扶贫这道题，他们是这样做的……
产
业
扶
贫
春日的陕北高原，天高云淡，光照充裕。我们一起走进横山县波罗镇蔡家沟村，实地了解大唐陕西发电公司产业扶贫项目坡改梯田实施情况。
沿着山路逶迤上行，登上山顶第一阶梯田，顿觉豁然开朗，四下远望，阳光下，大地一片金黄，只见多层宽面梯田从下至上层层环绕，呈波浪式递进，蔚为壮观。这是蔡家沟村改造完成的210亩土地。在榆林市横山区，陕西发电公司一共投入1000万元进行产业扶贫，其中700万元用于坡田改造，共有包括蔡家沟村在内的项目14个，类似的田块共计4372亩，目前已全部完成。
“大概去年年中，区里突然通知我，中国大唐对口进行产业扶贫，即将投入大量资金帮扶横山区进行坡改梯田，项目有我们村。当时就把我高兴的呀，看到以前别的村凭借坡改梯田项目，苹果、土豆、豆子收成好，日子也越过越好，我心里就着急，还一直盼着啥时候能轮上我们村。这下好了！有中国大唐给我们村做坡改梯田项目，我们脱贫终于有了希望，有了盼头。”波罗镇蔡家沟村村长张元华激动地说，赶忙招呼大家到他家做客。
已完成的横山区波罗镇蔡家沟村坡改梯田项目。 |
榆林市横山区是传统的农业大区，域内大部分地区梁峁起伏，沟壑纵横，难于进行集中耕种和灌溉，制约着农业机械化、现代化的发展。另外由于水土流失严重、农作物广种薄收，因此，农田弃耕撂荒现象十分普遍，属国家级贫困县。
2016年以来，横山区借鉴其他地区扶贫成功案例，实施坡改梯田项目。坡改梯田就是将原来不规则的荒山坡地平整为宽幅梯田，让农业机械能够顺利进入田间作业，彻底改变牲畜耕作的传统方式。加之改造后的宽幅梯田通风透光并且灌溉条件好，可用来发展山地苹果、中草药、设施农业及名优杂粮等产业。随着漫灌技术的高速发展，产量也逐步提高，为农民脱贫攻坚打下了坚实的基础。经过两年实践，大面积改善了农作物广种薄收的不良局面。2018年，横山区更是把坡改梯田作为全区“一号工程”，由“输血”变成“造血”，以此带领全区人民脱贫致富。
集团公司援建坡改梯田项目部标牌。 |
从2017年5月起，陕西省国资委发挥国企优势，组建了9个助力脱贫攻坚国企合力团。作为榆林合力团副团长单位，陕西发电公司主动对接榆林市横山区，在集团公司的统筹安排和支持下，与横山区政府签订《助力脱贫攻坚合作框架协议》，决定向横山区注入1000万元资金进行产业扶贫，其中700万元用于坡改梯田项目，300万元用于扶贫互助资金项目，为横山区脱贫攻坚贡献大唐力量。
按照助力脱贫攻坚合作协议，坡改梯田项目由横山区扶贫开发有限责任公司具体实施。横山区确定项目计划，做好公告公示，加强监督，确保扶贫资金安全、高效、规范运行，确保项目早日建成，贫困群众早日受益。
“横山区地广人稀，都是些山沟沟，能种的地很少，虽然是农业县，但收成一直不行。畜牧业也由于环境限制，羊仔喂养没有优质饲料，长不大，根本挣不到什么钱。好多年轻人都外出务工，把老人、娃娃留到村上。劳动力大量缺失，导致全区贫困形成恶性循环，我们村上年轻人都没剩下几个。现在好了，在家门口就能够脱贫致富，谁愿意离家那么远？年轻人也都愿意回来，跟政府和咱们企业一起，改变贫困面貌，一起奔向小康。”双城办事处王梁村一位村民说。
“横山区政府在与大唐合作前，还与有关药企签订了合作协议，种植黄芪、贝母、射干等经济价值可观的药材。大唐对口扶贫的坡改梯田项目完成后，可以为种植药材提供大量优质土地，进一步拓宽产业增收渠道，也有效降低坡地人工种植、采药的安全风险。”横山区扶贫办副主任贾伟说。
已完成的坡改梯田项目。 |
坡改梯田项目的建成，将从根本上帮助横山区波罗镇、殿市镇、塔湾镇等14个乡镇建档立卡贫困户1025户3109人，改变当前种植业现状，提高产业扶贫效果，彻底破解靠天吃饭的发展瓶颈。
扶贫互助资金被称为“农民自己的银行”，通过扶持种植、养殖、小型加工等产业，有效支持贫困群众脱贫致富。陕西发电公司注入的300万元互助资金，由横山区扶贫经济合作社负责实施，可帮助12个乡镇、25个贫困村、140户建档立卡贫困户发展种植业、养殖业，扩大产业规模。同时，结合横山区联村包户、结对帮扶办法，逐步建立完善种养配套、多向增收的脱贫产业体系。
后续，陕西发电公司还将发挥优势，按照“投资兴产业、产业促脱贫”的思路，通过项目投资、税收、招收贫困大学生、解决农村富余劳动力等方面的支持，全方位、持续性参与产业扶贫和乡村振兴，为横山区脱贫致富奔小康作出央企应有的贡献。
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作 者｜张昌 舒磊编 辑｜温皓月
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