国际公共卫生紧急事件并不可怕——无法撼动的中国信心

本文5200字，主要包括四大部分。 

（一）全球化时代与病毒的蔓延

（二）历史上的五次PHEIC

（三）WHO的真正担忧

（四）真正令人恐慌的是恐慌本身

 （一）全球化时代与病毒的蔓延

由于某些自媒体的渲染，WHO（世界卫生组织）的会议变得十分重要。有人甚至说只要WHO把中国列为疫区国，将让中国经济倒退20年。

30日，WHO经过了漫长的讨论，会议甚至延期了一个小时，总会程长达七个小时，可见讨论之激烈。

最终召开记者会，将新型冠状病毒疫情定为了国际公共卫生紧急事件（PHEIC）。WHO强调，这个决定并不推荐限制旅行和贸易措施。

还解释说，这个决定并不是对中国投反对票，更不是不信任票，反而高度肯定了中方的防控措施，WHO真正担心的是那些弱小国家。

我先来科普一下，什么是国际突发公共卫生事件（国际公共卫生紧急事件）。这件事情跟2003年的非典疫情还有关系。

2003年的非典，最终蔓延到了全球32个国家和地区，这让各国认识到，在全球化的今天，不仅贸易、资金、人才在全球范围内流动，连病毒也开始在全球蔓延。

世界真的变成了地球村，今天聚在一起的一群人，明天可能分布在全球各个角落，而公共安全不再是一个国家或地区自己的事情，需要全球协作才能解决。

举个简单的例子，武汉神奇的一家人，举家十口于1月20日飞赴新加坡旅游，结果在飞机上，66岁的大爷嗓子有点痛，第二天开始咳嗽，23日被确诊为新加坡第一例患者。

送他去医院的儿子，也同时被隔离。还剩下的八个人，接下来该怎么办呢？最后一商量，照原计划行动，毕竟机票都买好了，酒店也订好了，于是八个人去了马来西亚。

结果到了马来西亚，又确诊了3例，奶奶和两个孙子，据说剩下五个还打算去泰国，这是要凭一己之力干翻新马泰的节奏。

最后，马来西亚方面，留了儿媳妇在医院照顾之外，其余四人被遣送回国。希望他们的家人都能早日康复，早日团聚。

再说一例来自韩国的奇葩。韩国第三例确诊患者是一名54岁的韩国籍男子，确诊后死活不肯上报自己的路径信息，最后韩国疾控部门不得不调取他的信用卡消费记录查证。

一查不要紧，他20号从武汉回到韩国之后，去了各种百货商店、新沙洞林荫道、江南整形外科、汉江公园、最后都住在同一个酒店，后两天去了老家看妈妈，至少接触了74人。

为啥不肯说？因为他跟妻子常驻武汉，他向妻子说要回国陪老妈，其实是为了陪小三，韩剧都不敢这么编。

与他密切接触者中，有一名32岁的男子，因一起吃了个饭（92分钟）而被传染，是韩国的第六例确诊患者。

武汉疫情爆发之后，我们才发现，竟然有一千多美国人、两百多日本人、250多法国人、500多韩国人在武汉工作学习。

这几个例子都说明，现在的确是全球化时代，人们可以到全世界旅游、工作、学习和生活。但人员的流动，也为传染性疾病的蔓延，提供了便利。

目前，根据蛋总统计，新型冠状病毒已经蔓延到了中国以外的20个国家，总确诊病例达到了103人，而且美国、日本、韩国、越南都出现了二代感染患者。

这些国家有个特点，要么跟中国有较深的经济联系（美日韩），要么是中国主要的旅游目的地（新马泰）。

全球化时代，为了应对这种类似于非典的事件，为了让各国能有效防控，WHO（世界卫生组织）在2005年修订世界卫生条例，对PHEIC（国际卫生公共安全紧急事件）做出定义。

通过疾病的国际传播，构成对其他国家的公共卫生风险，以及可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常时间。

意思是，当前的事件，情况突然、形势严峻，而且影响超出了国家边界，可能需要立即采取国际行动。

界定PHEIC的要点包括：疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度、疫情发展速度、是否传出国境。

这次，新型冠状病毒被列为PHEIC事件，几乎是板上钉钉的。WHO上一次投票（1月23日），一半对一半，没有将这次疫情列为PHEIC事件。

我是不希望被列入的，因为中国是这次疫情最大的受害国，也是最大的输出国。如果被列入，显然加剧国际社会的恐慌，影响中国的外贸和旅游。

（二）历史上的五次PHEIC

历史上，总共有五次PHEIC事件，2009年的H1N1流感，2014年的野生型脊髓灰质炎，2014年的西非埃博拉病毒，2016年的巴西塞卡病毒，2019年刚果的埃博拉病毒。

1994年，印度爆发大型鼠疫疫情，给当时的世界带来了巨大恐慌，也给印度带来了巨大损失，但是当时还没有PHEIC的说法。

我们先说说2009年的H1N1。2009年4月15日，美国疾控中心在加州10岁患儿送检样本中发现一种新型甲型流感病毒，又叫做猪流感。

后来发现，叫猪流感让人谈猪色变，有的国家为了防止猪流感，开始大规模杀猪或者禁止猪肉进口，但其实猪是被冤枉的，后来改名为A型H1N1流感，国内翻译为甲型H1N1流感。

从2009年4月12日至2010年4月10日，美国共有6080万人感染，27.4万人住院，最终导致12469人死亡。

可以看出，美国的甲流比非典要严重多了，死亡一万多人。这场疫情一直持续了一年，到2010年4月10号才结束。

说一件令人尴尬的事，蛋总最近惨遭美国驻华大使馆打脸。之前我在文章中提到，2019年入冬以来美国的流感，已经造成了6600人死亡，当时还有人质疑这数字。

结果1月30日，美国驻华大使馆发微博，否定了这个数字。说从2019年10月1日到2020年1月18日数据显示，美国的流感已经导致8200人死亡。

不好意思啊，蛋总少说了1600人。

不管是2009年的甲流，还是2019年的普流，虽然感染人数和死亡人数都比较多，但都没有引起恐慌，原因之一就是死亡率低。

第二次PHEIC是2014年的野生型脊髓灰质炎疫情。脊髓灰质炎的俗名叫小儿麻痹症。在二战后，曾是对美国威胁最大的流行病。

1952 年，美国的病例有 58000 人，3145 人死亡，21269 人残疾，多数死亡者是小孩。20世纪60年代，我国每年脊灰发病人数达10000~43000例。

2013年开始，全球范围内野生型脊髓灰质炎感染人数激增86%，巴基斯坦患者增加了60%，之后又蔓延到了5个之前已经宣布根除小儿麻痹症的国家。

2014年5月5日，WHO宣布将防控脊髓灰质炎疫情升级为“国际公共卫生紧急事件”。也许很多80后爸妈还记得，2014年被喊去给孩子服用强化型糖丸。

第三次是2014年西非的埃博拉病毒。这种病毒最恐怖的是死亡率高，在50%~90%之间。这场疫情从苏丹开始，扩展到了刚果、中非、利比亚、加蓬、尼日利亚、肯尼亚、南非……

2014年8月8日，世界卫生组织发表声明，宣布埃博拉疫情为国际公共卫生紧急事件，将对其它国家造成风险，需要做出“非常规”反应。

截至2014年11月17日，WHO的数据显示，利比里亚、塞拉利昂和几内亚等西非三国的感染病例（包括疑似病例）已达19031人，其中死亡人数达到7373人。

这场疫情两年内造成了320亿美元的损失，三国经济增长率已经纷纷下降了3到5个百分点，负面影响十年内都很难消除。

第四次是2016年的巴西塞卡病毒。2015年上半年，巴西北部有很多例发热、皮疹、结膜炎、关节痛的患者，这些患者都处在登革热病毒流行区，所以刚开始以为是登革热。

结果后来分离病毒毒株以后，检测到了病毒的RNA，发现这是一种最早可溯源到非洲乌干达的塞卡病毒的升级版，属于塞卡病毒的亚洲分支。

如果是孕妇或者新生儿感染这种塞卡病毒，将会影响婴儿的大脑发育，从而导致头部出现非正常变小，又被称为小头症。

2015年，巴西出现了2782例小头症畸形的患儿，与2013年的147例以及2014年的167例相比，案例数量呈现井喷模式。

2016年这种病毒已经蔓延到了美洲33个国家，包括美国，2016年8月25日，美国感染人数达到了37例。中国也有10例输入性病例。

最要命的是，2016年的奥运会在巴西举行，引起了很多国家运动员和体育爱好者的担心。不过这种病毒是通过蚊虫叮咬传播的。

为了消灭传染途径也就是蚊子，巴西政府可以说使出了浑身解数。他们为了消灭蚊子，又是喷农药，又是使用伽马射线，甚至采用烟熏火燎法。

不知道大家记得不，因为奥运会，也因为寨卡病毒，中国又一传统神器在全世界走红。

中国体操运动员冯喆就遇到一个老外，说想买一个白色的中国结，这一问把冯喆问懵了，说中国结都是红色的，哪有白色的。

老外解释，就是那种白色的可以罩人的中国结……最后好一番交流，冯喆才搞清楚，原来老外是要买蚊帐。

中国的蚊帐被西班牙媒体誉为中国的国家法宝。一时间，蚊帐被抄到了400美元一顶。这也给中国运动员带来了困扰，那就是上街要防抢蚊帐的。

第五次PHEIC是2019年刚果的埃博拉病毒。2018年埃博拉病毒再次从刚果（金）卷土重来，2019年8月21日，刚果（金）累计报告埃博拉确诊和疑似病例2934例，死亡病例1965例。

由此可看，病毒是全人类的威胁。就算是可能某一阶段针对某个人种，但是随着病毒的变异升级，随时可能翻脸不认人。

所以这也就是蛋总不认可生化武器说的根本原因。当然不排除某些反人类组织、恐怖组织自杀式的研发和使用病毒武器。

（三）WHO真正的担忧

1月29日，WHO的总干事谭德塞在社交媒体上发文称，对中国人民结束疫情的决心感到震惊，他还表示将敦促其他国家也这么做。

中国在本次疫情的应对上，初期肯定有问题，无论是武汉地方政府，还是中国疾控中心的专家组，但是相比以前，相比国外已经出色很多。

但是中国人对国家要求高啊，国力要跟美国比，福利要跟北欧比，相机要跟日本比，整形要跟让韩国比，人妖要跟泰国比，治病当然要跟华佗比了。

要求高是对的，要求高是进步的动力。但需要注意的是，不是所有的国家都这样，很多国家面对病毒很佛系，听天由命。

比如1月30日，泰国卫生部部长已经表示，泰国已经无力阻止疫情的扩散。这泰国才14例，而且大部分都是输入性病例，泰国已经准备放弃治疗了……

还有网友很担心印度，印度已经出现了首例确诊患者，按照印度人口的密度和卫生管理条件，一旦蔓延开来，更是人类的一场灾难。

不过蛋总并不担心，因为印度有恒河水啊，早已经让三哥修炼得百毒不侵了。

类似让人担心的还有柬埔寨、巴基斯坦、菲律宾、印尼、越南、非洲等发展中国家。WHO早点采取措施，有利于早点结束这场疫情。

（四）真正令人恐慌的是恐慌本身

先说几个误区：PHEIC针对的是疫情，而不是某个国家，也就是根本不存在疫区国的说法。另外，PHEIC，最多只持续三个月，还可能根据疫情进行评估提前结束。

对中国有没有负面影响呢？我认为对中国的负面影响来自于疫情本身。就算是WHO不把此次疫情列入PHEIC，对中国的影响也是存在的。

比如非典时期，还没有PHEIC这个说法，对中国经济的影响已经显现了。首先影响了旅游业和消费者信心，交通运输业变得萧条。

其次，对外经济交往受到也很大影响，北京、广州等疫情严重的地区，一些外贸公司的对外经贸活动全部中断，中国商品的订单减少，或者延期。

有关方面统计，非典期间使得外贸订单减少了200亿美元，我国5月的合同利用外资金额增速，比前四个月下降了32%，农产品、食品、肉类的出口受到很大限制。

2011年，日本核泄漏也没有被列入PHEIC，但是对日本的影响也是显而易见的， 日本的旅游业惨遭毁灭性打击，农业、渔业和海产品出口也遭到重创。

没办法，这是事件本身带来的恶劣影响。加拿大取消了来往中国大陆的航班，因为啥啊？因为飞机上根本没有了人。

这次新型冠状病毒疫情对中国经济的影响也是显而易见的，我先从微观领域举几个简单而具体的例子。

第一，老家有个亲戚，在临街开了一家杂货铺，本就就指望着春节大赚一把，结果货都摆满了仓库，由于禁止串亲戚，全都窝在手里了。

第二，庙会经济惨遭重创。我老家浚县，正月的千年古庙会，是县里每年经济文化领域的头等大事，很多店家就指望这一个月，赚取一年的收入，结果这一下清零了。

第三，餐饮业和KTV惨遭毁灭性打击。以前的春节，那是聚餐的高峰期，全国各地大大小小的饭店，中午和晚上都是热火朝天的。KTV也是从下午唱到凌晨。

第四，养花业受打击也不小。最典型的就是广州的传统花市。逛花市是广州市民春节的传统，每年传统花市都开放到凌晨两点。

结果1月23日，广东启动重大突发公共卫生事件一级响应，今年花市受肺炎疫情影响，提前于24日18时前结束。

为了做好此次花市生意部分商户下了不少血本，但现在损失惨重，只好现场打砸自家商品发泄，可以感受到这些店主内心的悲怆，大半年的收入可能都砸手里了。

不仅仅如此，很快元宵节（中国传统情人节之一）、和2月14日的西方情人节也将会受到影响，今年肯定是卖不出去了，那这些花怎么办呢？

没人买花，肯定也没人开房了，各种各样的酒店自然也是门可罗雀。

我们都知道，中国经济的三驾马车——消费、出口、投资。其中消费已经受到很大影响，出口的形势也不容乐观。

不是说国外歧视中国商品，现在的问题是如何开工。大家都宅在家里，订单怎么接？接了谁生产？招工的工价恐怕又要提升了吧？毕竟这是冒着生命危险来上班。

因此，形势是严峻的，跟列入PHEIC没有太大关系。最重要的还是要尽快遏制住疫情。疫情遏制住了，社会秩序才可以回到正轨。

如何最大程度止损？当务之急就是加快口罩、防护服的生产。人人出门戴口罩，人人做好防护，让病毒无从下手。

这样人们才能带着口罩上班、带着口罩上学、戴着口罩建设社会主义。不过今年经济一个增长点就是防护经济、口罩经济。

因此，做好自己的事情，做好防护工作，就是最大程度减少损失。另外，一旦疫情过去，大家毕竟以最饱满的热情，把耽误的工作给补回来。

因为房贷要还，孩子要补课，哥们儿感情也得补上。很多憋坏了的死肥宅，肯定要出去撒撒欢，中国的经济必将迎来一段报复性增长。

我对中国有信心。