如何给超龄农民工离开建筑工地注入更多城市温情

3月17日，上海浦西。沿着汉口路向东行，几处老建筑正在历经大规模返修，挡板将高耸的吊机和施工设备围在其中。工地外不时有头戴安全帽身穿马甲的农民工经过。《工人日报》记者调查发现，如今施工现场已经难寻60岁以上的农民工，甚至超过55岁的都极少。

这是一种可喜的现象，也是一种令人欣慰的现象。让超龄农民工继续辛苦、辛劳于建筑工地，确实不是一座充满温度的城市应当具有的品格，也是建筑工地安全工作不应有的现象，更是各地规范建筑工地行为必须做好的一项工作。

事实也是，对广大农民工来说，虽然60岁还是一个“年轻”的年龄，绝大多数60多岁的农村人，都会从事各种体力劳动。即便是70岁以上的农村人，也在从事着各种体力劳动。但是，就建筑工地来说，继续使用60岁以上的超龄农民工，确实已经不太合适，也确实会存在比较大的安全隐患。近年来，各地发生的建筑工地安全事故中，很多都与年龄有关，与60岁以上仍在工地辛劳有关。如江苏省泰州市住建局发布的高坠事故通报中，就有两起事故亡者年龄超过60周岁。

也正因为如此，全国已有多个地区出台了规范建筑工地用工年龄的规定。如上海市就明确规定，禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业。其他一些地方也都有类似规定、类似要求。正是有了这样的规定和要求，建筑工地上出现60岁以上农民工的现象越来越少。

现在的问题是，禁止超龄农民工进入建筑工地，是对的，也是为广大农民工的生命安全和身体健康考虑，对他们自己及其家庭负责。关键是，这些没有社会保障的超龄农民工，他们中的相当一部分，无论从身体条件还是自身需要来看，都还希望在城市有一个属于自己的天空，能够继续在城市获得一块能够给自己养老的收入。对城市管理者来说，也是一个需要考虑的问题。

客观地讲，在城市就业压力很大、年轻人就业尚且需要想方设法、千方百计才能基本完成的情况下，让城市再去解决60岁以上超龄农民工的“再就业”问题，确实不太现实，也没有这样的可能。但是，这并不是说，对超龄农民工的问题可以不闻不问。毕竟，他们都为城市做出过积极贡献，当他们面临新的生活压力时，如果城市是有温度的、温情的，就不会落下任何一个人。

对超龄农民工的“再就业”问题，不需要安排什么“再就业”计划，也不需要给他们专门增设什么新的就业岗位，而是要留下一些充满温馨的政策空间。譬如允许参加家庭装修的力所能及的劳动、参加郊区农民自建的矮层房的建设、给郊区菜农打工等，从而让他们能够继续留在这个城市，继续享受已经习惯了的城市生活。直到有一天，他们真正想回到家乡去享受晚年生活了，再祝福他们的晚年生活幸福。

不仅如此，为了让农民工兄弟的晚年生活更有保障，对包括建筑工地在内的所有农民工聚集较多的领域或行业，一律纳入社会保障范围，也是非常重要的方面。允许超龄农民工继续在城市“就业”，只是权宜之计，将他们纳入社会保障范围，才是最有效、最务实、最温暖的举措。

经过改革开放四十多年的建设和发展，城乡面貌都发生了根本性的变化，城市不再是过去的城市，农村也不再是过去的农村，农民进入城市，也不再是《陈奂生上城》，感到

都很新鲜。进城务工的农民，早已习惯了城市生活。只是，多数农民工最终还是要回到家乡，他们的唯一愿望，就是尽可能地在城市多挣一点，能够为未来的生活增加一些筹码和保障。如果能够将他们纳入社会保障范围，一切的一切，可能就会更加圆满。

不仅是建筑工地，很多领域都有可能对农民工就业提出年龄要求，形成年轻人被抢、超龄者难以继续就业的格局，如此境况下，体现城市温度的社会保障就更要发挥作用，更要给广大农民工一份更好的退休礼物。一个真正有温度的城市，是绝不能让为城市做出了很多贡献的农民工留下一个冰凉的背影的。