美国国会议员的涉台政治表演
作者：朱中博（Zhu Zhongbo）
中国国际问题研究院国际战略研究所所长
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美国国会议员的政治表演迎合了岛内“台独”分裂势力的需要，二者沆瀣一气，成为台海局势一大乱源。
自今年1月3日宣誓就职以来，美国第118届国会就开始了一系列涉台政治表演。这些表演是对包括台湾同胞在内的14多亿中国人民的政治挑衅，也是对国际关系基本准则的恶意冲撞。为了个人或某些特定利益集团的私利，参与这些表演的议员不惜搅乱台海，破坏中美关系与世界和平，他们最终会被时代抛弃。
涉台政治“表演”
这些“表演”大体分三类。一是炒作各类涉台议案。自1月3日至5月22日，本届国会已提出专门涉台法案、决议案、共同决议案20多项，若纳入间接涉台法案则数量更多。其中，“台湾非歧视法案”“台湾冲突吓阻法案”“台湾国际团结法案”“与台湾站在一起法案”等都是炒冷饭，核心仍是强化美台各领域勾连，加紧对台军售军援，突破美台互动限制，质疑联合国大会第2758号决议，不断掏空一个中国原则。
二是窜访台湾。今年1-5月，美国国会至少已有6批次、21名议员秘密或公开窜台，超过2017-2021年每年人数，是2022年同期的3倍多。其中，众议员19人、参议员2人，包括众议院“美中战略竞争特别委员会”主席加拉格尔、众议院外委会主席麦考尔、众议院拨款委员会国防小组主席卡佛特等人。照此趋势，今年窜台国会议员很可能超过2022年的36人次，创下新世纪以来最高记录。
三是在美国与台湾政客会面。自1979年以来，岛内高层政客窜访拉美地区相关国家时，都要打着“过境”名义在美停留。其间，与美国国会议员互动往往是“重头戏”。尽管如此，岛内政客从未被允许与美国众议长在美会面。然而今年4月蔡英文“过境”美国时，美国众议长麦卡锡率领国会两党要员和议员与之“大阵仗”会面，公然挑衅一个中国原则。
此外，美国众议院“美中战略竞争特别委员会”也将台海列为关注重点，不断鼓噪“复制”乌克兰模式，加紧“武装台湾”。美国国会还举办各类听证会或推演，炒作“大陆攻台”时间表，持续在台湾问题上制造紧张氛围。麦卡锡也仍可能窜台。
背后的“演出费”
美国国会议员涉台表演是有政治、经济利益“小算盘”的。首先，赚台湾当局的“游说费”。台湾当局对美国国会游说由来已久，每年都要为此投入大量资源。蔡英文上台以来，对美国国会游说投入更是有增无减。根据美国司法部《外方代理人注册登记法案》系统相关档案，截至2022年底，在美注册为“外方代理人”、为台利益代言的机构共12家，包括格普哈特集团、尼克斯集团、西半球战略公司等。经初步统计，2020年7月底至2022年9月底，台湾当局向上述机构支付的佣金就超过322万美元（约9900万新台币）。各机构以不同形式向美国联邦议员候选人竞选团队、相关政治行动委员会（PAC）等捐款630多笔，为不少议员当选甚至连选连任做出“贡献”。窜台国会议员除了在台湾被视为座上宾，还可在西方社会增加“曝光度”。需说明的是，上述台湾当局在美游说开支仅是“冰山一角”，未包括民进党当局秘密游说费用，也未包括台在美“代理人”机构未及时向美国司法部申报的经费信息。
其次，吃美国特定利益集团的“赞助费”。美国国会不少议员有着浓厚军工背景因素，其力推对台军售议案、向台大卖军火，其实是为美国军火商等利益集团“揽生意”。以“挺台急先锋”卢比奥为例，其竞选经费来源中洛克希德·马丁、霍尼韦尔、雷神、波音等军工企业贡献明显。仅2022选举周期，上述4家企业相关的政治行动委员会为其捐款就超1.7万美元，整个军工行业对其捐款超过16万美元。无独有偶，在2022选举周期，加拉格尔收到的军工行业政治献金同样超10万美元。
再次，增加与行政部门权力斗争的“政治资本”。美国国会议员在台海问题上生事，有利于其在与白宫的权力较劲中积累政治筹码。特别是在美国国内政治极化和两党恶斗背景下，共和党更利用其在众议院席次占优态势不断对民主党拜登政府的对华政策施压，牵着其鼻子打“台湾牌”，并干扰破坏拜登政府的内外政策议程。统计发现，今年以来，美国国会专门涉台提案中，共和党议员就提出19项，占绝对数量优势。窜台21名议员中，共和党籍15人，同样对民主党形成压倒性优势。
拙劣表演可以休矣
这些表演迎合了岛内“台独”分裂势力的需要，二者沆瀣一气，成为台海局势一大乱源。这些表演根本上是要“毁台制华”，如美国国会众议员莫尔顿明言必要时“会炸毁台积电”。美国国会要求民进党当局在岛内搞“全民皆兵”“打巷战”，也是不惜把台湾“打成焦土”。这些表演对中美关系发展有百害而无一利，既阻挠不了中华民族伟大复兴的实现，也会把美国和美国人民拖入大国冲突的险境，更会让相关议员落下干涉中国内政、损坏美国政治信誉和美国人民利益、破坏亚太与世界和平的历史骂名。
相互尊重、和平共处、合作共赢，是新时代中美正确相处之道。美国国会议员们应立足正道，眼光远一点、胸怀大一点，多为美国人民的福祉和中美关系拨乱反正贡献力量。
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