北京时间1月31日凌晨,世界卫生组织WHO宣布,将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。世界卫生组织总干事谭德塞宣布,主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实,宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。
从WHO的属性来说,这只是一个世界性的卫生组织,它所作出的提醒式的决定是不具备任何约束力的。但它基于某一公共卫生事件进行调查并作出决定,对各国还是有一个提醒作用的。因此,WHO在宣传上述决定后,用了不建议这个词:世卫组织不推荐限制旅行的措施,没有必要采取限制国际人员流动的措施。同时还表明:作出这一决定,不是因为中国的情况,而是其他国家的情况,是因为担心疫情在医疗系统薄弱的其他国家扩散,这不是对中国的不信任投票,相反世组织对中国控制疫情的能力充满信心。谭德塞还强调:由于病毒的传播仍然还有很多未知数,世卫组织担忧中国之外的疫情会有恶化,这无关感染数量,关系人的健康和生命。
在此之前WHO突发事件委员会已经两次召开会议。在北京时间1月23日凌晨召开的首次会议发布会上,WHO总干事谭德塞宣布推迟决定新型冠状病毒疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。24日凌晨,谭德塞直接宣布新冠病毒疫情不构成“国际关注的突发公共卫生事件”,称疫情在中国是紧急情况,但尚未成为全球卫生紧急情况。但突发事件委员会对此一直有争议。在此次会议之前,包括猫眼看天下在内的很多网友对结果都非常关注,应该说,本次宣布新型冠状病毒疫情为PHEIC,和把中国定义为疫区国根本是两回事。有一些朋友颇为恐慌,询问:这是不是意味着世卫组织宣布中国为“疫区”?各国将对中国实行“经济制裁”?事实并非如此。
WHO只是一个提醒,没有国际约束力,经济制裁自然没有法理依据,何况现在中国的贸易往来是全球性双边贸易。就算没有这次疫情,美国一直借各种理由对中国进行制裁,受损的不止是中国,而是中美两国。所以,经济贸易是否有影响,要看各国自己的决定。
当然,说没有影响也是不现实的。至少旅游业和国际贸易往来确实会大幅减少。这在WHO本次会议之前就已经出现了。包括国内经济发展,也必将会因为此次疫情而受到暂时的冲击,这个是无法回避的现实。但有一点要强调的是,此次武汉新型冠状病毒疫情事件被宣布为PHEIC,它的默认期限是3个月,到期自动失效,需要重新评估。世卫组织也可以在三个月之前,重新评估情况,取消或者修改相关事件的定性。以2016年的巴西“寨卡”疫情为例,当年2月份被列为PHEIC,当年11月被解除,期间8月份巴西还举办了奥运会。因此说,这次会议,WHO留给了中国三个月的时间来处置疫情。这三个月,中国能做什么?从新中国成立以来,各种大大小小的事件,在中国举全国之力的努力下,有什么事难倒过我们么?没有。三年自然灾害没有,美国全面封锁打压也没有,17年前的非典更没有,相反,新中国成立70年,创造了太多的人间奇迹。中国人创造奇迹,更多的是因为来自外部的压力,压力越大,中国前进的动力越强。所以从这个角度来说,WHO宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件,并不是什么坏事,相反,是一件好事。
疫情发生以来,看到网上太多唱衰中国的悲观论调,太多恶意炒作负面事件的舆论,太多的谣言蛊惑民众。而此次WHO会议刚刚作出决定,就马上有文章提出中国的经济至少要倒退20年,真的会如他们所愿么?别忘了,此次会议上,WHO对中国防治疫情的工作还是很钦佩的,中国的做法,不仅赢得了尊重还赞赏,还为各国防疫工作设立了新标杆。如果已经到这样地步,换了其他国家,不知道会怎么样呢?我们已经没有退路,也不允许有任何退路。面对疫情,只有万众一心,团结一致,才能战胜疫情,取得最后的胜利。我们有理由相信,三个月的时间,中国完全能够做到。同时,也期待国家相关部门对那些恶意炒作负面舆论,不断制造传播谣言造成恐慌和对立情绪的媒体及网络公知们,依法从严监管。非常时期,必须采取非常措施,尤其是那些涂着红色外套的所谓主流官媒们,绝对不能允许他们在这个艰难时刻,以错误的舆论导向扰乱全国防疫工作。
根据2007年正式生效的新版《国际卫生条例》,世卫组织此前宣布了五次PHEIC,即:2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2016年的“寨卡”疫情、2018年刚果(金)埃博拉疫情。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友也表示,认定PHEIC,是世卫组织的常规做法。