎的每一个日夜，援藏工作队员一遍遍叩问自己。
30年来，长沙市委、市政府先后选派10批次、61名党政领导干部和238名专业技术人才，累计投入资金4.42亿元，援建重点项目139个，有力地促进了贡嘎经济社会各项事业快速发展。2023年，贡嘎地区生产总值28.5亿元，农村居民人均可支配收入21367元，城镇居民人均可支配收入46983元。
“贡嘎县委、县政府及广大干部群众向30年来无私援助我县的长沙市委、市政府和援藏队员们表示衷心感谢！”山南市委常委、贡嘎县委书记刘圣育深情地说，30年来，长沙市始终把贡嘎作为长沙的第十个县来对待，多渠道、多形式、全方位援建贡嘎县。长沙市援藏工作队把贡嘎当故乡、视贡嘎人民为亲人、以贡嘎事业为己任，用铮铮实绩印证了援藏无悔誓言、厚植了民族团结之花、浓厚了长沙贡嘎之情。
巍峨雄壮的嘉桑曲沃日山目睹——
“组团式”帮扶、“互动式”合作、“精准式”对接等方式更新的背后，围绕的都是贡嘎老百姓的生活、紧盯的都是惠民生这一头等大事。
奔腾不息的雅鲁藏布江见证——
援藏干部人才选配力度多年来只增不减、选配结构更显用心，医疗小组团、招商小组团、旅游小组团、住建小组团、城管小组团等各类小组团效能释放。长沙大力推进柔性援藏，对当地支柱产业、重要领域、重点产品、关键技术的支援更具针对性。
一年复一年，一批接一批，曾慧明、黄佳惠、周杏武、周庆年、朱东铁、夏文斌、孙进、洪健、彭韬、雷凌湘……30年来，援藏虽然有批次，但援藏干部始终接续奋斗、援藏工作始终有机统一。
静谧幽美的羊卓雍措湖水读懂——
加强党的领导是抓好援藏工作的关键，长沙市援藏工作队构建起“党支部+党小组+党员先锋队”三级管理模式，动员党员干部人才在项目建设、产业招商、民生服务三个领域干在实处、走在前列，党旗在一线高高飘扬。
在西藏工作期间，长沙市援藏工作队坚持把援藏工作与培养一支思想纯洁、作风优良、纪律严明、政治可靠的援藏干部队伍紧密结合起来，制定了政治、学习、工作、生活、内外协调、财务管理、项目管理、组织纪律等内部管理制度，确保每位援藏干部自觉做到“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑、工作上争上游”。
“援藏的‘援’，并不是单向的给予。”长沙市援藏工作队队员们说，与在藏干部群众想在一起、干在一起，一方面增进了民族团结力，铸牢了中华民族共同体意识，另一方面从他们身上学到了质朴与豁达、坚韧与乐观，视野胸怀为之一宽。
援藏留下了有形的成果，也创造了无形的财富。
援藏干部感慨，虽然血压升高了，但是血性变强了；心率加快了，但是心灵更纯净了；脸晒黑了，但是心更红了；离家远了，但是离国更近了。他们一个个逐渐成了地地道道的贡嘎人、办着实实在在的贡嘎事。
30年援藏，砥砺了大批长沙干部人才，他们丰富了阅历、经受了考验、积累了经验、增长了才干，在不同岗位成为长沙高质量发展和现代化建设的骨干力量。
长沙市的援藏工作得到了西藏自治区党委、政府和山南市委、市政府的充分肯定，得到了贡嘎全县干部群众的赞扬，长沙被党中央授予“民族团结进步模范市”光荣称号。
长沙市援藏工作队先后获评西藏第九批援藏先进集体、湖南援藏先进集体、湖南五四青年奖章集体、湖南援藏宣传工作先进集体。队员们获得全国“最美支边人”、西藏脱贫攻坚先进个人、西藏优秀援藏教师、西藏青年五四奖章、湖南省人民满意公务员等荣誉。
每一批援藏人员离开贡嘎时，都经历过这样的场面——
当地干部群众争相送别，每个援藏人都披戴着层层叠叠的哈达。
纯朴的藏族群众高扬着手臂说：“毛主席家乡派来的干部亚古喜扎都（藏语：非常好）！”
每名长沙援藏干部的心愿都是相同的——杜鹃花和格桑花在雪域高原交相辉映，让贡嘎和长沙一道，在推进中国式现代化的道路上携手并肩、阔步前行。
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。
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