宜宾化工厂爆炸致19人死亡，官方痛批无法无天！车间副主任只有小学三年级！

化工707安全专栏（426期）

居安咨询——行业领先的过程安全服务提供商

7月17日，应急管理部在四川宜宾召开“7·12”重大爆炸着火事故现场警示会。对涉事企业作出严词批评！对于事故企业，应急管理部的评价是：

↓↓↓

事件回顾：2018年7月12日晚18时30分左右，四川宜宾市江安县阳春工业园区内宜宾恒达科技有限公司发生一起爆燃事故，造成19人死亡，12人受伤。

高清航拍，

事故现场触目惊心！

↓↓↓

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=z0726gc7pv2&width=500&height=375&auto=0

视频来源：班组安全

7月17日，应急管理部在四川宜宾召开“7·12”重大爆炸着火事故现场警示会。会议深入剖析了“7·12”事故暴露出的突出问题，指出这是一起典型的严重违法违规导致的生产安全事故，充分暴露出企业主要负责人漠视员工生命，视法律法规为儿戏：

• 一是违法违规建设，逃避政府监管；

• 二是选址和工厂平面布局严重违规；

• 三是项目设计水平低，从建成之日起就已经构成重大隐患；

• 四是工艺来源不明，反应釜多是利旧；

• 五是评价报告与现场严重不符；

• 六是边施工边生产；

• 七是安全管理混乱，安全管理制度一概没有，成品、材料没有任何标识且随意堆放；

• 八是人员资质违反要求。充分暴露出地方有关监管部门对重点工作落实不到位，以及地方政府安全发展理念不牢，在城乡规划、产业布局、招商引资、项目建设上没有严把安全关。

会议指出，国务院安委会决定对这起事故挂牌督办，四川省要组织精干力量认真组织开展事故调查：

• 一要彻查企业未批先建和报审资料与现场实际不符的问题等，查清谁是企业背后的实际控制人，依法予以严惩；

• 二要彻查该企业的工艺技术来源及其安全性问题，设备设施的来源及合法性问题，彻查设计、评价、施工等第三方单位履责问题，彻查安全生产条件论证及安全评价报告结论符合性问题；

• 三要彻查政府有关部门在项目引进、审批、建设过程中的监管问题，依法依规严肃追究有关人员责任。

这是近年来死亡人数最多的化工事故。在当天举行的现场会上，来自全国各地安监部门和相关重点企业负责人参会，并查看了恒达公司爆炸着火现场。

应急管理部监管三司司长孙广宇在剖析事故问题时指出，该企业无法无天，胆大妄为。孙广宇表示，事故企业目无法纪，唯利是图，违法违规组织生产。

作为危险化学品建设项目，该公司应依法通过安全条件审查、安全设施设计审查后才能建设；安全设施施工完成并经检验、检测合格后，方可组织制定试生产方案、开展试生产。

但是从初步调查情况来看，事故单位完全无视法律法规要求，自己想怎么干就怎么干，安全风险完全失控。

孙广宇称，恒达公司存在未批先建、违法违规生产、实际生产产品与设计不符等问题，其生产工艺没有经过正规设计，基本没有安装安全设施，一旦出现险情，企业自身根本不具备应急处置能力。

2017年7月，宜宾市安监局就检查发现该企业未批先建，要求其立即停工并补办危化品建设项目“三同时”手续。该企业仅在2017年12月补办了宜宾市安全监管局发给的安全审查意见书。2018年3月15日安全设施设计审查未通过，在办理有关许可手续的同时，拒不执行停止建设指令，至事故发生前。

事故发生前，主要建筑物已基本完成，但是安全设施几乎还没有建设。

车间副主任只有小学三年级

认不全化学元素符号

孙广宇称，恒达公司管理极其混乱，车间副主任小学三年级毕业，2月入职，6月被提拔为车间副主任，连化学元素符号都认不全。

这次事故中死亡的19人中有16人是恒达公司操作工。这些人基本都是周边农村的农民工。这些农民工缺乏化工安全生产基本常识，对本岗位生产过程中存在的安全风险不掌握。

事故除了暴露出企业违规生产之外，还暴露出当地政府监管不力、安全发展理念不牢等问题。孙广宇称，当地基层政府从招商引资到落实安全生产部署等方面，都存在一定问题。

地方政府安全红线意识和安全发展理念不牢，对党中央、国务院关于安全生产的决策部署和安全生产法律法规贯彻落实不到位，片面追求GDP，盲目引进化工项目，未考虑沿长江经济带产业限制政策要求。

应急管理部党组成员王浩水称，要严格追查恒达公司爆炸着火事故的原因，追究相关单位和个人责任。

王浩水表示，要彻查企业未批先建和报请材料与现场不符问题、现场与设计图纸不一致问题，安全设施未通过就投料试车的问题、企业主要负责人不依法履职的问题；要彻查该企业的技术工艺来源及安全性的问题、设施设备来源及合法性的问题；要查清设计、评价、施工等三方单位的履职问题，对存在问题的相关方，都要依法追究责任，并列入联合惩戒黑名单；要彻查政府有关部门在项目引进、审批、建设过程中的监管问题，依法追究相关人员责任。

#今日话题#

计惨痛的事故警醒我们，

一定要强化红线意识，

提升安全本质水平，

坚决遏制事故再次发生！

来源：应急管理部、班组安全、中国之声等，

由化工707编辑整理。

编辑：萍萍

审核：桃夭

一个赞，老板就给小编工资加一元钱↓