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人民公安报2版
南京警方破获11年前抢劫杀人案
本报讯 记者许政、通讯员王朋、陈彧文报道：9月18日，江苏南京警方召开新闻通气会，通报发生在11年前的一起抢劫杀人案成功告破，犯罪嫌疑人牛某在河南郑州落网。
黑车司机遭劫杀，警方现场提取多处物证
时间回溯到2006年5月20日。当天22时30分许，南京警方接到报警，称在高新区某工厂门外有一男子浑身是血倒在地上。警方现场勘查，发现男子被刀刺中失血过多已经死亡，其驾驶的轿车也遗留在现场。
案发后，南京市公安局刑侦局立即会同高新分局等部门成立专案组，全力开展侦查工作。经过工作，初步查明死者是王某，南京浦口人，系一名黑车司机。同时，技术人员在车内及现场附近提取到多处可疑的痕迹物证，但均未比中嫌疑人。
随后，南京市、高新区两级公安刑侦部门围绕现场周边地区进行调查，分析串并同类案件，虽然进行了大量艰苦细致的排查工作，但是案件始终未能取得突破性进展。“我们经过大量的走访调查工作，初步明确了这是一起针对黑车驾驶员实施的抢劫杀人案件，嫌疑人在作案后立即逃离了现场。”南京市公安局刑侦局副局长王海荣说。
受限于当时的侦查条件，此案没能够在短时间得以侦破，但认真细致的现场勘查和规范严谨的物证保全工作，为11年后的破案提供了有力的保障。
始终盯案不放，现场痕迹物证指向一名包工头
“尽管案件一直未能破获，但我们始终盯案不放，坚持做到案件不破、工作不停，不断采用新技术、新方法进行检验，同时安排技术员一方面每年都将包括此案在内的命案积案现场痕迹物证，在全国范围内开展不间断的串并工作；另一方面积极联系外省各地请求协助比对。”南京市公安局刑侦局刑科所所长黄伟说，目前，这项工作已成为南京市刑事技术部门的一项常规性机制工作，近年来在侦破的多起命案积案中均发挥了关键作用。
功夫不负有心人。今年9月初，专案组接到河南省公安厅反馈的信息，称兰考县居民牛某的生物特征与本案现场提取的物证检测数据一致。获此信息后，专案组迅速组织民警调阅此案当年的人员排查资料。“我们发现当年在案发现场周边某公司的工人中，恰有一名叫牛某的河南兰考籍人员，在案发前一周左右辞职，且其登记的户籍地与河南省厅反馈的信息一致。”高新分局刑侦负责人王海说。
经查，牛某目前在郑州从事岩棉保温材料的安装工作，是一名包工头，手下有四五十名工人。为确保万无一失，南京市公安局副局长张勇当即指挥刑侦局会同高新分局等部门抽调精干警力赶赴郑州，围绕牛某进一步展开调查核实工作。
在当地警方的大力协助下，办案民警调取了牛某的个人档案进行核查比对。“经过比对，牛某的生物特征与现场提取的痕迹信息再次认定同一，他有重大作案嫌疑。”王海荣说。
嫌疑人因生活拮据抢劫杀人，潜逃多地最终落网
9月12日，专案组前往郑州对牛某实施抓捕。在郑州市公安局的大力配合下，9月13日15时许，专案组在牛某暂住的郑州市某小区，将刚刚驾车回来的牛某抓获。
经讯问，牛某很快交代了当年的作案经过。2006年的时候，他在南京市高新区某工厂内打工，因生活拮据就萌生了实施抢劫再离开南京的想法。在案发当晚，他来到超市购买一把刀准备实施抢劫，并把目标对准了黑车司机。坐上受害人的轿车到达案发现场附近后，牛某掏出刀子实施抢劫，不想受害人反抗激烈，于是牛某将受害人捅伤后逃离现场。
“作案后，牛某逃离了南京，先后辗转新疆、北京等地打工，一直过着提心吊胆的生活，直到2012年回到河南，干起了保温材料的安装工作。”南京市公安局刑侦局命案侦查大队大队长贺涛说，直到落网时，牛某仍然不知道自己当年杀人了，还以为只是将人捅伤了。
落网时，牛某早已成家，已是3个孩子的父亲，而最大的孩子只有6岁。对于当初的行为，牛某十分后悔。
目前，犯罪嫌疑人牛某已被押解回南京，案件正在进一步办理中。
人民公安报3版
涟水加强网上危险物品信息管控
□赵晓荷
今年以来，江苏省涟水县公安局积极响应省、市公安机关五项攻坚工作部署，全面启动“三结合、三强化、三落实”工作措施，深化主业思维，坚持底线红线标准，细化工作措施，扎实开展互联网危险物品信息管控工作。
工作中，涟水县公安局将互联网危险物品信息管控工作与公安信息化建设相结合，与走访、排查、整改行动相结合，与执法规范化建设相结合，拓宽信息化渠道，加快推进信息大数据发展。截至目前，共梳理危险物品从业单位24家、加油站35家、液化气站24家、烟花爆竹生产企业48家、涉网从业单位1家。涟水县公安局要求这些单位填报“全县危险物品从业单位基本情况汇总表”，并与其签订“危险物品单位危险物品安全管理责任状”，同时下发“互联网危险品发布、交易告知单”。针对论坛、贴吧、微博、微商、电子商务、供求信息发布、分享存储网站，以及化学、化工、爆破等主题网站和网上重点部位开展全面巡查摸排。与安监局、市场监管局、网信办以及本地重点网站等建立了沟通联系机制，保证基础数据共享，方便开展联合执法整顿等行动，形成危险物品信息发布监管整治合力。
强化组织领导、规划安排，突出抓好情报信息收集研判预警。涟水县公安局成立互联网危险物品信息管控集中攻坚行动领导小组，明确一名局领导专门负责，网安大队总牵头，各相关单位负责人为领导小组成员，有力推进该项工作有序开展。会同刑侦部门充分发挥网安部门的技术优势，对销售危险物品、传播制作方法的违法平台、网站分析研判，及时抓获违法犯罪嫌疑人，严厉查处网上非法交易危险物品的违法犯罪案件。截至目前，已监控相关涉危、涉爆信息10条，依法处罚3家网络平台。
落实责任主体，落实督察措施，落实问责办法。制定《涟水县公安局互联网危险物品信息管控工作方案》，明确职责分工，确保此次互联网危险物品信息管控工作落到实处。同时成立专门督察组加强对集中攻坚行动的督导，对责任不明确、工作不落实、措施不到位的部门，开展重点督察，及时进行纠正。
人民公安报6版
无锡旺庄派出所：
警校联手“从里到外”共建平安
□文/图 本报记者 赵家新
通讯员 王修 陈旭
江苏省无锡市公安局新吴分局旺庄派出所辖区内有2所大专院校、4所中小学和5所幼儿园，如何为辖区打造平安和谐的校园环境？近年来，旺庄派出所从内部管理、隐患排查、场所管理、宣传教育等方面入手，落实“一校一警”，开展联合执法，“从里到外”筑牢安全屏障，有效提升了师生安全感和满意度。
落实“一校一警”，规范校内安全制度
针对辖区一半校园中没有专职保安，且保安年龄偏大、安保器材不全等问题，旺庄派出所召集各学校安保负责人和辖区社区民警召开校园安全保卫工作会议，决定通过落实“一校一警”制度，由社区民警承包校园安全工作，发挥民警的主导作用，牵头开展校园安保工作。
社区民警首先从校园内部安全管理机制入手，督促指导修改完善校园安全管理、日常检查和突发事件应急处置预案等规章制度，明确校园安全责任制度和倒查追究责任制度。社区民警结合每月消防检查工作，针对校园防护器材、校车、教室、食堂等重点部位开展全面安全检查，仔细排查问题隐患，及时通报学校整改。
他们通过调查发现，部分学校安保人员责任意识淡薄，对进出校园的车辆、人员很少过问、检查，存在一定的安全隐患。针对这一情况，派出所和学校沟通共建校园安全联动机制，对11所校园的门卫管理、实名登记、值班巡逻、设施维护等安保制度进行修改完善。同时从派出所联防队中抽调力量成立校园周边巡防队，共同参与到校园安保工作中，与校园安保人员实时警情联动，完善预警对接机制，确保一旦发生校园安全事故派出所与学校双方能实现快速反应。
多部门联合执法，净化校外治安环境
针对辖区流动人口多、场所行业多，治安形势相对复杂等特点，旺庄派出所通过部门联合执法、综合施策治理等，加强场所行业管理，大力整治校园周边突出治安问题，深入排查治安隐患和涉校暴力、治安事件，净化校园周边治安环境。
旺庄派出所经过与街道及相关部门的沟通，通过综合施策、部门联合执法，大力整治校园周边的网吧、娱乐场所等，有效净化校园周边社会环境。他们定期集中开展校园周边治安乱点整治行动，清理整治校园周边“九小场所”、流动商贩等。今年6月，共计抄报27家无证单位至工商部门，2家网吧、3家旅馆因违法经营被行政处罚。
近年来，旺庄派出所坚持“重预防、先调解”的原则，定期深入校园及周边社区开展矛盾纠纷大排查，摸排可能危害校园安全的各类情况，及时做好矛盾调处化解工作，最大限度地将矛盾纠纷消除在萌芽状态。及时掌握可能影响校园安全的苗头性、倾向性的治安信息，实现落地监控措施，防止发生事端危及校园安全。
开设法制课堂，提高师生防范意识
“自从两年前担任中学法制副校长以来，我都会定期为学生、家长讲法制课，讲解一些安全防范知识。”旺庄派出所社区民警张照杰说，这样的法制教育课他已经讲了20次。
旺庄派出所充分发挥社区民警兼职学校法制副校长优势，开展法制宣传进校园活动，通过法制教育课、发放安全防范手册、制作宣传展板等形式，有针对性地宣传讲解法律知识和防骗、防拐、灾害逃生等安全防范技能，不断增强学生和家长的遵纪守法意识和自身安全防范能力。在开学季，旺庄派出所还邀请学校师生和家长走进派出所，体验警营生活，通过实地参观、观看宣传片、宣传讲解等方式，增强师生对公安工作的认识和了解，提高学生法律意识、防范意识和安全感。
人民公安报7版
“国外进口”的减肥药实际出自“黑作坊”
□本报记者 许 政
通讯员 徐 涛 赵 祥
案件回放▲▲▲
2016年10月，江苏省南京市公安局秦淮分局止马营派出所接到辖区群众报警，称自己在微信朋友圈里买的减肥药，吃了半年后不仅没有变瘦反倒胖了10斤，找商家讨要说法，结果直接被对方拉黑。
原来，报警人张小姐偶然的机会发现身边不少“胖友”在吃一种外国牌子的减肥药。在朋友推荐下，张小姐很快就加了一个代购的微信。对方告诉张小姐，他们代理美国一款知名减肥药，不同于一般的代购，他们自己在国外有实体店，所以价格比一般的代购都便宜。对方告诉张小姐，这款减肥药三个月一个疗程，一般吃两个疗程就有不错的减肥效果，还能起到美容养颜作用。张小姐一次买了两个疗程减肥药，一共32盒6000余元。
张小姐收到货拆开包裹一看果然与对方所说一致，全英文包装的盒子，看起来十分“高大上”。张小姐以为自己很快就会瘦下去，但没想到吃了半年却不见丝毫效果。
与张小姐情况相似的不在少数，民警立即着手对这个推销减肥药的微信进行调查。经过长达半年的经营，警方发现一个制售假减肥药的不法团伙，该团伙成员通过微信销售假减肥药，在朋友圈大肆行骗。2017年3月，办案民警在河南洛阳和郑州成功抓获该团伙成员11人，在洛阳搜到超过100箱的假减肥药。在郑州的侦查员找到他们的生产基地是在一个普通的民宅里，有几台搅拌机和25公斤的生产原料，这些原料能生产出成千上万粒假药，一颗药的成本才几角钱，而假药到了市民手中却要20元一粒。目前，这11人已被警方刑事拘留。
案件分析▲▲▲
本案中受骗的群众全国各地都有，犯罪团伙打着进口减肥药的旗号吸引了大批用户，将减肥药巧妙包装，利用海外代购的形式，向受害者灌输产品的“权威性”和“先进性”，有了这些光鲜亮丽的包装，自然有人上当。
同时，微信朋友圈销售模式是一种熟人消费，相较于其他网络电商来说，给人的信任感更强。通过定期发布一些通过PS制作的减肥成功图，犯罪团伙吸引了不少用户群。再加上朋友圈的销售模式缺少监管，也没有相对应的售后保障，所以出了事后消费者无处维权，不法分子更容易规避法律制裁，自然成了售卖假减肥药犯罪团伙的首选。犯罪团伙除了夸大自己药品的功效外，还给药品打上了使用周期，对于“疗程”这样可长可短的字眼，不少人为了获得更好的减肥效果，一次就购买了好几个疗程的减肥药。
民警支招▲▲▲
王勇（南京市公安局秦淮分局止马营派出所教导员）：
朋友圈里的微商大家其实都不陌生，而近年来不少报道中都提到过微商行骗的事，但市民还是在不停地上当，不难看出大部分人对于微商的防范心理其实是不足的。
不管是什么商品在买之前大家都应该考虑到商品的真假和售后保障，如果买到的商品不能辨别真假，那么其他都应该免谈。对于在朋友圈里做生意的微商，普通市民如果不能确认对方商品的来历，尤其是海外代购，就不要贪图便宜，防止上当受骗。
就本案中提到的减肥药，它其实并不是药品而是保健品，不少人对于保健品缺少相关知识。正规的保健品应当有保健食品的标识和相关的批准文号，许多假冒的保健品会以“食准字”批文为幌子，这一点需要市民注意。
很多市民也曾向警方提出过质疑，称对方有证书、有海外购买的照片，还有海外寄件记录可查。殊不知证书可以伪造，照片可以网上寻找或者PS，海外寄件记录同样可以作假。眼见不一定就是真的，消费者要保持理性，尽量选择正规厂商商品，通过实体店或者官方网站购买，避免受骗。
不法美容店用的假药膏成本仅三四元
□本报记者 邹巍 通讯员 李路 天笑
在绣眉、漂唇等项目中，都要用到麻醉药膏，于是有人瞄准了这块规模庞大的市场，牟取不义之财。含“利多卡因”的麻药属于严格管制药品，市场上禁止流通买卖。但记者调查后发现，大量含有“利多卡因”成分的止痛膏或麻醉药膏竟然充斥美容美体市场，而且绝大多数是“三无”产品。
案件回放▲▲▲
在美容市场上，半永久文身、绣眉、漂唇等项目中，主要用料除了色料就是麻醉药膏。麻醉药膏属于管制药品，市场上不能随意流通买卖，却是“纹绣”过程中的必需品。
江苏苏州有一伙人瞄准了这块规模庞大的消费市场。自2016年下半年开始，他们从广州、北京等地的假麻醉药膏“地下”生产厂家那里进货，通过网络销售的方式将假麻醉药膏销往苏州等地，也用于自营美容店日常使用。同时，利用淘宝和微信朋友圈等，通过二次包装、发展下线等方式开展多级销售。
今年7月，苏州市公安局吴中分局接到报警，称有人在微信朋友圈销售多个品名的麻醉药膏。这些药膏的主要成分就是“利多卡因”“丙胺卡因”等，这两种药剂均为严格管控使用。接警后，警方兵分多路，前往广州、北京等地开展取证调查，最终抓获28名犯罪嫌疑人，并在苏州、广州等地的窝点当场查获大量假麻醉药膏、邮寄单及账本等。
警方调查发现，这些麻醉药膏均没有国家药品批准文号或进口药品批准文号，经苏州市食药监局鉴定后确认，这些麻醉药膏均为假药。这些药膏单支制作成本仅三四元，却可以卖到百余元。该团伙在半年多时间内已经销售数十万元，销售网络遍布10余个省市。
案件分析▲▲▲
2015年4月1日，福建漳州曾发生过一起患者因注射“利多卡因”后出现心跳骤停、经抢救无效于当天死亡的事故。经调查发现，“利多卡因”用于对该药物过敏的患者或者注射速度过快，都可能导致血压下降甚至心跳骤停。因此，目前在使用过程中，正规医疗机构都会对患者先做皮试，以免发生意外。
记者在物证室看到了在这一案件中查没的假冒麻醉药膏，外包装盒全是英文标识，没有任何生产信息。外包装英文标明了使用方法、储存注意事项、使用范围、成分等信息。成分表显示，里面含有“利多卡因”“丙胺卡因”以及肾上腺素。民警告诉记者，在搜集证据时，警方截获了涉案人员的微信语音聊天记录，部分内容涉及使用中有客人出现不良反应的情况。
民警支招▲▲▲
蔡鲁（苏州市公安局吴中分局长桥派出所教导员）：
警方在调查中曾走访多家专业美容机构，目前市场上没有专业资质的美容机构使用的麻药绝大多数是这类“三无”产品。
由于实际操作过程中有刺破皮肤的行为，所以美容市场上的半永久定妆眉、半永久眼线均属于微整形手术的范畴，一般的工作室或美容院不具备操作资格。一些小工作室或美容院往往不规范消毒，消费者容易出现皮肤伤口感染或是感染传染性疾病，建议消费者选择正规医院进行“纹绣”。
另外，麻醉药物之所以可以消除疼痛，在于药物作用于神经系统，阻断了痛觉的信号传输，大脑接受不到痛的信号。麻醉药物易导致精神依赖性、身体依赖性，具有一定的成瘾性，长期使用有可能造成学习能力、记忆力和注意力下降，且无法恢复。因此，做“纹绣”等项目时，一定要选择有资质的美容医师，如果没有医学经验、缺乏医学防范意识和处理能力、没有处理并发症的医学知识、没有与美容设备相对应的急救设备，一旦发生突发情况，很可能对消费者造成伤害。
爱美人士在接受美容服务前，务必提高警惕，仔细对比查验商家所使用的各类药物的可见条目，如生产日期、生产文号、主要成分、使用范围等，一旦发现涉禁、涉假药物，可立即向市场监管、药监、公安等部门进行举报。
人民公安报8版
社会保安员与巡特警、专职巡防队员形成合力，成立10支保安联动联勤联防大队
南通崇川：盘活保安资源 服务社会治安
□本报记者 赵家新 通讯员 曹钰华 潘巍
近日，记者从江苏省南通市公安局崇川分局获得这样一份成绩单：自2016年4月，该局在全区试点推广社会保安联动联勤联防工作模式以来，各联动联勤联防大队先后为公安机关提供线索115条，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人51名。
——优化配置——
全面推行娱乐场所保安公司派驻工作
“全区有保安公司19家、物业公司100余家，在职保安员近8000人。如何盘活庞大的保安资源服务于社会治安管理，一直是崇川警方不断探索研究的课题。”南通市公安局崇川分局副局长杨斌介绍，崇川区是南通中心城区，面积100平方公里，常住人口90万，下辖10个街道、108个社区。
崇川分局紧紧围绕“平安主城区”建设这个中心，立足辖区实际，在保安服务业原有的覆盖范围内，全面推行娱乐场所保安公司派驻工作，极大提升了保安派驻业务增长点。在此基础上，他们结合保安服务点多面广的实际，将同一区域内不同执勤点的保安员组成一个巡逻队，由辖区派出所统一指挥开展治安巡防，及时有效地震慑和制止违法犯罪活动。2016年4月，分局率先在南通中央商务区试点建立第一支保安联动联勤联防大队。
“哪里治安情况复杂，就在哪里增加投入巡防力量。”崇川分局治安大队大队长曹勇说。他们将社会保安员与巡特警、派出所专职巡防队员整合在一起，以派出所为基础单元，在全区成立了10支保安联动联勤联防大队，让保安行业成为公安工作的延伸抓手。
据介绍，保安联动联勤联防大队白天在服务区域进行自主巡防，夜间则以周边区域整合联防为主。夜间，群众身边不仅有警察守护，还有保安巡防力量在交叉巡逻，相互呼应，平添了一分安全感。
——专勤专训——提高保安业务技能水平
2016年6月26日清晨5点左右，位于南通中央商务区附近的南通大学保安员张德平在视频巡逻中发现一名形迹可疑的人在学校综合楼西边的电动车停放点翻动车上的东西，遂通知附近保安员前去查看，后在学校北门将其拦住，送到辖区派出所，民警从其身上搜出2部手机及多张女学生证件，其中一部手机为失窃手机。
“目前，主要是在繁华商圈、旅游风景区和客运站等人流密集场所设立了保安联动联勤联防执勤点。”崇川分局治安大队二中队中队长王磊告诉记者。去年6月3日，在狼山风景区联动联勤联防大队成立不久，巡逻保安员在执勤中发现一名年轻男子形迹可疑，怀疑其将半山腰一店铺玻璃砸碎后实施盗窃，立即与监控室值班保安员联系，成功抓获嫌疑人。
王磊介绍，崇川分局坚持利用固定时间，分批分期对全体巡防队员开展科目实战培训，从法律知识、防范常识、防卫技能等方面加强教育培训，重点加强在信息收集、路面巡防等方面的专项培训，提升巡防队员获取线索、发现嫌疑人的能力，有效服务实战。同时，他们还不定期组织专业人员对巡防队员进行处突专项培训，特别是对在校园、银行等特殊岗位的保安员，有针对性地进行防恐防暴培训，强化防范意识，提高防范技能，为快速应对突发事件夯实基础。
——落实奖励——提高保安队员积极性与荣誉感
去年7月8日，南通市崇川区某社区保安员范志华在巡逻过程中，发现并抓获一名盗窃犯罪嫌疑人。崇川警方了解这一情况后，第一时间联系电视台和报社，对其先进事迹进行宣传，收到良好社会效应。“这是硬广告，更是一个保安员的光荣和自豪。”一位保安从业单位负责人在看到新闻报道后说。
据了解，去年以来，崇川区相继涌现多起保安员见义勇为行为：南通信诚保安服务有限公司保安员顾红卫在巡逻时发现有小孩落水，积极联合另一名保安员张建安将落水者救上岸；南通长航保安服务有限公司夜巡保安员余坤泉发现卡车着火，面对随时可能引发的爆炸，不顾个人安危，在司机协助下将火扑灭，因为救援及时，大大减少了火情带来的财产损失。
“一年来，我们为10名保安员申报了见义勇为基金奖励。”曹勇说。通过对积极参与治安防控工作、有突出表现的保安从业单位和保安员及时给予奖励，为巡逻时获取破案线索、抓获违法犯罪嫌疑人的保安队员申报见义勇为基金奖励，以及将保安从业单位参与联动联勤联防情况纳入单位星级、等级评定考核等举措，极大提升了保安服务单位和人员参与三联工作的积极性与主动性。
人民公安报3版
南通公安品牌发展战略助推工作转型升级
276个创新品牌为经济发展保驾护航
□本报记者 赵家新 通讯员 曹钰华
9月1日，打算在江苏省南通市办理落户手续的外地市民黄晓萍通过“南通公安微警务”公众号的“掌上信访”进行咨询。当天，南通市公安局治安支队民警张鹏就与她取得联系，逐一进行答复。“掌上信访”是南通公安智慧信访的一部分，而智慧信访则是入选江苏省公安机关改革创新成果的8个项目之一。
去年以来，南通市公安局开展“一局一品”“一队一品”“一所一品”系列创建活动，鼓励基层因地制宜搞创新，创建品牌项目276个，打造出一批具有自身特色的“品牌工作”。
聚焦经济发展大局跟进改革步伐打造创新品牌
一个个品牌创新服务举措是南通公安创新服务经济发展的生动实践。南通市公安局主动融入发展大局，直面社会多元化的合理需求，借助公安品牌发展战略，竭尽全力为南通经济发展保驾护航。
6月16日，在马达加斯加杀害海安籍侨商夫妇的犯罪嫌疑人江某被南通警方成功押解回国，这是南通市海内外警侨联动服务中心维护南通籍侨商权益的又一战果。
南通市有16万名海外经商务工人员分布在世界各地。去年2月，南通市公安局牵头与南通市外侨办、南通世界通商总会，成立了全国首家海内外警侨联动服务中心，在赞比亚、智利等20个国家建立海外分中心，开通24小时国际110专线，将公安机关服务保障的触角延伸到海外。海内外警侨联动服务中心成立以来，南通籍海外侨商受侵害案件数下降35%。
同时，南通市公安局与南通市商务局、外事侨务办公室等部门合作，率先研发企业风险预警平台，将规模型“走出去”企业纳入服务保障范畴，帮助企业规避安全风险。建成9个涉外矛盾纠纷调处中心，制定出台《涉外矛盾纠纷调处工作规范》，分类建立涉外矛盾纠纷调处人才库，提升调处工作组织化、集约化、专业化水平。南通“深化警侨联动，融入全球治安治理”的做法被誉为维护侨商利益的“南通经验”。
突破瓶颈求创新一项创新打造一个亮点
8月26日，南通市公安局治安支队对寄递物流企业“三个100％”制度落实情况检查结果进行了通报，对少数小型快递公司、网点未按要求开箱验视、不仔细检查内件等问题移交当地邮管部门处罚并落实整改。
面对寄递安全监管难题，南通市公安局用问题倒逼改革与创新，研发出集“手机APP系统+信息管理系统+视频监管系统”于一体的寄递行业安全监管新系统，有效破解实名寄递、开箱验视、X光机安检“三个100％”落实难的困局。中央政法委在去年的全国社会治安综合治理创新工作会议和今年的中央政法工作会议上先后两次推介寄递物流管理“南通做法”。
据了解，寄递物流行业治安管控是南通市公安局打造的16个重点项目之一，也是10项难题攻坚中的一项。积极突破公安改革中的障碍和瓶颈是该局实施品牌发展战略的一个基本遵循。
一个品牌突破一个瓶颈，一项创新打造一个亮点。南通市公安局党委每年都要确定10项重点攻坚课题，坚持以改革创新为核心驱动，以紧贴警务实战需求为目标，在探索中创造品牌，打造了多项在全国可推广、可复制的经验和亮点。
积极回应民生期待品牌创新接地气赢民心
过去，外来务工人员在南通办居住证，一般要先到派出所填个单子，社区民警再上门办理。如今，外来务工人员只需关注“南通公安微警务”微信公众号就可以在线办理，社区民警送证上门。
这一便捷服务搭乘的是“互联网+警务”快车。南通市公安局创新构建含“警民e家”网、“微警务”平台、“民生警务”APP的“一网一微一端”服务体系，在线提供17大类111项服务，率先在全省将警务服务从门户网站拓展到掌上，再延伸到指尖。截至目前，整合之后的南通市公安局网上综合服务平台已吸纳注册用户87万余名，为群众提供服务520万余人次。
据了解，“自助移车”服务是最实用的，也是最受群众欢迎的。南通市公安局不仅研发出5秒钟内“查遍全国”的高效引擎，而且建立了报警人与车主“非可接触式”通话机制，以保护个人隐私信息。此项功能上线以来，日均提供移车服务1500件，占移车求助服务总量的60%。
此外，以优化远程服务为重点，南通市公安局集中推出网上“一站式”和“全流程”服务42项，占在线服务项目的40%。据统计，仅不可解体的超限物品运输许可、机动车禁区通行证等7类行政审批事项在线办理，就为群众节约办事时间2万余个小时。