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申请人太多, 预算太少, 美国NSF这样倍增基金资助率!

2016-04-19 吴祥法 知社学术圈

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如果收到基金委不予资助的决定,是将其扔进废纸篓,还是大骂一通评审,擦干眼泪继续写? 不妨看看美国研究者的悲惨境地,稍微找点心理安慰?

最近些年,美国国家科学基金会(National Science Foundation, NSF)收到越来越多的基金项目申请书,而国会拨款又没有相应的增长,基金资助率屡创新低,无论是项目申请人、基金管理者、或是项目评审者都不堪重负、烦不胜烦、士气低落。

看看简单的数据就知道了。在2013年,NSF总共收到49000份项目申请书,与2001年相比增长了53%。平均资助率则在同一时期降低了30%,很多核心学科的常规项目资助率都只有10%!这对基金申请人、评审人、和管理者而言,都是一个巨大的时间和精力浪费。

Gary Ferland今年已经60多岁了,是肯德基大学的理论天体物理学家。他还记得从前的美好时光,项目申请书平均而言有50%的几率获得资助。好景不再,如今,在他所属的天文学部,资助率只有15%,申请项目简直就像买彩票一样。

如果你靠中彩票养家糊口,Ferland说,那别无选择,你只能买很多很多的彩票。研究人员确实是这么干的,每个人一年都要写好些个基金申请。而这样下去,形成一个恶性循环,项目申请书越来越多,基金资助率越来越低。

中国自然科学基金委有限项规定,限制的是在研项目数目,经常会听到大家抱怨限项了。可这和美国研究人员一比,那简直是太幸福了。NSF的天文学部就尝试过限项规定,不过限制的是申请书的数目。他们建议每个研究者一年只能提交一份项目申请书,只是建议而已。结果如何呢?可以想象,就和咱限牌、限购一样,大家都牢骚满腹,没有人满意。

怎么办?是不是真的需要强制限项呢?

不用,天才的老美祭出了鬼斧神工的一手,资助率大幅度提升100%,皆大欢喜!

上周,在NSF的地质科学咨询委员会年会上,学部助理主任Roger Wakimoto向大家介绍了一个试运行项目的初步结果。这个试验项目取消了基金申请书提交的截止日期,研究人员可以在任意时候提交项目申请书。结果如何呢?让人目瞪口呆!在试运行的四个核心学科常规项目中,申请书数量大幅度降低60%!

取消申请书截止日期这个主意,几年前在NSF小的仪器和设施项目中试行过。数据显示,2011年做出此变革以后,每年收到的项目申请书减少了50%以上。然而,很多人不相信同样的效果会在NSF常规核心项目中出现。因此,地球表面过程分部主任Alex Isern 决定在她的常规项目中试一试。Isern2015年取消了旗下四个学科基金项目每年两次的申请截止日期。结果收到的项目申请书从2014年的804份大幅度缩水到2015年的327份!而且,这个缩减是全方位的,与申请人年龄、工作单位、地域等,没有关联。

可以想象,即使国会拨款预算没有任何增加,这个这个学部的基金资助率,也会大幅度提升100%以上。

研究人员对这一举措普遍反映积极。他们喜欢没有截止日期的自由度,而且能花更多的时间,更仔细地润色基金申请书。对于部分研究者抱怨自己太忙,没有截止日期的话就很难有动力去做一件事情,Isern笑称,我给了你365个截止日期:

I’ve actually given you 365 deadlines

绝大部分科研人员认为这是一个极好的主意。在没有截止日期的情况下,只有最有驱动力的研究者才会动笔,去申请实现自己最富有热情的想法和主意。Vermont大学的Paul Bierman就受益于这一变革和自由度,让他能够花几个月时间精心修改自己的申请书,从而一举中的。他说,以前在项目评审会上,50%的申请书都有这样那样的问题,很容易就拒掉了。新的变革,应该能够去掉这50%的申请书。

如今,NSF的项目主任们都在谈论这一变革,NSF地球科学部主任Carol Frost说,很多人都想试一试。但是,她也担心,随着项目申请数量的下降,基金资助率的提升,NSF会失去向国会要钱的一个重要理由:“以前,我们总是说,看,这么多好的项目没法资助,快给我们更多的钱吧。” 现在看来,这样的理由未必成立。

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参考资料:

http://www.sciencemag.org/news/2016/04/no-pressure-nsf-test-finds-eliminating-deadlines-halves-number-grant-proposals

http://science.sciencemag.org/content/344/6190/1328.full

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