崇法讲坛第147讲 | 林彦:执法检查与人大职权的功能整合
林彦:执法检查与人大职权的功能整合
——崇法讲坛第147讲
暨华东政法大学
“纪念研究生培养40周年”系列讲座
讲座内容
本次讲座以林彦教授对执法检查制度的研究为基础,主要围绕三个问题展开——“什么是执法检查”、“为什么会研究执法检查”以及“如何通过执法检查制度认识人民代表大会制度”。
首先,关于“什么是执法检查”,林彦教授通过将执法检查的监督方式与一般认知中的监督方式作比较,阐释了执法检查制度的概念,并且详细地介绍了全国人大常委会进行执法检查的基本流程。接着从执法检查制度的起源展开,谈到执法检查制度发展过程中三个重要的时间节点,并分别分析了三大关键节点的重要意义。
其次,就“为什么会研究执法检查”的问题,林彦教授向我们分享了他着手研究执法检查制度的契机以及自2006年至今近十五年的研究过程中的心得。
而后,林彦教授讲述其在研究执法检查制度的过程中是如何重新认识了人民代表大会制度下各个国家权力机关的权力配置以及它们之间动态互动的行为模式。林教授将执法检查与人大职权的功能整合分为嵌入与溢出两类,以此为框架分析执法检查对中央“一府两院”以及对地方权力机关、常委会自身与执政党的影响,简要阐述了执法检查制度功能整合和变迁的原因,同时分析了在此期间常委会看待自身监督权的三种典型理念。
最后,林淡秋老师概括性地回顾了主讲老师的精彩讲授,林彦教授也与现场同学积极互动,答疑解惑。
讲座感言
林彦教授不仅通过深入浅出、条分缕析的讲授让在场同学思维能力得到提升,还用真实而生动的研究历程为同学们今后的学习和研究带来启发。本次讲座圆满结束,与会人员受益匪浅,收获颇丰。
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源 | 华东政法大学法律学院
编辑 | 朱琪雯
校对 | 梁冰冰
责任编辑 | 胡敬雪
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