殡葬黄牛，行政处罚是不够的，应该统统推进焚烧炉！

文|庄志明律师

人厚颜无耻到这种地步，可以说当是旷世奇才了。

12月29日，虹口分局在宝兴殡仪馆周边开展巡查时，现场抓获20余名殡葬“黄牛”。相关违法人员在没有殡葬服务需求和相关证明手续的情况下，通过插队等方式将得到的名额以1500至2000元不等的价格贩卖给前来办理业务的市民，扰乱了市民办理业务的正常秩序。

殡葬场所做黄牛，这种缺德真tmd的登峰造极、美轮美奂了。目前警方对这几个黄牛采取的是“行政处罚”，但究竟是哪种行政处罚，不得而知。

上海作为全国NO1大都市，按理来说法治水平、执法能力也应该名列前茅，既然已经对黄牛“行政处罚”了，为什么就不能将执法依据，何种处罚方式说清楚？这不是一个很好的执法者普法案例？

2017年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确要求实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，强调应当坚持的基本原则是：坚持普法工作与法治实践相结合，坚持系统内普法与社会普法并重，坚持条块结合、密切协作，坚持从实际出发、注重实效。

普法的主体是执法者，这是普法的基本操作。

笔者个人粗浅认为，上海警方的执法水平很高，但普法方面尚有很大上升的空间。

实际上在笔者看来，这种严重冲破道德底线和社会人伦的违法行为，对其行政处罚是远远不够的，很有必要对其刑事追责，以非法经营罪予以追究，非法经营罪中有一种概括情形——其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，殡葬黄牛是非常符合此种情形的。对黄牛全部追究刑事责任不现实，对黄牛头子，或者对非法获利最多的黄牛追究刑事责任是完全行得通的。

所以笔者呼吁，对严重影响社会秩序、违反公序良俗的殡葬黄牛必须给予刑事上的惩罚。殡葬黄牛、医院号贩子都应该放进非法经营罪的打击范畴。这方面相关司法部门应该尽快出台明确具体的司法解释，以时不我待、舍我其谁的勇气和精神尽快抓一批殡葬黄牛和医院号贩子！！！

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