环保高压下 作坊企业背后的这些秘密……

【本期内容，由上海神农冠名播出】

环保高压下，广东揭阳某企业老板顶风作案，被抓后认为自己无罪。这位花甲老人在被审过程中与执法部门玩起了“游击战”，“侦查”与“反侦查”、“斗智斗勇”的背后有什么不可告人的秘密？这样偷偷运作的小作坊到底又有多少？相关化工行业的小作坊是否也在环保督查下屡禁不止？请跟随小七一起来看下面的报道。

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视频来源：中央电视台《经济与法》报道

这是近日中央电视台《经济与法》的报道，报道中大家看到的是一个电镀行业“小作坊”的重度污染事件，而在全国电镀行业以及相关化工行业“小作坊”多不胜数：

本篇报道中的揭阳市，地处广东省东部，榕江从市区穿梭而过，是粤东地区的第二大河流，水系发达，几十年前，这里也曾风景宜人。

在揭阳，从古代的烘炉打铁，到如今的现代化生产，金属加工业已经走过了一千多年的历程，揭阳是中国最重要的金属产业生产基地、进出口基地、材料集散地和五金不锈钢制品加工研发基地。

作为金属产业中的关键环节，电镀行业在揭阳市也发展迅猛，最高峰时有600多家作坊式的小电镀企业分散在揭阳各处，简陋粗犷的生产方式不但造成金属加工业仍处在产业链的低端，同时无牌无照，偷开的电镀小作坊还带来了严重的污染问题。

由于电镀工业使用了大量强酸、强碱、重金属溶液，甚至包括氰化物等有毒有害化学品，这些有毒有害物质通过废水和废渣排入环境，成为一个重污染行业。

从2012年开始，揭阳市市委市政府就痛下决心，创建集中治污的电镀园区，统一规范电镀企业的生产，来推动产业升级和绿色发展，同时对无证经营的电镀小作坊进行整治和打击，然而却困难重重。

1.为什么，环境问题企业（单位）像割韭菜一样，割完一茬又长出一茬？

“环保政策太多，都执行得不够好，企业主体责任不落实，基层政府全面监管不到位，对小企业、小作坊的污染重视不够，特别是乡镇的小企业群。”

电镀”作为一个会产生大量有毒有害化学品的关键环节，将有害废水和废渣直排环境，已然成为一个重污染行业。加上问题企业查之不尽，罚之不绝，污染之后的景象更让人触目惊心。一些被罚的老板都认为这只是致富的工具，根本没有考虑对环境产生的危害，这也是一个重要原因。

2.国内工业小作坊的现状

河南某工业小作坊

天津某工业小作坊

河北某工业小作坊直排废水

某工业小作坊直接倾倒废水造成污染

被遗弃的某工业小作坊

事实上,从2016年冬季开始，在京津冀区域特别是“2+26”通道城市，围绕大气污染防治，由环保部组织的督查基本没断。环境问题企业却似乎像地里生长的韭菜，割了一茬又长出一茬，而且，所发现的环境问题企业的比例也始终处于高位。

根据各地上报的情况初步统计，这样的企业在京津冀及周边的28个城市中有5.6万家。而且督查中还发现，一些地方多家“散乱污”企业不在上报的清单之内。

据环保部之前的通报，从28个督查组每一天的督查情况看，“散乱污”企业所占比重确实不小。据介绍，大气质量强化督查开展一个月来，发现存在环境问题的企业共有5594家，其中，“散乱污”问题企业有1930个，约占问题企业（单位）总数的34%。

此外，还有超标排放的，未安装污染治理设施的，治污设施不正常运行，涉嫌在线监测弄虚作假的，存在VOCs治理问题的等等。但是，在各类环境问题中，“散乱污”问题企业所占比重最大。

3. 如果你是小作坊的老板  可要注意了！

（1）法律规定

根据《刑法》规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（2）危害

• “散乱污”等污染企业对地方发展的贡献可能微乎其微，对环境污染、生态破坏的“贡献”却着实不小。生态环境欠账，终究是要还的，甚至需要加倍偿还；

• “散乱污”等污染企业对不仅对当地的生态环境造成不可估量的破坏，甚至对当地生活的居民的身体也是造成了非常严重的损坏，是坚决不容姑息的。

• 违法排污企业危害人民群众健康，给地方留下生态环境烂摊子，整治和恢复的费用可能是个“天文数字”。

• 此外，它们想方设法压缩环保投入，甚至环保投入为零，产品因此比运行了环保设施的正规企业便宜，破坏了市场公平，不利于行业持续健康发展，阻碍了产业结构优化升级。从长远来看，这样的企业是经济发展的“负能量”，是有害的毒瘤。

• 个别违法排污企业诉苦，认为环保执法“扰民”，环保监管过度。实际上，并不是环保监管过头了，而是原来监管力度比较薄弱，这些企业在保护伞下被呵护惯了，对开始动真碰硬的环保督查执法行动，一时适应不了、接受不了。

环保督查深得民心

砸了谁的饭碗

对于前面视频中咱们看到的，本是花甲之年的老人，却深陷身陷囹圄，可是法官告诉电视台记者，这位老人可一点都不冤枉，他的所作所为不仅后果严重，而且是明知故犯，甚至为了逃避打击，动了不少的心思。

而从报道可见，环保督查，既回应了群众关切，也切合当前环保实际。

对于那些治理无望的“散乱污”，环保督查绝不能妥协。只有狠狠砸掉他们的饭碗，才是对周边环境质量和群众健康的最大负责。

事实上，环保督查后，通过整改，很多企业的环保设施跟上了，运行正常了，订单也稳定了，走上了良性循环的道路。

这里小编最后想用“中国环境新闻”的一篇文章的评论：

至于说，砸了谁的饭碗？

对不起，砸了也就砸了罢！

文章来源：经济与法、揭阳政法、环保人、法制日报，小七整理

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