太仓严管基层小微权力 “纪巡审”联动 “室组地”协同

“拖欠的租金终于收回来了，村集体的收益多了，我们大家的‘口袋’才会越来越鼓。”日前，在太仓市双凤镇新湖村的民主决策日上，村民看到关于“追回欠缴租金102万”的财务公开内容，竖起大拇指。

此前，该市依托“纪巡审”联动监督，发现新湖村在村级集体资产资源出租处置过程中租金收缴不及时、不到位等问题线索。经查实，镇纪委对相关责任人及分管负责人进行了问责，并制发纪律检查建议书，督促村党委整改，全额追缴拖欠租金。

今年以来，太仓市纪委监委统筹运用“纪巡审”联动、“室组地”协同等手段，定期会同财政、审计等部门开展专项监督检查，用好大数据信息，不断加强对农村集体“三资”管理监督，确保基层小微权力在阳光下运行。

“我们通过定期与巡察机构、审计部门召开联席会议，制定出台统筹谋划、沟通协作、线索移送、成果运用、监督整改等8项联动机制，互通共享集体‘三资’管理专项监督报告、巡察报告、审计报告等监督成果，提高监督的协同性和有效性，形成同频共振、衔接顺畅、协同高效的监督格局。”该市纪委监委有关负责人介绍。

根据“纪巡审”联动监督成果，该市双凤镇纪委梳理出农村“三资”管理“错题本”，列出四个方面18项“错误”，并逐项提出“改错”意见，共督促整改具体问题52个，追回集体资产损失达167.5万元。

该市纪委监委整合基层监督力量，探索以“监督检查室+监察员办公室+镇(区、街道)纪(工)委”为主导，“派驻纪检监察组+基层廉勤监督员”参与的“室组地”联合监督模式。同时，在发挥现有基层廉勤监督员作用的基础上，由镇(区、街道)纪(工)委牵头，打破村(社区)区域限制，统一调配村(社区)廉勤监督员队伍，建立“区块监督工作站”，紧盯集体“三资”管理中资产处置、零星工程、“三重一大”等重点领域和重点环节开展异地监督、交叉监督和“码”上监督，破解熟人监督难题，激活基层监督神经末梢。

“我们将坚持以‘全周期管理’的理念，用‘长牙齿’的硬措施，加强对农村集体‘三资’管理全过程的监督，守护好群众的‘钱袋子’，助推乡村振兴。”太仓市纪委监委有关负责同志说。

（中国纪检监察报）

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