重磅规划！南京每个社区都将有居家养老服务中心，配套高大上
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近日，《南京市养老服务设施布局规划》获市政府批复。规划重点内容为2016-2020年的养老机构和社区养老服务设施。
这意味着，3年后每个社区都将有居家养老服务中心！
2016年底，南京市60岁以上户籍老年人口134.3万人，占全市户籍总人口的20.1%，高于全国15.5%的平均水平。“十三五”期间，南京市人口老龄化比例将在20%高位以上逐年增长。
针对养老机构、社区居家养老服务设施和老年住宅（老年社区）编制了多项规划策略和实施策略。
养老机构规划目标：至2020年，全市共规划养老机构561所。其中社区级养老院232所（50-100张床位）。预留总床位数8.3万张空间。总占地面积215.5公顷（不含军休所、租用地和社区养老机构用地），人均机构养老设施用地面积达0.22平方米。
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充分挖掘现有设施潜力，择机新增养老设施床位，通过改建、租用满足本地区基本养老需求。
❂ 雨花台、栖霞、江宁、浦口、六合提高标准、大力新建养老机构，在充分满足本地养老需求的前提下，承担老城区转移的服务需求。在交通便利、环境优越的区位，重点发展高端养老社区，形成多层次、多元化的服务体系。
❂ 高淳、溧水一是要创新发展“区域性养老服务中心”，在确保五保供养对象生活的前提下，拓展社会寄养、日托照料、居家服务等多种功能，提高镇福利院使用效率，实现老年服务的全覆盖；
二是要针对农村地域范围大的特点，对一般乡和较大的村，鼓励采取“一院多址，分散布局”的方式，在社区居家养老服务中心增设床位，就近解决老人养老问题；
三是在自然环境优良的区域，鼓励发展度假型老年社区。
各区养老机构规划情况一览表
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老年住宅建设模式各有不同
小型老年住宅
针对老城区用地紧张的特点，可以结合老旧小区更新，利用零散地块新建或改建小规模、多功能、综合型的养老设施。除了含有一定的居住功能外，还宜配置老年日托中心、公共餐厅、小超市等，并考虑为社区老人提供上门护理、送餐、洗浴等服务。
中型老年组团
在建邺、雨花台区等新城区，可在教育、医疗、旅游、体育等用地，以及普通居住小区中插建老年居住组团，居住对象既可以是自理老人也可以是需要护理的老人。老年居住组团靠近小区出入口或社区边沿布置。
大型银发社区
在环境较好的近郊区、风景区周边建设大型、高端银发社区，主要面向中等及其以上消费能力的老年人群。银发社区内主要用地包括住宅用地、公共开敞空间和需要独立设置的养老设施、文化娱乐设施、医疗卫生设施和体育运动设施。
建设要求
优化空间布局，集约节约用地
配套设施齐全，个性化服务
完善设计规范，适应老人需求
配建于居住区中的养老组团
雨花台区赛虹桥温馨养老
南京自1990年代步入老龄化社会，养老服务在全国处于较高水平。目前，南京初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助的社会化养老服务体系。
养老设施基本覆盖城乡。截止到2016年底，全市共有养老机构296所，千名老人床位数39.1张，高于全省、全国平均水平。中心城区基本形成10-15分钟社区服务圈。
3养老设施存在的主要问题空间需求不均衡；建设水平存在不足；护理水平有待提高。
市域养老服务设施现状分布图
随着社会结构的变化，养老需求逐渐向“纺锤型”结构发展，呈现多层次的特点。
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保障型养老需求，约占全市老年总人口的10%；
普通型养老需求，占全市老年人口的80%；
高端养老需求，据统计，南京市年收入超过12万元的老年人约占10%，是高端养老市场的潜在服务对象。
科学预测老年人口规模：根据南京市老年人老龄化的变化趋势和南京市城市总体规划专题研究《南京市人口规模与结构预测》（2011）， 2020年全市共有常住老年人口166万人。
每千名老人养老床位数指标借鉴：依据南京市现状养老机构服务水平，参考相关城市地区床位数设置，规划至2020年，养老床位数达到50张/千老人。
规模预测：按照市政府确定的2020年千名老人50张床位的养老发展目标，2020年将需要保障型、普通型、高端养老床位分别为0.7万张、6.8万张和0.8万张。
建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助的养老服务体系，建设规模适度、布局合理、覆盖城乡、满足多元需求的养老服务设施空间布局，实现“保障基本，引导高端，体现特色，持续发展”的总体目标。
南京是现代化国际性人文绿都也是全国养老服务业综合改革试点城市，只有加快养老服务设施的建设，下气力解决“养老难”，才能让百姓身受其益，收获满满的幸福感。
综合：南京规划、现代快报
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