系列评论 | ④ 优化“三个布局”，开创高质量增长新局面

编者按

近期，中国能建规划设计集团（中电工程）将推出“抓落实 开新局”系列评论，深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，巩固和深化党史学习教育成果，全面落实中国能建《若干意见》、“1466”战略和宋海良董事长在规划设计集团干部大会上的讲话精神，推动规划设计集团各项工作部署落地见效，激励广大员工强化使命担当、积极主动作为，全面开创“十四五”高质量发展的新局面。今天推出系列评论之四《优化“三个布局”，开创高质量增长新局面》。

今年是奋进十四五、开启新征程的起步之年。回望“十三五”，规划设计集团生产经营实现稳步增长，但相较于同类企业，公司发展质量和增长速度均不够显著。其根源在于战略性新兴业务拓展缓慢、价值链高端业务发展不充分、投资牵引作用发挥不足。迈入新发展阶段，我们必须树立不进则退，慢进也是退的竞争意识，紧抓实现碳达峰碳中和目标以及构建清洁低碳安全高效的能源体系、以新能源为主体的新型电力系统等新机遇，落实中国能建《若干意见》精神，以价值创造为导向，着力优化生产力和产业、市场与区域、资源与资本“三个布局”，加快拓展发展新空间、培育发展新动能，谋新局、谱新篇，开创公司“十四五”高质量发展新局面。

▲宋海良董事长在中国能建践行“30·60”战略目标行动方案（白皮书）发布会上指出，中国能建将以钉钉子的精神切实贯彻落实好行动方案，以此作为践行国家战略、彰显央企担当的重要举措。

着力优化生产力与产业布局，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。

几十年来，我们深耕传统电力市场，推动技术革新与产业发展，企业与产业早已紧密相连。当前能源革命兴起，能源结构发生重大调整，火电建设不断缩减，传统竞争优势减弱，我们必须清醒的认识到，产业红利已消失，要想追赶时代的大潮，必须积极的拥抱变革，实现生产力与产业的再造。

要聚焦碳达峰碳中和目标，主动策划行动方案，加快构建新型电力系统。坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”原则，主动为省、市、区、带提供“双碳”行动方案；坚持系统观念，围绕源网荷储一体化和多能互补项目，发挥设计集成优势，抢抓存量市场；密切跟踪大型新能源基地项目，加快构建形成单体项目、大型基地项目、一体化项目协同开发的格局。

要聚焦纵向投建营一体化，横向相关多元化，优化产业链布局。围绕绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，规模化开展新能源和能源新业态开发性建设、投建营一体化业务，将新能源与能源新业态打造为主力军；要把握产业链的长、宽、深、高等“四度”，补强高端咨询、非电领域规划设计、投融资、专业化运维服务短板，向生态环保、交通、市政、建筑等领域拓展，打造全产业链一体化、综合化、高端化竞争优势。

要聚焦“五大作用”，发挥规划优势，做好前端卡位。充分发挥规划咨询对于勘测设计、工程建设业务的协同带动作用，在新产品、新业态、新服务上寻求新突破，带动中国能建各板块携手共进。

▲2020年12月24日15时08分，规划设计集团（中电工程）投资建设的浙江青田东源镇、万山乡35兆瓦复合利用光伏发电项目成功并网，实现了“当年组建团队，当年申报指标、当年投资建设、当年并网投产”。

着力优化市场与区域布局，加快构建高水平服务国家战略的市场开发体系。

自十八大以来，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展五大国家区域发展战略和新型城镇化、交通强国等行业战略陆续出台，为公司发展带来新的机遇。

我们要深刻认识到，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是践行国家战略的重要力量。五大区域发展战略和相关行业发展战略涉及地域大、涵盖范围广，传统的散点经营、机会经营、被动经营模式已不再适用。

我们必须转变经营方式，深耕重大战略市场，将政府作为我们最为重要的客户，积极开展高端营销；我们必须加快融入中国能建国内外市场开发体系，借助中国能建市场开发事业部、海外事业部和六大区域总部的布局、资源、信息优势，依托公司在新技术、新模式、新业态和新市场形成的核心竞争力，构建覆盖国内外重大战略市场和属地市场，多元化、全方位、多层次、可持续的市场开发体系；我们必须加快培养全产业策划能力，提供涵盖多行业的系统解决方案，主动培育项目；我们必须积极响应“一带一路”倡议，坚持创新驱动发展，坚持咨询规划引领，主动落实商务部等19部委2021年1号文件部署，促进对外设计咨询高质量发展，带动中国“产业链”走出去，为世界能源电力发展贡献中国智慧。

▲2021年7月23日，规划设计集团（中电工程）在澳门成功举办对外设计咨询与承包工程协同创新发展平行论坛，旨在落实商务部等19部门联合发布的《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》，打造中国设计咨询品牌，发挥好设计咨询在对外承包工程价值链上的引领带动作用。

着力优化资源与资本布局，提高资源、

资本配置运营效率和价值创造水平。

整体来看，公司所属企业资源分散，资本放大和运作能力不足。我们必须加强资源的统筹协调和优化配置，整合集团资源、资本，向优势地区、优势企业、优势项目倾斜，集中力量打好组合拳，组织歼灭战，打造精品项目，树立公司品牌；我们必须坚持“价值投资、全生命周期投资、理性投资、高质量投资”四大原则，用好资本的加速力，发挥资本的放大效应、倍增效应、杠杆效应，积极开展综合性的交通、市政、城镇设计院等功能性并购，加强新能源及能源新业态业务投资开发，参与高收益的财务投资项目，通过投资组合保障投资收益，持续优化资本结构，提高资本价值创造水平；我们必须通过混合所有制改革，引入具有优势资源或者核心竞争力的战略投资者，推动产业升级，推进各类资源、资本融合发展；我们必须建立广泛的“朋友圈”，秉持“对方有需求，我方有优势，双方有共识，合作有共赢”的原则，加强对外交流合作，优势互补，资源共享，实现共赢发展。

▲罗必雄董事长在第十二届国际基础设施投资与建设高峰论坛上，作了题为《设计咨询引领，为碳中和提供中国智慧》的主题发言，详细介绍了规划设计集团（中电工程）在碳达峰、碳中和、规划引领、创新驱动、投融资拉动、海外并购等方面取得的成就，并表示将践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕“30·60”目标，系统提出解决方案，积极贡献规划设计集团之智、之力。

历史赋予我们新使命，时代引领我们走向新征程。承载前辈寄托，电力规划设计人从全国各地走来，万千溪流相汇，奔涌起公司前行的磅礴力量，一代人有一代人的机遇，一代人有一代人的使命，公司以电力设计起家，以工程总承包做大，正向能源电力一体化工程公司迈进。新的蓝图已经绘就，冲锋的号角已经吹响，让我们着力优化“三个布局”，唱响高质量增长最强音，为“再造一个新能建”贡献应有之力。

编辑：中国能建规划设计集团党群部

供稿：中国能建规划设计集团企业发展部

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