1+3+N，佛山城市安全“智慧大脑”这样建！
5月24日，佛山市应急管理局党委书记、局长魏钰上线《问政佛山•2022开新局——民生直通车特别策划》融媒体系列访谈节目，就如何做好城市安全“文章”，助力佛山高质量发展，与市民互动交流。
5月11至14日的强降雨，佛山启动了防暴雨Ⅱ级应急响应。据分析，这轮强降雨主要在高明一带，平均降雨量达到300毫米，一小时降雨量达到60多毫米。
“尽管在佛山境内强降雨没有那么大，但各部门响应快、动员快，以及坚持‘早会商、早研判、早报告、早处置’制定预案，当灾害来临时，我们能更从容面对。”魏钰说。
今年汛期将持续到6月20日，主要防御持续强降雨导致的洪涝灾害以及山洪暴发、山体滑坡等次生灾害。“根据气象、水文等多部门综合会商，预计今年汛期雨量较常年正常略偏多，西、北江可能出现五到十年一遇的洪水。”魏钰表示，一方面要密切关注汛期强降雨带来的次生灾害，另一方面也要警惕后汛期的台风，“今年至少有2个台风影响佛山，我们要全力做好灾害防御和抢险救灾工作，确保全市平稳度汛。”
此外，佛山市应急管理局按照市党代会要求优化应急指挥体系，组织编制《佛山市突发事件总体应急预案》，用于指导全市突发事件的风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复重建等防范应对工作，保障人民群众生命财产安全。
“当前发展应该安全发展、科学发展，而不仅仅只是一个GDP数值这么简单。”魏钰在节目中提到，佛山现有工业园648个，园区内企业24779家，园区产业工人80多万，“村级工业园安全管理力量薄弱甚至缺位等问题突出，不光制约了城市经济发展，更存在较大安全生产隐患和公共安全风险。”
因此，佛山市应急管理局一方面制订多份管理文件，明晰园区管理方义务和责任、园区内企业主体责任；一方面下放园区监督检查权到村居，打通监管“最后一米”；一方面搭建“工业互联网+安全生产”智慧园区预警信息平台，开展实时监测预警和智能风险预判，比如有工人进入受监控的作业区，未按规定佩戴安全帽等，系统会自动识别并将预警信息发送到平台和企业，部门可以及时掌握隐患问题，并督促企业整改。
值得一提的是，佛山安责险已从1.0版本全面升级至“政策+服务+市场+数据”四轮驱动3.0版本。安责险推广以来，佛山市安责险项目累计保费8亿元，为全市4万多家企业提供服务，但魏钰表示，相比全市企业数量比例仍较低，“佛山安责险相比普通商业保险，同样的保障范围和额度，成本却降低了25%，还有相应的配套服务，我们希望通过顶层设计、资金扶持等多个方面发力，为佛山企业安全生产提供有力保障。”
城市安全关乎经济社会发展大局，打造“智慧安全佛山”项目，对佛山建立城市安全治理体系和能力现代化有重大意义。目前“智慧安全佛山”一期工程已经完成，搭建了全市一体的城市安全综合运行系统，整合汇聚全市35个单位的数据；建设了企业、燃气、排水、桥梁、消防、电梯、轨道、交通、林火等9大监测专项，布设13120套物联网传感器，实现24小时在线监测和自动预警，初步实现了覆盖城市生命线、公共安全、生产安全和自然灾害等领域的城市安全风险综合监测、分析预警和联动处置。
魏钰介绍，“智慧安全佛山”项目的成功经验是从政府搭台、市场运营、社会共治三个方面入手，坚持以理念创新引领技术创新，接下来将继续打造“一平台、三中心、N应用”的“1+3+N”城市安全“智慧大脑”体系，构建由1个市级中心、5个区级中心、32个镇级中心和N个行业中心组成的指挥中心体系，“除了三级指挥中心建设外，也要把各部门的应急平台纳入其中，实现数据资源共建、共享、共用，最终要形成城市安全治理‘佛山模式’。”
供稿｜调查统计和宣传科、安全生产基础科、安全生产应急中心、自然灾害救援科
部分素材来源｜民生直通车